Межбюджетные отношения на уровне субъект Федерации — муниципальные образования: На примере Тульской области
![Диссертация: Межбюджетные отношения на уровне субъект Федерации — муниципальные образования: На примере Тульской области](https://westud.ru/work/5406110/cover.png)
Диссертация
Исследования. Современный этап экономического развития России сопровождается углублением процессов регионализации, на фоне которых наиболее важными становятся проблемы разграничения полномочий между различными уровнями власти, укрепления финансовых основ местного самоуправления, улучшения социально — экономического положения субъектов Федерации и муниципальных образований. В этих условиях… Читать ещё >
Содержание
- ГЛАВА 1. СУБЪЕКТ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА
- 1. 1. Понятие и сущность муниципального хозяйственного комплекса, муниципальных образований и их бюджетов
- 1. 2. Регулирование межбюджетных отношений в управлении муниципальными финансами
- 1. 3. Зарубежный опыт построения системы межбюджетных отношений
- Выводы
- ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И СИСТЕМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА УРОВНЕ СУБЪЕКТ ФЕДЕРАЦИИ — МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
- 2. 1. Социально-экономическое развитие Тульской области
- 2. 2. Оценка состояния бюджетов муниципальных образований и особенности бюджетного регулирования
- Выводы
- ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА УРОВНЕ СУБЪЕКТ ФЕДЕРАЦИИ — МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
- 3. 1. Формирование финансово-экономической основы муниципального хозяйственного комплекса
- 3. 2. Механизм предоставления финансовой помощи муниципальным образованиям из бюджета субъекта федерации
- Выводы
Список литературы
- Законодательные и нормативные документы
- Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 г. М., 1993.
- Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общ. ред. То-порнита Б.Н., Батурина Ю. М., Орехова Р. Г. М., 1994.
- Гражданский кодекс Российской Федерации / Собрание законодательства Российской Федерации. Часть 1. М., 1994- Часть 2. — М.: 1996.
- Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145 ФЗ (в ред ФЗ от 23.12.2004№ 173-ФЗ)
- Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть I. М.: 2001- Часть II. -М.: 2001.
- Закон РФ от 10.10.1991 г. № 1734 1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ»
- Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2118 1 «Об основах налоговой системы в1. РФ»
- Закон РФ от 25.09.1997 г. № 126 ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ»
- Ю.Закон РФ от 06.10.2003 г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
- Закон РФ от 20.08.2004 г. № 120 ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений»
- Указ Президента РФ от 22.12.1993 г. № 2268 «О формировании республиканского бюджета РФ и взаимоотношений с бюджетами субъектов РФ в 1994 г.»
- Указ Президента РФ от 21.03.1994 г. № 557 «О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления»
- Указ Президента РФ от 08.05.1996 г. № 685 «Об основных направлениях налоговой реформы и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины»
- Указ Президента РФ от 15.10.1999 г. № 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в РФ»
- Постановление Правительства РФ от 28 августа 1997 г. № 755 «О некоторых мерах по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления»
- Постановление Правительства РФ от 28 октября 1999 г. «О мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета»
- Программа развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 г. Постановление Правительства от 23.05.2001 г.
- Письмо Центробанка РФ 14 февраля 2000 г. «Об открытии органам федерального казначейства Министерства финансов РФ счетов по учету средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов территориальными органами федерального казначейства»
- Закон Тульской области от 30.09.2002 № 50 П — 16 / 138 — 250 — ПЗ «О бюджете Тульской области на 2003 год»
- Постановление Тульской областной Думы от 4 июля 2002 г. № 30/786 «О внесении изменений и дополнений в Закон Тульской области «О бюджете Тульской области на 2002 год»
- Решение Тульской городской Думы от 09.10.2002 г. № 13 / 229 «О внесении изменений и дополнений в решение Тульской городской Думы «О бюджете города Тулы на 2002 год»
- Закон Веневского района от 25.11.2002 № 13 / 79 «О бюджете муниципального образования «Веневский район Тульской области» на 2003 год»
- Решение Земского собрания муниципального образования «Белевский район» № 3 / 6 от 06.03.2001 «Об исполнении бюджета муниципального образования «Белевский район» за 2001 год»
- Программа социально экономического развития Тульской области до 2005 г.-Тула.-2001.- 165 с.
