Инвестирование путем участия иностранного инвестора в коммерческой организации с иностранными инвестициями

Еще одной формой корпоративного инвестирования является учреждение иностранным физическим или юридическим лицом новой коммерческой организации либо приобретение им акций или долей участия в существующей российской коммерческой организации.

Российская коммерческая организация получает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав ее участников иностранного инвестора. С этого дня коммерческая организация с иностранными инвестициями и иностранный инвестор пользуются правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными Законом об иностранных инвестициях.

Коммерческая организация утрачивает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня выхода иностранного инвестора из состава ее участников (при наличии нескольких иностранных инвесторов в составе ее участников — в случае выхода всех иностранных инвесторов). С этого дня указанная коммерческая организация и иностранный инвестор утрачивают правовую защиту, гарантии и льготы, установленные Законом об иностранных инвестициях.

Иностранный инвестор, коммерческая организация с иностранными инвестициями, созданная на территории Российской Федерации, в которой иностранный инвестор (иностранные инвесторы) владеет (владеют) не менее чем 10% доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале указанной организации, при осуществлении ими реинвестирования пользуются в полном объеме правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными Законом об иностранных инвестициях.

По общему правилу юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, должны быть зарегистрированы в том порядке, который определяется ГК РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[1]. Этот порядок является общим как для государственной регистрации российских коммерческих организаций, так и для коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

Порядок приобретения акций, долей участия или ценных бумаг, принадлежащих уже действующему российскому юридическому лицу, устанавливается специальными законами. В качестве примеров можно назвать Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»^[2], Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»^[3].

В то же время федеральными законами могут быть установлены изъятия ограничительного характера в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Так в ст. 6 Закона об организации страхового дела установлены квоты участия иностранного капитала и в сфере страхования. Размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций рассчитывается органом страхового надзора ежегодно по состоянию на 1 января в установленном им порядке на основе данных об уставных капиталах страховых организаций по состоянию на 1 января текущего года^[4]. Такое положение согласуется с условиями присоединения России к ВТО. В частности, в Протоколе от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО от 15.04.1994»^[5] сказано, что выдача лицензий страховщику может быть ограничена в случае, если доля общего иностранного участия в общем уставном капитале страховщиков/перестраховщиков, являющихся российскими юридическими лицами, превысит 50%.

Квота участия иностранного капитала в банковской системе России предусмотрена Законом о банках (ст. 18). В соответствии с этим законом под квотой понимается предельное значение размера участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, равное 50%. При достижении квоты Банк России осуществляет следующие меры в отношении иностранных инвестиций: 1) отказывает в регистрации кредитной организации с иностранными инвестициями и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций; 2) налагает запрет на увеличение уставного капитала кредитной организации, имеющей лицензию на осуществление банковских операций, за счет средств нерезидентов и на отчуждение акций (долей) кредитной организации в пользу нерезидентов, если результатом указанных действий является превышение квоты.

• [1] Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I).Ст. 3431.
• [2] Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» //СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
• [3] Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью"// СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.
• [4] Указание Банка России от 22.09.2014 № 3386-У «О порядке расчета размера (квоты)участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций и перечнях документов, необходимых для получения разрешений Банка России на отчуждениеакций (долей в уставном капитале) страховых организаций в пользу иностранных инвесторов и (или) их дочерних обществ» // Вестник Банка России. № 114. 2014.
• [5] См.: Перечень специфических обязательств России по услугам (приложение II) Протокол от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскомусоглашению об учреждении ВТО от 15.04.1994» // СЗ РФ. 2012. № 37. Ст. 4986 (Протокол) .