Обновление парка машин и оборудования на промышленном предприятии

Актуальность темы

исследования. Современный этап развития экономики, характеризующийся переходом к новым экономическим отношениям, требует ориентации производства на рыночный спрос, повышения конкурентоспособности продукции и роста эффективности производственно-хозяйственной деятельности.

В значительной степени решение этих задач связано с техническим уровнем производства. Промышленные предприятия должны обладать высоко эффективным парком машин и оборудования, что является необходимой предпосылкой повышения качества и обеспечения конкурентоспособности продукции. Современные условия обусловливают переориентацию инвестиционной политики от строительства новых объектов, в основном, на обновление действующего производственного аппарата.

В то же время состояние машинного парка на многих промышленных предприятиях в настоящее время следует признать неудовлетворительным. Значительная часть машин и оборудования является физически и морально изношенным и не может способствовать решению вышеуказанных задач. Обновление производственной базы идет низкими темпами. Происходит значительное уменьшение поставок техники российскими предприятиями в связи с сокращением ее выпуска. Технический уровень многих видов выпускаемого оборудования снизился и не соответствует требованиям производства.

Степень изношенности основных производственных фондов в промышленности РФ составила в 1995 г. 47,9%, в 1996 г. — 48,9%, в 1997 г. — 52,0%, в 1998 г. — 52,4%.

Коэффициент обновления основных фондов (то есть ввод в действие основных фондов в процентах от наличия основных фондов на конец года) составил в 1986 -1990 г. г. 7,8%, в 1991 г. — 4,8%, 1995 г. — 1,6%, в 1998 г. — 0,9%. Коэффициент выбытия (то есть ликвидация основных фондов в процентах от наличия основных фондов на начало года) составил в 1986 — 1990 г. г. 3,1%, в 1995 г. -1,5%, в 1998 г. — 1,5%. Средний возраст производственного оборудования в промышленности составил в 1998 году 16 лет, при этом удельный вес оборудования в возрасте свыше 5 лет превысил 90%, а оборудования в возрасте свыше 10 лет — 70% [76,80,81].

Аналогичные показатели состояния основных производственных фондов характерны и для промышленности Казахстана. Так, в 1998 году степень изношенности основных производственных фондов составила 55,2%, коэффициент обновления — 1,1%, коэффициент выбытия — 1,4%. Доля оборудования в возрасте свыше 10 лет составляет 76%.

Наличие на предприятиях значительного количества изношенных основных производственных фондов свидетельствует о том, что действующие методы и порядок организации и управления процессами обновления машинного парка предприятий нуждаются в существенном улучшении, требуют разработки новых экономических рычагов, регулирующих процесс обновления машин. В связи с указанным становится актуальным исследование экономических процессов, связанных с обновлением, возмещением и заменой основных производственных фондов. Разработку и применение методов экономического регулирования обновления машинного парка правомерно отнести к одному из главных резервов повышения эффективности производства.

Различными аспектами данной проблемы занимались такие российские ученые-экономисты, как: Анчишкин А. И., Баранов Д. А., Будавей В. Ю., Бунич П. Г., Васильева В. А., Виленский М. А., Волков О. И., Воротилов В. А., Ивантер В. В., Клейнер Г. Б., Лившиц В. Н., Львов Д. С., Новожилов В. В., Палтерович Д. М., Павлов П. М., Полторыгин В. К., Сенчагов В. К., Яковец Ю. В., казахскиеАбакиров Я.В., Ашимбаев Т. А., Кажегельдин A.M., Сагадиев К.А.

Этим проблемам посвящены работы зарубежных ученых: Кларка Б., Коминора В., Мэнсфилда Э., Роджерса Э., Самуэльсона П., Фромена С., Фостера Р. и других.

В работах перечисленных ученых-экономистов определены важнейшие направления обновления производственного аппарата предприятия, совершенствования воспроизводственной и технологической структуры капитальных вложений, оценки экономической эффективности капитальных вложений и новой техники.

