Роль органов юстиции в обеспечении единого правового пространства Российской Федерации
Во-первых, создано принципиально новое законодательство — законодательство области как субъекта Федерации, которое стало составной частью единой двухуровневой законодательной системы России. Законодательство области — это неотъемлемая часть правовой системы Российской Федерации. Региональное и федеральное законодательство в известной степени равноправны. Каждый уровень законодательства… Читать ещё >
Содержание
- Принятые сокращения
- Глава 1. Правовое пространство Российской Федерации: генезис, структура и механизм обеспечения его единства 1. Правовое пространство России: истоки, современное состояние и закономерности развития
- 1. 2. Проблемы становления и совершенствования регионального законодательства
- 1. 3. Юридические противоречия в федеративных отношениях. Пути и способы их преодоления
Глава 2. Место и роль Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов в обеспечении единого правового пространства и укреплении основ конституционного строя Российской Федерации
2.1. Формы и методы деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению единого правового пространства страны.
2.2. Участие территориальных органов юстиции в правотворческой деятельности.
Глава 3. Формирование и обеспечение единого правового пространства на территории Челябинской области
3.1. Типология нарушений, встречающихся в нормативных актах органов местного самоуправления Челябинской области.
3.2. Организационно-правовые проблемы приведения законодательства Челябинской области и нормативных актов местного самоуправления в соответствие с требованиями федеральных законов.
Список литературы
- Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: Известия.- 1993.- 59 с.
- О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июня 1994 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 8 фев. 2001 г., 15 дек. 2001 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447- 2001. № 7. Ст. 607- № 51. Ст. 4824.
- О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 15 дек. 2001 г.) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1- 2001. № 51. Ст. 4825.
- О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ (с изм. от 31 дек. 1997 г.) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712- 1998. № 1. Ст. 1.
- О защите прав потребителей: Закон РФ от 7 фев. 1992 г. № 2300−1 (в ред. от 30 дек. 2001 г.) // Российская газета. 1992. 7 апреля- СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140- 1999. № 51. Ст. 6287- 2002. № 1. Ст. 2.
- О сертификации продукции и услуг: Закон РФ от 10 июня 1993 г. (с изм. на 10 янв. 2003 г.) // ВВС РФ. 1993. № 26. Ст. 966- СЗ РФ. 1996. № 1. Ст.4- 1998. № 10. Ст. 1143- № 31. Ст. 3832- 2002. № зо. Ст. 3033- 2003. № 2. Ст. 167.
- О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением: Закон РФ от 18 июня 1993 г. № 5215−1 (с изм. от 30 дек. 2001 г.) //Российская газета. 1993. 2 июля- 2001. 31 декабря.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. / Вступительная статья В. Ф. Яковлева, — М.: Изд-во КОДЕКС, 1995.- 241 с.
- О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ // Российская газета. 1995. 21 июля.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. М.: ИН-ФРА-М.- 1996.- 352 с.
- О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21 июня 1997 г. № 122-ФЗ (с изм. на 11 апр. 2002 г.) // Российская газета. 1997. 30 июля- 2001. 20 марта- 17 апреля- 2002. 19 апреля.
- О мировых судьях: Федеральный закон от 17 дек. 1998 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ 1998. № 51. Ст. 6270.
- О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 4 янв. 1999 г. № 4-ФЗ //Российская газета. 1999. 16января.
- Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: «Проспект», 2001.160 с.
- О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 21 дек. 2001 г. № 178-ФЗ (с изм. от 27 фев. 2003 г.) // Российская газета. 2002. 26 января- 2003. 5 марта.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.- М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002.- 288 с.
- Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (с изм. на 24 дек. 2002 г.) // Российская газета. 2002. 15 июня- 28 сентября- 28 декабря.
- О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и отбора этилового спирта и алкогольной продукции»: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 109-ФЗ // СЗ РФ, 2002. № 30. Ст. 3026.
- Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11 нояб. 1996 г. № 781-II ГД // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5506.
- Концепция национальной безопасности (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 10 янв. 2000 г.) // СЗ РФ. 2000. № 12. Ст. 170.
- О полномочном представителе Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 (с изм. на 30 янв. 2001 г.) // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112- № 26. Ст. 2748- № 38. Ст. 3781- 2001. № 6. Ст. 551.
- О дополнительных мерах по обеспечению единого правового пространства Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 10 авг. 2000 г. № 1486 // СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 3356.
- О Государственном Совете Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 1 сент. 2000 г. № 1602 // СЗ РФ. 2000. № 36. Ст. 3633.
- Положение о порядке введения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации: Утв. постановление Правительства Российской Федерации от 29 нояб. 2000 г. // Российская газета. 2000. 16 декабря.
- Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств: Утв. приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июля 1998 г. № ЗЗН (в ред. от 28 мар. 2000 г. № 32Н) // Российская газета. 1998. № 35- 2000. № 17.
- О проверке конституционности ряда положений Устава Основного закона Читинской области: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 фев. 1996 г. № 3-П // Российская газета. 1996. 17 февраля.