- Программа социально экономического развития муниципального образования «Чернский район» до 2005 г. — Тула. — 2002. — 83 с. 1. Учебные пособия, монографии
- Алаев Э.Б. Социально экономическая география: Понятийно -терминологический словарь. — М.: 1983. — с. 208 — 220.
- Анимица Е.Г., Тернышный А. Г. Основы местного самоуправления: Учеб. пособ. М.: ИНФРА — 2000 — 208 с.
- Бабешко Л.О. Коллокационные модели прогнозирования в финансовой сфере, М.: ТЕИС, 2001. 320 с.
- Бабич A.M., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999 — 687 с.
- Бабич А.Н. Финансы: Учебное пособие. М.: 2000. — 670 с.
- Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента: учеб. пособ. М.: Финансы и статистика, 1999. — 512 с.
- Бертонеш М. Управление денежными потоками / Пер. с англ. Е. Бугаева- М.: Питер, 2004. 240 с.
- Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Поляка Г. Б. М.: ЮНИТИ ДАНА — 2004. — 540 с.
- Бюджетная система РФ: Учебник / О. В. Врублевская и др.- Под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского. 3-е изд., испр. и перераб. — М.: Юрайт- Издат, 2003. 838 с.
- Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: Пер. с англ. / гл. ред. А. В. Соколов.- М.: Финансы и статистика, 2003. 799 с.
- Васильева М.В. Местное самоуправление. М.: Юринформцентр, 1999.- 270 с.
- Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. М.: 1999. — 190 с.
- Воронин А.Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством: Учеб. пособие. М.: Дело, 1998. — 210 с.
- Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учеб. пособие / М.: Высш. школа, 2004.-120 с.
- Глущенко В. В, Глущенко И. И. Финансы. Финансовая политика. Финансовый маркетинг. Финансовый менеджмент. Финансовый риск менеджмент. Ценные бумаги. Страхование. -М.: Крылья, 1998. — 416 с.
- Глущенко В.В. Методические аспекты проектирования финансовой системы. -М.: Финансы и Статистика, 1997. 45 с.
- Годин A.M., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная система РФ: Учебное пособие. М.: Издательско — торговая корпорация «Дашков и К0», 2002.-340 с.
- Горбунова О.Н., Селюкова А. Д., Другова Ю. В. Бюджетное право Росси: Учебное пособие. М.: ООО «ТК Велби», 2002. — 192 с.
- Гордон Н.Н. Бюджеты муниципальных образований Северо Западного региона РФ: формирование, исполнение, контроль. Автореф. дис. .к.э.н. -Санкт — Петербург, 2000. — 19 с.
- Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под общ. ред. И. Д. Мацкуляка. М.: — 2002. — 340 с.
- Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учеб. пособ. для вузов -М.: 2001.-с. 25−30.
- Грицюк Т.В. Фискальный федерализм и межбюджетные отношения. -М: Финансы и статистика, 2004. 320 с.
- Данилевский Ю.А., Мезенцева Т. М. Финансовый контроль в отраслях народного хозяйства. М.: Финансы и статистика, 1992. 324 с.
- Дробозина Д., Константинов Ю., Окунев Л. Общая теория финансов. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. 256 с.
- Ениколопов Р., Журавская Е. Бюджетный федерализм в России: сценарии развития. М.: ЦЭФИР, 2002. — 246 с.
- Еремян В.В., Федоров М. В. Местное самоуправление в России: Учеб. пособие. М.: Новый юрист. — 1998. — 175 с.
- Иванов В.В., Коробова А. Н. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие. М.: Инфра — М, 2002. — 290 с.
- Ирвин Д. Финансовый контроль, М.: Финансы и статистика, 1998. -385с.
- Ковалев В.В. Финансовый анализ: методы и процедуры / М.: Финансы и статистика, 2002. 205 с.
- Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под. ред.: Учеб. пособ. М.: ФБК-ПРЕСС, 1997. — 160 с.
- Королев B.C. Совершенствование организационных структур в системе муниципального управления. Автореф. дис.. к.э.н. Ростов — на Дону, 1997. -19 с.
- Кошкина В.И. Управление государственной собственностью. М.: Ин-фра-М, 1997.-90 с.
- Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятий. Методы оценки. -М.: ИКЦ «ДИС», 1997 244 с.
- Крутик А.Б., Хайкин М. М. Основы финансовой деятельности. М.: Феникс, 1999.-448 с.
- Кудряшов Р.А. Перестройка местного бюджета. М.: Госфиниздат, 1972.-216 с.
- Лексин В., Швецов А. Муниципальная Россия: социально экономическая ситуация, право, статистика, (в н. т.) — М.: УРСС, 2001.
- Медведенко В.Н. Бюджет города в системе управления муниципальными финансами (на примере г. Волжского Волгоградской области). Дис.. к.э.н. -Саратов, 2001.- 163 с.
- Налоги и налогообложение / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. Санкт — Петребург. — 2001. — 670 с. 67.0"Саливан А. Экономика города / Пер. с англ. М.: Инфра — М, 2002.180 с.
- Перар Ж. Управление финансами. М.: Финансы и статистика, 1999. -360 с.
- Поляк Г. Б. Бюджет города. М.: Финансы, 1978. — 340 с.
- Поляк Г. Б. Территориальные финансы: Учеб. пособие / М.: Вуз. учебник -ВЗФИ, 2004.-479 с.
- Попова М.И. Бюджетная политика в системе управления социальной сферы. Санкт — Петербург. — 1999. — 321 с.
- Проблемы и перспективы российской экономики: Сборнок статей II Всероссийской научно практической конференции. — Пенза, 2003. — 254 с.
- Региональная экономика: монография / Под ред. В. С. Бильчака, В. Ф. Захарова. Калининград: Янтарный сказ, 1998. — 169 с.
- Рукина С.Н. Финансы коммерческих предприятий и организаций. М.: Экспертное бюро, 1997. — 176 с.
- Савин А.Ю. Финансовое право. М.: Финстатинформ, 1997.-233 с.
- Самсонов Н.Ф. Финансы, денежное обращение и кредит: Учеб. для вузов / М.: Инфра М, 2002. — 302 с.
- Система государственного и муниципального управления / О. М. Рой. -СПб.: Питер, 2003. 301 с.
- Смирнов М.А. Местные финансы. М.: Госиздат, 1926. — 216 с.
- Статистика финансов / Под ред. В. Н. Салина М.: — 2000. — 345 с.
- Сычева И.В., Фадеев В. И. Государственное регулирование экономики и экономическая политика. Тула.: Издательство «Шар», 1999. — 252 с.
- Твердохлебов В.Н. Местные финансы. М.: Госиздат, 1989. — 367 с.
- Тейл Г. Экономические прогнозы и принятие решений. М.: Статистика, 1971.-488 с.
- Толковый словарь аудиторских, налоговых и бюджетных терминов / М.: Финансы и статистика, 2000 230 с.
- Управление качеством казначейского контроля / С. А. Васин, А. Н. Иноземцев, В. Н. Натаров, А. Б. Орлов ТулГу. — 2002. — 160 с.
- Фадееев В.И. Муниципальное право в России. М.: ЮНИТИ. — 2000. — 356 с.
- Федеральный бюджет и регионы: опыт анализа финансовых потоков / М.: Диалог МГУ, 1999. — 235 с.
- Фетисов В.Д. Бюджетная система РФ: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2003. — 367 с.
- Финансовое право: Учебник для вузов / Отв. ред. Н. И. Химичева М.: Юрист, 2004. — 749 с.
- Финансово кредитный энциклопедический словарь / Под общ. ред. А. Г. Грязновой. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 430 с.
- Финансовое планирование и контроль / Под ред. М. А. Поукока, А. Х. Тейлора. М.: Инфра — М, 1996. — 270 с.
- Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Г. Б. Поляка М.: ЮНИТИ -Дана, 2003 — 607 с.
- Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник для вузов / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 2004. — 544 с.
- Ходорович М.И. Резервы укрепления доходной базы местных бюджетов. Л.: ЛФЭИ, 1987. — 160 с.
- Христенко В. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами. М.: Дело, 2002. — 290 с.
- Чернявский А.В. Анализ развития муниципальных финансов в России в 1992 2002 годах. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2003. — 125 с.
- Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов. М.: Дело, 1995.-320 с.
- Шеремет А.Д., Сайфулин Р. С. Финансы предприятий. М.: Инфра — М, 1999.-343 с.
- Ширкевич Н.А. Местные бюджеты М.: Финансы и статистика, 1991. -450 с.
- Шуба В.Б. Формирование и развитие межбюджетных отношений / М.: Экономист, 2004. 248 с.
- Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб. пособие / Н. В. Шумянкова.- М.: Экзамен, 2002. 640 с.
- Экономика. Управление. Финансы: Материалы Всероссийской научно практической конференции 9−10 февраля 1999 года. Ч. I. — Тула, Тул-ГУ, 2000.- 264 с.
- Экономика. Управление. Финансы: Межвузовский сборник научных трудов. Ч. II. Тула, ТулГУ, 2001.- 263 с.
- Экономическая энциклопедия / гл. ред. Л. И. Абалкин. М.: ОАО «Экономика», 1999. — 190 с.
- Яндиев М.И. Государственные и муниципальные финансы: Метод. Пособие. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2000. — 77 с.
- Яндиев М.И. Теория финансов. Трансформация финансов органов власти: Учебное пособие. М.: ТЕИС, 2001. — 240 с. 1.I. Публикации
- Андреев А.И. Бюджет потяжелеет на миллиард // Тульские известия. 2002. — 26 марта
- Артемьев С.С. Реформирование межбюджтеных отношений в регионе // Финансы и кредит 2002. — № 7 — С. 19 — 22
- Астапов К.Л. Методы учета доходов и расходов федерального и региональных бюджетов // Финансы. 2002. — № 9 — С. 9 — 13
- Афонский М., Гришин П. Повышение кредитного качества субфедеральных облигаций и вопросы финансовой несостоятельности регионов
- Банников В. Главный финансовый закон // Деловой месяц. 2001. -№ 2. — С. 6 — 9
- Банников В. Областной бюджет // Деловой месяц 2002. — № 2 — С. 6.9
- Барский А., Данков А., Микулин М. Финансовая база местного самоуправления // Вопросы экономики 1999. -№ 3 — С. 33 — 40
- Берг О.В. Как изменить бюджетную систему? // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2001, № 12, С. 20 — 23.
- Берг О.В. Основные вопросы структуры государственных и муниципальных финансов//Финансы и кредит. -2002. № 15.-С. 36−41.
- Благовещенская М.А. Правовые основы местных бюджетов // Тула. 2002.-С. 16
- Богачева О.В. Проблемы укрепления бюджетов субъектов Федерации и местного самоуправления // Финансы. 1997. — № 9. — С. 17−19
- Борескова Е.В., Китова Е. Н. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральном и местном уровнях // Финансы. 2000. — № 4-С. 13
- Бурцев В.В. Основные условия государственной финансовой безопасности // Экономист. 2001. — № 9 — С. 4 — 9
- Бюджет муниципального образования «Веневский район Тульской области» на 2000 год // Красное знамя. 2000. — 12 янв. — С. 5
- Бюджет муниципального образования г. Новомосковск и Новомосковский район на 2002 год // Новомосковская правда. 2002. — 10 янв.