Однако, в экономической литературе практически не затрагиваются вопросы методологии экономического регулирования обновления машинного парка, создания необходимых организационных предпосылок для эффективного обновления в новых хозяйственных условиях.

По многим вопросам амортизационной политики среди научных работников и специалистов существуют различные точки зрения. Среди нерешенных проблем в этой области необходимо отметить: отсутствие научного обоснования экономической сущности амортизационной политики на макрои микроуровне, обоснования норм амортизационных отчисленийотсутствие научных и практических исследований механизма влияния амортизационной политики на экономику конкретных предприятий и ускорение НТП, на финансовые результаты работы предприятия, на обновление основных фондов.

Работы зарубежных экономистов не отражают специфики российских условий.

В реальной хозяйственной практике процесс экономического управления обновлением производственного аппарата осуществляется недостаточно эффективно, что, по нашему мнению, обусловлено в значительной мере отрывом существующей методологической и методической базы от конкретных условий хозяйствования.

Целый ряд других направлений и вопросов все еще не получили достаточной проработки, в частности, разработка научных принципов, форм и методов реализации воспроизводственных процессов как путей устранения противоречий между наращиванием объемов производственного аппарата и реальным повышением его потенциала. Требуют решения вопросы выбора целей, приоритетов и направлений обновления, оценки экономической эффективности этих процессов и ряд других.

Нерешенность указанных проблем одерживает процессы ускорения НТП, вследствие чего замедлилось техническое обновление машинного парка предприятий.

Научно-методическое обеспечение, развитие методологии и методов управления обновлением производства, основанных на присущих научно-техническому развитию закономерностях, отстает от практических нужд и запросов экономической теории. В связи с этим существует острая необходимость в разработке общетеоретических и методических подходов к решению разномасштабных задач обновления производства на микрои макроуровне.

Успешный переход предприятий на новые рыночные отношения в условиях конкуренции немыслим на базе отсталой техники и технологии производства. Однако, нынешний уровень развития основных фондов, отличающийся чрезвычайно высокой степенью износа, структурными и отраслевыми диспропорциями, низкими темпами внедрения достижений научно-технического прогресса, может служить сильным тормозом для внедрения рыночного механизма. Без коренного обновления техники и организации производства невозможно обеспечить успешный переход к новому качественному состоянию производственного потенциала, добиться резкого повышения конкурентоспособности продукции.

В этой связи как в методологическом, так и в практическом плане, является исключительно актуальным исследование процесса формирования нового экономического механизма обновления основных фондов, способного эффективно функционировать в рыночных условиях.

Возрастание роли обновления основных фондов в условиях конкуренции связано с формированием новых производственных отношений, качественно отличающихся от действовавших в условиях централизованной системы. Это в свою очередь вносит принципиальные изменения в амортизационную и инвестиционную политику.

Особенности современного этапа экономического развития требуют дальнейшего исследования и научного обоснования проблемы обновления машинного парка как важнейшей формы реализации в материальном производстве новейших достижений науки и техники, более углубленного исследования, изучения взаимосвязи эффективности обновления машинного парка и происходящих качественных изменений в потребительских свойствах новых и выбывающих средствах труда.

Теоретическая и практическая значимость в современных условиях проблем обновления машинного парка, а также недостаточная их изученность требует дальнейших научных исследований в данной области экономики, что и обусловило выбор темы диссертационного исследования, определило ее актуальность, конкретизировало предмет исследования, цели, а также круг решаемых задач.

Цель и задачи исследования

Цель исследования заключается в том, чтобы на основе анализа теоретических и практических проблем обновления производственного аппарата, выявления закономерностей этого процесса, разработать и обосновать методические рекомендации и определить практические пути совершенствования экономического механизма управления обновлением машинного парка промышленных предприятий и установить на этой основе пути повышения эффективности процесса воспроизводства в современных рыночных условиях.

