Общая характеристика законодательства, регулирующего труд профессиональных спортсменов
На период временного перевода спортсмена к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, то есть стороны приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также осуществление прав и обязанностей… Читать ещё >
Содержание
- Введение
- 1. Понятие и содержание законодательства, регулирующего труд профессиональных спортсменов
- 1. 1. История правового регулирования труда профессиональных спортсменов
- 1. 2. Сущность правового регулирования труда профессиональных спортсменов
- 2. Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих труд спортсменов-профессионалов
- 3. Проблемы правового регулирования труда спорстменов-профессионалов
- Заключение
- Литература
Спорт в нашей стране был признан полноправной профессией сравнительно недавно, хотя уже задолго до этого стало очевидным, что для достижения высоких спортивных результатов спортсмен должен уделять тренировкам и соревнованиям так много времени, что возможности одновременно еще где-либо работать у него нет. В связи с этим многие известные спортсмены, тренеры и ученые неоднократно говорили о необходимости социальной защиты спортсменов и распространении трудового законодательства на отношения между спортсменами и физкультурно-спортивными организациями.
Появление термина «профессиональный спорт» в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 13 января 1999 г. предполагает возможность рассматривать деятельность профессионального спортсмена как трудоправовые отношения. С признанием статуса профессионального спорта становится актуальным признание комплекса неблагоприятных факторов профессиональной спортивной деятельности, с которыми спортсмен соприкасается в процессе своего труда, для того чтобы предусмотреть все возможные виды профилактики, социальной защиты и социальной помощи при нарушении его состояния здоровья и потере профессиональной трудоспособности, характеризующейся какими-либо вредными условиями труд.
Во всех странах мира в законодательстве есть особые положения о спорте и шоу-бизнесе. В России особенности труда профессиональных спортсменов регулируются в особой главе Трудового кодекса и ст. 26 Федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ».
1. Понятие и содержание законодательства, регулирующего труд профессиональных спортсменов.
1.1 История правового регулирования труда профессиональных спортсменов.
В Трудовом кодексе Российской Федерации, к сожалению, до определенного момента не было специальных статей, отдельно регулирующих трудовые отношения профессиональных спортсменов. Вместе с тем в ТК РФ в отличие от ранее действовавшего КЗоТ РФ 1971 г. в определенной мере находили свое отражение вопросы, связанные с особенностями правовой регламентации рабочего времени и времени отдыха, а также оплаты труда этих лиц. Так, в ст. 94 ТК РФ говорилось о том, что для профессиональных спортсменов в соответствии с перечнем категорий этих работников, утверждаемых Правительством Российской Федерации, продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться согласно законам и иным нормативным правовым актам, локальным нормативным актам, коллективному договору либо трудовому договору.
Кроме того, согласно ст. 96 ТК РФ порядок работы профессиональных спортсменов раньше в ночное время мог определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора. В отношении профессиональных спортсменов установлены некоторые особенности и при привлечении их к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Так, согласно ст. 113 ТК РФ в старой редакции привлечение к таким работам профессиональных спортсменов в организациях, финансируемых из бюджета, допускается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а в иных организациях — в порядке, устанавливаемом коллективным договором.
Трудовая функция профессионального спортсмена гораздо разнообразнее, чем функции иных работников, и не столь определенна. В общем виде ее можно сформулировать как участие в тренировках и соревнованиях.
Спортсмен может принять на себя, например, следующие обязательства (по соглашению сторон каждая из них может быть в необходимой степени конкретизирована):
— выполнять установленные индивидуальным планом подготовки требования и контрольные нормативы (индивидуальный план подготовки в виде
приложения является неотъемлемой составной частью договора);
— участвовать во всех спортивных мероприятиях, предусмотренных индивидуальным планом подготовки, с достижением определенных спортивных результатов (указываются результаты соревнований — занятые места или запланированные конкретные результаты в метрах, секундах, килограммах и т. п., которые Спортсмен должен показать);
— носить форму организации в период участия в спортивных мероприятиях по линии организации;
— строго соблюдать распорядок дня, общий и индивидуальный режим тренировок, отдыха и участия в соревнованиях, морально-этические нормы поведения и т. д.;
— заботиться о своем здоровье и личной гигиене, в том числе регулярно проходить диспансеризацию; не использовать для достижения спортивных результатов приемов и способов, запрещенных правилами соревнований, не принимать запрещенные медицинской комиссией МОК фармакологические средства и методы стимуляции работоспособности (допинги); в случае получения травм или заболевания строго выполнять лечебные и профилактические процедуры по назначению врача и т. п.;
— бережно относиться к спортивным сооружениям, инвентарю, оборудованию, снаряжению и спортивной форме;
— соблюдать условия заключенных физкультурно -спортивной организацией договоров по рекламе, в том числе по спонсорской рекламе;
— в период действия договора не заключать без согласия физкультурно-спортивной организации иные договоры в стране и за ее пределами об участии в спортивных соревнованиях на коммерческой основе, а также в рекламной деятельности;
— без письменного согласия физкультурно-спортивной организации не заниматься другими видами спорта и не принимать участия в соревнованиях по ним, чтобы не навредить здоровью спортсмена и его спортивному мастерству;
— пропагандировать занятия физическими упражнениями и видами спорта среди населения, вовлекать в занятия спортом молодежь и др.