- Конституция республики Саха (Якутия) // Якутские ведомости. 1992. 26 апреля.
- Конституция Удмурдской Республики // Известия Удмурдской Республики. 1994ю 21 декабря.
- Конституция Республики Адыгея // Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ) Парламента Республики Адыгея. 1995. 6−10 марта.
- Конституция республики Мари Эл // Марийская правда. 1995. 7 июня.
- Конституция республики Тыва // Тувинская правда. 2001. 15 мая.
- Конституция Республики Татарстан // Республика Татарстан. 2002. 30 апреля.
- Устав Тамбовской области // Тамбовская жизнь. 1994. 6 декабря.
- Устав Архангельской области // Волна. 1995. 2 июня- 2001. 18 декабря- 2002. 23 апреля- 11 июня- 19 июля.
- Устав Ульяновской области // Народная газета. 1996. 10 сентября-1997. 7 июля- 10 декабря- 1998. 9 июня- 2000. 24 ноября.
- О правах и свободах человека и гражданина: Декларация Верховного Совета Республики Башкортостан от 5 ноября 1993 г. // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1994. № 2. Ст. 74.
- О бюджетном устройстве и бюджетном процессе Республики Башкортостан: Закон Республики Башкортостан от 28 окт. 1992 г. // Известия Башкортостана. 1992. 2 декабря.
- О банках и банковской деятельности в Республике Башкортостан: Закон Республики Башкортостан от 31 мар. 1993 г. № ВС-17/18 // Ведомости
- Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1993. № 8. Ст. 211.
- О государственном гимне Республики Башкортостан: Закон Республики Башкортостан от 12 окт. 1993 г. № ВС-20/6 // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1994. № 1 (19). Ст. 10.
- О государственном гербе Республики Башкортостан: Закон Республики Башкортостан от 12 окт. 1993 г. № ВС-20/9 // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1994. № 1 (19). Ст. 13.
- Об уполномоченных Республики Башкортостан по правам человека: Закон Республики Башкортостан от 29 апр. 1996 г. № 31 -з (в ред. от 6 мая 2002 г.) // Известия Башкортостана. 1996. 23 мая- Республика Башкортостан. 2002. 14 мая.
- Об ответственности за отдельные административные правонарушения: Закон Пермской области от 8 июля 1997 г. № 804−117 // Звезда. 1997. 17 июля.
- О государственном регулировании производства и отбора этилового спирта, алкогольной продукции на территории Тюменской области: Закон Тюменской области от 28 окт. 1997 г. № 126 // Тюменские известия. 1997. 4 декабря (утратил силу).
- Об административной ответственности: Кодекс Свердловской области // Областная газета. 1997. 10 декабря.
- О муниципальной службе в Челябинской области: Закон Челябинской области от 11 июня 1998 г. (в ред. от 9 января 2002 г.) // Южноуральская панорама. 1998. № 28- № 53- 2002. № 7.
- О международных и межрегиональных договорах (соглашениях): Закон Свердловской области от 16 июля 1998 г. № 25−03 // Собрание законодательства Свердловской области. 1998. № 7. Ст. 450.
- О государственном контроле за качеством алкогольной продукции на территории Челябинской области: Закон Челябинской области от 21 сент. 1998 г. № 51−30 (в ред. от 7 июля 2002 г.) // Южноуральская панорама. 2000. № 44- 2002. № 62.
- О правовых актах Свердловской области: закон Свердловской области от 10 марта 1999 г. № 4−03 // Областная газета. 1999. 13 марта.
- О местном референдуме в Челябинской области: Закон Челябинской области от 12 марта 1999 г. (в ред. от 5 ноября 2001 г.) // Южноуральская панорама. 1999. К2 18−19- № 45- 2000. № 28- 2001. № 81- № 132.
- О туристической деятельности в Республике Коми: Закон Республики Коми от 9 апр. 1999 г. (в ред. от 13 марта 2002 г.) // Республика. 1999. 12 мая- 2002. 26 марта.
- О внесении изменений в закон Челябинской области «О региональном рынке энергии»: Закон Челябинской области от 6 апр. 2001 г. // Ведомости Законодательного собрания Челябинской области. 2001. № 5.
- О муниципальной собственности: Постановление Главы администрации г. Челябинска от 14 июня 1996 г. № 756-П // Вечерний Челябинск. 1996. 27 июня.
- О порядке и условиях применения финансовых санкций государственной жилищной инспекцией на территории Челябинской области: Постановление Губернатора Челябинской области от 2 мар. 1998 г. № 124 // Южноуральская панорама. 1998. № 12- 1999. № 29.
- О размерах оплаты услуг, оказываемых органами Госавтоинспекции: Распоряжение Губернатора Тюменской области от 21 мая 1998 г. № 338-р // Тюменские известия. 1998. 29 мая.
- О порядке использования служебных помещений в административных зданиях, находящихся в собственности Челябинской области: Постановление Губернатора Челябинской области от 19 июня 1998 г. № 321 // Южноуральская панорама. 1998. № 31.