Цель исследования обусловила постановку и решение следующих взаимосвязанных задач:

— установить объективную необходимость, экономическую сущность, особенности и тенденции обновления машинного парка промышленных предприятий в современных экономических условиях;

— установить взаимосвязь обновления с потребностью в производственном оборудовании;

— исследовать экономическую сущность потенциала технологического оборудования, принципы его формирования и разработать методические рекомендации по его оценке;

— разработать механизм улучшения использования амортизационного фонда как основного источника обновления машинного парка;

— разработать методы экономического регулирования обновления машинного парка;

— разработать методические рекомендации по определению экономической эффективности обновления машинного парка.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются методы экономического регулирования обновления машинного парка промышленного предприятия в рыночных условиях.

Объектом исследования выступает производственный аппарат промышленных предприятий, осуществляющих обновление машинного парка.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы российских, казахских и зарубежных специалистов по экономической теории, обновлению производственного аппарата, реализации амортизационной политики, экономической эффективности капитальных вложений и новой техники.

Информационной базой исследования явились данные государственной статистики, Министерства экономики, законодательные и нормативные акты, отчетные документы промышленных предприятий.

Используемые методы. В ходе исследования использовались методы системного анализа, экономической статистики, расчетно-аналитические методы.

Научная новизна работы состоит в теоретическом обосновании и разработке рекомендаций по экономическому регулированию, организации и планированию обновления машинного парка предприятия в условиях рыночных отношений.

Наиболее существенные научные результаты состоят в следующем:

— раскрыта экономическая сущность, содержание и задачи обновления производственного аппарата промышленного предприятия в рыночных условиях;

— сформулированы направления амортизационной политики на макрои микроуровне в современных экономических условияхпредложен механизм улучшения использования амортизационного фонда как основного источника обновления машинного парка;

— исследована экономическая сущность потенциала технологического оборудования, принципы его формирования и разработаны методические рекомендации по его оценке;

— разработан механизм внутрифирменного управления процессами обновления машинного парка промышленных предприятий;

— разработаны методические рекомендации по определению экономической эффективности обновления машинного парка.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности их использования в качестве основы при выработке программ обновления машинного парка промышленных предприятий, в возможности определения и регулирования основных параметров процесса воспроизводства парка оборудования с целью повышения его эффективности.

Предложенные методы позволяют оценить производственные возможности, выявить потенциал основных фондов, выбрать оптимальные варианты обновления и использовать результаты оценок для определения целесообразности и планирования обновления в целях повышения эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Предложенные в диссертации рекомендации могут быть использованы органами управления предприятия в качестве организационно-экономических рычагов, регулирующих процессы обновления техники на предприятии в условиях рыночной экономики и позволяют осуществить на практике комплексный подход к обновлению машинного парка.

Апробация работы. Научные результаты исследования были доложены на IX, X, XI и XII Международных Плехановских чтениях в 1996;1999 годах.

Основные положения работы апробированы и получили положительную оценку на ряде промышленных предприятий: Шымкентском производственном объединении кузнечно-прессового оборудования и «Южполиметалле» в Казахстане, Свирском заводе «Востсибэлемент» и других предприятиях.

Публикации. По теме исследования опубликованы четыре научные работы.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы и приложений.

Во Введении обоснованы актуальность выбранной темы диссертационного исследования, сформулированы цели и задачи работы, раскрывается научная новизна и практическая значимость выполненных исследований.

В I главе раскрывается объективная необходимость, экономическая сущность и особенности обновления производственного аппарата, его место в процессе расширенного воспроизводства, рассматривается сущность амортизации и амортизационной политики, показана взаимосвязь обновления с потребностью в основных фондах.

Во II главе рассматриваются методы управления обновлением производственного аппарата, анализируется амортизационная политика на макрои микроуровне, характеризуются недостатки существующих подходов к оценке эффективности обновления технической базы производства.

В III главе разработаны методические принципы оценки потенциала технологического оборудования как основы обновления техникиобоснованы рекомендации по совершенствованию методов начисления амортизации и улучшению использования амортизационного фонда как источника обновленияразработаны предложения по совершенствованию управления обновлением г.