Имеют место случаи, когда физкультурно-спортивная организация предлагает спортсмену взять на себя и зафиксировать в договоре «особе» обязательства, с одной стороны, отражающие специфику спорта как вида профессиональной деятельности, с другой стороны — входящие в противоречие с действующим законодательством. К таким «особым» обязательствам можно отнести отказ спортсмена от изменения места жительства, от рождения ребенка в период действия договора и т. д. .
Таким образом, деятельность спортсмена многообразна и предполагает осуществление различных по характеру действий. Правовая же природа отношений профессионального спортсмена с физкультурно — спортивной организацией зависит от природы договора, опосредствующего его труд, т. е. в конечном счете от характера и степени самостоятельности его труда.
1.2 Сущность правового регулирования труда профессиональных спортсменов.
Несмотря на многообразие осуществляемых функций деятельность профессионального спортсмена можно все же представить в виде работы на определенной должности. Спортсмен, таким образом, выполняет определенную трудовую функцию, а не передает работодателю овеществленный результат своего труда.
Требования к квалификации профессионального спортсмена не содержатся в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. (дополненный постановлениями Минтруда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 5, от 9 февраля 2004 г. № 9, от 22 апреля 2004 г. № 51). Справочник устанавливает основные трудовые функции работников. Однако в перечне должностей нет такой категории, как профессиональный спортсмен. Думается, что этот пробел необходимо срочно исправить.
Ст. 26 Закона о физической культуре и спорте устанавливает для всех спортсменов независимо от классификации общее право на переход в другие физкультурно-спортивные организации .
«Спортсмен имеет право перехода из одной физкультурно-спортивной организации (спортивного клуба) в другую физкультурно-спортивную организацию (спортивный клуб) или иностранную физкультурно -спортивную организацию (иностранный спортивный клуб) после окончания срока договора о спортивной деятельности и выполнения указанных в таком договоре обязательств.
В случае если переход спортсмена в другую физкультурно-спортивную организацию (спортивный клуб) происходит до истечения срока договора о спортивной деятельности или невыполнения предусмотренных в таком договоре обязательств (если такие условия указаны в договоре о спортивной деятельности), такой переход спортсмена возможен только по взаимному согласию физкультурно-спортивных организаций (спортивных клубов).
Список литературы
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30. 12. 2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21. 12. 2001).
- Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ «Собрание законодательства РФ» РФ, 1999, № 18, ст. 2206.
- Постановление Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму от 20.06.2001 г. № 8/2, Бюро исполкома Олимпийского комитета России 20.09.2001 г. № 69 би/19а «Об утверждении Статута сборных команд России». Сборник официальных документов и материалов Государственного комитета по физической культуре, спорту и туризму 2001 г., № 8.
- Бондаренко Э.Н. Об отраслевой принадлежности правоотношении, связанных с трудом // Журнал российского права. 2000, № 11, с. 31−36;
- Глазырин В.В. Регулирование трудовых отношений: экспансия гражданского законодательства // Журнал российского права. 1998, № 7, с. 12−19;
- Душанин А.П., Виноградов П. А. Анализ правовой базы физической культуры и спорта в России // Теория и практика физ. культуры, 2000, № 6, с. 62.
- Желтов О.Б. Развитие законодательства о трудовых договорах (контрактах) // Вести Моск. ун-та, сер. 11. Право. 1995, № 3, с. 33.
- Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. М., 2004, с. 304.
- Коршунова Т.Н. Правовое регулирование труда руководителя организации: единство и дифференциация // Журнал российского права. 1998, № 6, с. 37−38;
- Лубышева Л.И. Современный ценностный потенциал физической культуры и спорта и пути его освоения обществом и личностью // Теория и практика физ. культуры. 1997, № 6, с. 10−15.
- Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л. А. Проблемы соотношения гражданского и трудового законодательства // Право и экономика. 1995, № 7, с. 58−67.
- Переверзин И.И., Бугров Н. Н., Вилькин Я. Р. и др. Управление физической культурой и спортом: Учеб. для ин-тов физ. культ. — М.: ФиС, 1987, с. 9−11.
- Путалова И.Б. Регулирование прав и обязанностей участников отношений в сфере физической культуры и спорта в свете Федерального закона РФ «О физической культуре и спорте в РФ» (правовые проблемы) // Теория и практика физ. культуры. 2000, № 2, с. 67.
- Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М., 1999, с. 56.
- Таль Л.С. Трудовой договоръ. Цивилистическое исследование. Ярославль, 1913, с. 135.
- Трудовое право. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное. — М.: Проспект, 2000. — 512 с.
- Филиппов С.С. Управление физической культурой: Учеб. пос. — СПб.: СПбГАФК им. П. Ф. Лесгафта, 1996, с. 13−15.