- Глазырин М. Муниципальный производственно социальный комплекс и механизмы его саморазвития // Экономист. — 2002. — № 2. — С. 10−14
- Горегляд В.П. Об особенностях современного бюджетного процесса // Финансы. 2002. — № 7 — С. 14 — 19
- Гришин В.И. О федеральных целевых программах регионального развития // Финансы. 2002. — № 4. — С. 19 — 23
- Деревянченко Т.А. Казначейство государственный контролер исполнения федерального бюджета // Финансы. — 2000. — № 4. — С. 14−20
- Дорогов Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления) // Проблемы теории и практики управлени, 1997. № 4 — С. 16 — 25
- Дьяконова JI.A. Организация управления финансовыми ресурсами в регионе // Финансы. 1999. — № 11. — С.9 — 12
- Егорова С.А. Исполнение бюджета под нашим контролем // Красное знамя. 2000. — 20 мая. — С. 5−6
- Зайдель Б. Бюджтеный федерализм: сравнительный анализ по странам // Регион: экономика и социология. 1999. — № 2. — С. 19−23
- Захаров Ю. Состояние и возможности и развития агропромышленного комплекса // Экономист. 2002. — № 2. — С. 5 — 9
- Иванов A.M., Боярский М. Г. Бюджеты субъектов Федерации и приоритеты социальной политики // Финансы 2004. — № 8 — С. 18 — 24
- Изосина О. Оптимистические проценты // Тула. 2001. — 24 марта
- Коваль В. Основной финансовый план принят // Тульские известия. 2001. — 19 янв. — С.1
- Кириллова С.С. Возможности укрепления доходной базы местных бюджетов // Финансы. 2004. — № 11 — С. 70 — 72
- Куликов С.Д. О задачах по исполнению бюджета на 2003 год // Красное знамя. 2003. — 8 февр. — С. 3
- Лушин С. Актуальные проблемы бюджета // Российский экономический журнал. 2001. — № 11 — С. 63 — 71
- Львов Н.В., Трунов С. А. Местные финансы и формирование бюджетов муниципальных образований // Финансы. 1997. — № 11. — С. 14−15
- Мерзляков И.П., Тимошенко В. А. Резервы территориального бюджета // Финансы. 1998. — № 6 — С. 34 — 39
- Мильчаков В.А. К вопросу о муниципальном казначействе // Финансы. 2000. — № 4. — С. 27
- Михвина Н. Областной бюджет скорее жив.// «Московский комсомолец» в Туле. 2001. — № 20. — С. 9
- Нестеренко Т.Г. Организационные вопросы исполнения бюджета // Финансы 2002. — № 4 — С. 3 — 9
- Пронина Л.М. Бюджетно налоговое законодательство и реформа федеративных отношений // Финансы. — 2004. — № 3. — С. 19−22
- Скрипка Е.Г., Шевченко И. В. Финансовый аспект развития регионов: проблемы наращивания налогового потенциала // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях 2002, № 7, — С. 22 — 26.
- Федоткин В. Федерализм и местное самоуправление: проблемы экономического взаимодействия // Вопросы экономики. 2000. — № 1 — С. 7−13
- Шагжиева Т.С. Действующий порядок организации учета финансирования и расходов регионального бюджета // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2002, № 11, с. 28 — 34.1. Статистические сборники
- Продукция. Работы. Услуги. Информационно — статистический сборник. — Тула. — 2002. — 290 с.
- Тульский статистический ежегодник. Статистический сборник. -Тула. — 1999. — 365 с.
- Тульский статистический ежегодник. Статистический сборник. -Тула. — 2000. — 370 с.
- Тульский статистический ежегодник. Статистический сборник. -Тула.-2001.-350 с.
- Тульский статистический ежегодник. Статистический сборник. -Тула. — 2002. — 345 с.
- Тульский статистический ежегодник. Статистический сборник. -Тула. — 2003. — 350 с. 1. V. РЕСУРСЫ Internet
- Internet.http://w ww.minfin.ru
- Internet.http://www.budgetrf.ru
- Internet.http://www.urbaneconomics.ru
- Internet.http://www.aleksin.tula.ru
- Internet.http://www.region.tula.ru
- Internet.http://www.tula.nalog.ru
- Internet.http://w ww. venev.nm.ru
- Internet.http://w ww.citybarometer.ru