11 производственного аппаратапредложены методические принципы оценки экономической эффективности обновления.

В Заключении приводятся основные результаты работы, характеризующие ее новизну и практическую значимость. г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Исследования теоретических и практических задач обновления машинного парка на промышленных предприятиях, выполненные в соответствии с целью диссертационной работы, позволяют сделать следующие выводы и рекомендации.

1. Определено, что машинный парк промышленных предприятий России и Казахстана на данном этапе требует коренного обновления. Для этого необходима переориентация инвестиционной политики, в основном, со строительства новых объектов на обновление действующего производственного аппарата.

2. Обосновано, что неблагоприятная динамика и структура основных фондов, наличие значительного количества изношенных основных фондов свидетельствуют о необходимости коренного улучшения методов и порядка организации и управления процессами обновления, требуют разработки новых экономических и организационно-технических рычагов, регулирующих этот процесс.

3. Показано, что процесс обновления машинного парка следует рассматривать как управляемую систему, являющуюся составной частью общего процесса воспроизводства основных фондов.

4. С учетом экономической сущности обновления машинного парка в работе предложены новые принципы и методы организации и управления обновлением, определения темпов выбытия, накопления и сроков службы оборудования.

5. Обязательным условием экономической целесообразности обновления производственного аппарата и обоснованной потребности в новом технологическом оборудовании является оценка потенциала действующего оборудования. В диссертации разработаны методы оценки потенциала технологического оборудования, а также экономического обоснования его использования.

6. Предложено регулирование обновления парка машин и оборудования на промышленном предприятии строить на экономически обоснованной потребности в обновлении техники, базирующейся на системе машин, технологии и организации производства как едином взаимосвязанном комплексе.

7. Установлено, что роль амортизационных отчислений как финансового источника накопления и воспроизводства должна существенно возрасти, о чем свидетельствует значительное уменьшение за последние годы доли амортизационных отчислений в инвестиционных средствах предприятий. Формирование амортизационных средств осуществляется преимущественно на основе линейного (равномерного) метода, что во многих случаях способствует снижению темпов обновления. Направления использования амортизационных средств на предприятиях не регламентируются, в результате чего часть их иммобилизируется в оборотные средства.

8. Предложено формирование рациональной амортизационной политики предприятия на основе обоснованного определения сроков службы машин и амортизационного периода, расширения возможностей и упрощения порядка применения ускоренной амортизации, совершенствования порядка формирования и использования амортизационного фонда, выделения амортизационных отчислений из состава выручки на отдельный счет и установления контроля за его использованием, освобождения амортизационных средств от налогов.

9. Обосновано, что обновление машинного парка промышленного предприятия должно рассматриваться как ведущий элемент общей системы управления производством на основе учета специфики предприятия, создания целевой системы управления техническим развитием производства, обоснованного выбора объекта и установления потребности в обновлении производственного аппарата, перехода к обновлению комплексов машин, применения достоверных методов оценки экономической эффективности обновления.

10. Предложены рекомендации по оценке экономической эффективности обновления парка машин и оборудования на предприятии, включающие учет их специфики как объекта экономического анализаобеспечение сопоставимости сравниваемых показателей по реальным организационным и техническим условиям производстваиспользование экономико-математических моделей, описывающих взаимообусловленность происходящих процессов.

Предложенные методические рекомендации позволяют объективно решать вопросы целесообразности обновления, выбора экономически эффективных вариантов, сконцентрировать ресурсы и усилия на наиболее важных направлениях работисключить нерациональные затраты финансовых, материальных и трудовых ресурсов, выделить эффект от обновления машин и оборудования из общей массы получаемой прибыли.

Методические рекомендации, выводы и результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности промышленных предприятий при решении комплекса вопросов, связанных с совершенствованием производственной базы.

Основные положения исследования были апробированы и применены на следующих предприятиях: ШПО Кузнечно-прессового оборудования, «Южполиметалле», Свирском аккумуляторном заводе и других предприятиях.