Финансы, контрольная 2 вопроса

2 Раскройте понятие «бюджетные полномочия». Какие органы власти наделены такими полномочиями?

Понятие «бюджетные права» в законодательстве и юридической литературе применяются для обозначения правового статуса субъекта через его участие в бюджетной деятельности государства.

Особенность этой правовой категории состоит в несовпадении ее юридического содержания с названием, так как «права» в данном случае есть единство прав и обязанностей в осуществлении бюджтной деятельности. Такое слияние прав и обязанностей определяется понятием «бюджетные полномочия». Например, участие в формировании бюджета есть одновременно право участвующих в этой стадии бюджетного процесса субъектов и обязанность, поскольку без составления бюджета невозможно обеспечить непрерывность бюджетного цикла. Следовательно термин «бюджетные права» можно толковать как полномочия или компетенцию соответствующих субъектов. Такое триединое терминологическое явление вытекает из особенностей субъектов бюджетного права — государства, административно-территориальных единиц, их органов.

В бюджетных правоотношениях, как было показано выше, присутствуют как материальные, так и процессуальные нормы права. Следовательно, и бюджетные права можно классифицировать по этому признаку. Материальные права заключаются в наделении субъектов бюджетного права определенными правами и обязанностями. Это, в частности, право каждого Совета на свой бюджет. Процессуальные права проявляются через участие в бюджетном процессе.

По субъектному составу бюджетные права разграничиваются между конкретными органами представительной и исполнительной власти. Такое разграничение основано на конституционных нормах разделения всех ветвей власти. Разграничение бюджетных полномочий внутри органов представительной, а также исполнительной власти определяется как конституционными нормами, так и законами о Президенте, а также другими законодательными и подзаконными актами, например, положением о Министерстве финансов.