Понятие и правовое регулирование исполнительного производства

Представляется, что авторы проекта ИК РФ, исходившие из посылки о соотношении исполнительного производства и гражданского процесса как следствия и причины, а не как общего и частного, выбрали правильным путь регулирования исполнительных правоотношений. Парадокс разделения властей применительно к судебной и исполнительной власти (с одной стороны, судебная есть оппонент исполнительной, а с другой — именно исполнительная обеспечивает реальное исполнение принятых судами актов) может быть устранен лишь посредством четкого законодательного регулирования границ, степени и вида воздействия судебной власти на действия власти исполнительной.

Таким образом, правоотношения в сфере осуществления правосудия по гражданским делам должны оставаться в сфере регулирования гражданского процессуального права, а правоотношения исполнительные — перейти полностью в сферу регулирования права исполнительного. Думается, разработчиками проекта ИК РФ в этом отношении выбран оптимальный вариант.

Отметим, что процесс развития источников исполнительного права характеризуется не только общими тенденциями правообразования и правопонимания, но и некоторыми особенностями, которые должны стать предметом дальнейших научных исследований.

Исполнительное производство — итоговая и самая наглядная стадия процесса, определяющая успешность и эффективность судебной системы государства в целом.

В современных условиях принудительное исполнение судебных актов и иных актов органов гражданской юрисдикции выступает в качестве важнейшего участка юридической практики, отражающего эффективность всего механизма правового регулирования. Произошло разделение полномочий судебной и исполнительной властей в сфере принудительного исполнения и обособление в рамках Минюста России Службы судебных приставов, действующей на уровне России, ее субъектов и на местном уровне.

В то же время ни одно из проведенных в рамках судебно-правовой реформы преобразований не затронуло ни деятельность Службы судебных приставов, ни законодательство об исполнительном производстве, и в настоящее время ведется подготовка нового Исполнительного кодекса РФ.