- О дополнительных лабораторных испытаниях на безопасность потребления алкогольной продукции, реализуемой на территории Курганской области: Постановление администрации Курганской области от 7 июля 1998 г. № 346 // Новый мир. 1998. 10 июля- 11 июля.
- О мерах администрации области по стабилизации социально-экономической обстановки в связи с финансово-экономическим кризисом в стране: Постановление губернатора Курганской области от 10 сент. 1998 г. № 460 // Курган и курганцы. 1998. 11 сентября.
- Устав г. Коркино Челябинской области // Горняцкая правда. 1997. 5 января.
- Устав Нязепетровского района Челябинской области // Нязепетров-ские вести. 1998. 4 декабря.
- Устав г. Миасса Челябинской области // Официальный вестник 2000. 29 февраля.
- Устав г. Пласта Челябинской области // Знамя Октября. 2000. 27 июня.
- Агапов А.Б. Федеральное административное право России: Курс лекций. / А. Б. Агапов.- М.: «Юристь», 1997.- 352 с.
- Административное право: Учебник. / Под ред. Ю. М. Козлова.- М.: Юристь, 1999.- 728 с.
- Алексеев С.С. Теория права / С. С. Алексеев.- М.: Издательство БЕК, 1994.- 224 с.
- Алехин А.П. Административное право Российской Федерации: Учебник. / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов.- М.: ИКД «Зерцало-М», 2001.- 592 с.
- Бабурин С.Н. Теория государства: правовые и геополитические проблемы / С. Н. Бабурин, — М.:1997.
- Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов.- 2-е изд., изм. и доп. / М. В. Баглай.-М.: Издательство НОРМА (издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000,776 с.
- Баранов В.М. Система права, система законодательства и правовая система. Учебное пособие. / В. М. Баранов, С. В. Поленина.- Нижний Новгород, 2000.
- Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. / Д. Н. Бахрах.- М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2000.- 640 с.
- Васильев Р.Ф. Правовые акты местных Советов (очерки о юридической природе). / Р. Ф. Васильев, — М.: 1975.- 152 с.
- Габричидзе Б.Н. Российское административное право: Учебник для вузов. / Б. Н. Габричидзе, Б. П. Елисеев, — М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998.- 622 с.
- Государственное право Российской Федерации: Учебник./ Под ред. О. Е. Кутафина.- М.: Юрид. лит., 1996, — 584 с.
- Златопольский Д.Л. Верховный Совет СССР выразитель воли советского народа. / Д. Л. Златопольский.- М.: 1982.
- Козлова Е.И. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин.- М.: Юристъ, 1995.- 480 с.
- Кондратов А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов федерации: вопросы теории и законодательного регулирования в Российской Федерации / А. А. Кондратов.- Красноярск: Сиб. юр. ин-т МВД России, 1999.
- Корн Г. Справочник по математике для научных работников и инженеров / Г. Корн, Т. Корн.- М.: Изд-во «Наука», 2000.
- Краенощеков Н.В. Информационные ресурсы создания сельскохозяйственной техники / Н. В. Краенощеков, Ю. Г. Смиронов, В. М. Блудин.- М.: ФГНУ
- Лопатиков Л.И. Экономико-экономический словарь / Л.И. Лопати-ков.- М.: Наука, 1987.
- Масловская Т.С. Нормотворчество органов местного самоуправления Российской Федерации: Монография. / Т. С. Масловская.- Сургут: Сургутский госуниверситет. 1999.- 194 с.
- Методическое пособие по анализу динамики изобретательской активности / В. А. Муринсон и др.- М.: ВНИПИ, 1986.
- Нерсесянц B.C. Философия права. Учебник для вузов. / B.C. Нерсе-сянц.- М.: Издательская группа ИНФРА-НОРМА-М, 1997.- 652 с.
- Овсянко Д.М. Административное право: Учебник для вузов. / Под ред. проф. Г. А. Туманова / Д. М. Овсянко.- М.: Юристь, 1997.- 448 с.
- Очерки конституционного права иностранных государств. М.: «Спарк», 1999.
- Пономаренко Е.В. Правовое освоение действительности / Е.В. По-номаренко.- Тюмень: Изд-во «Вектор Бук», 1999.- 180 с.
- Правотворчество субъектов Российской Федерации. Научно-методическое пособие.- М., 1998.
- Проблемы общей теории права и государства. Учебник для вузов. / Под общ. ред. члена-корр. РАН, д-ра юрид. наук, проф. B.C. Нерсесянца.- М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999.- 832 с.
- Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации, — М., 1998.
- Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления) / О. Г. Румянцев.- М.: Изд-во «Юрист», 1994.- 285 с.
- Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф. В. М. Корельского и проф. В. Д. Перевалова.- 2-е изд. изм. и доп.- М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2001.- 616с.
- Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник. / Ю. А. Тихомиров.-М.: Изд-во БЕК, 1995.- 496 с.
- Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса / Ю. А. Тихомиров.- М., 1998.- 798 с.
- Шебанов А.Ф. Форма советского права / А. Ф. Шебанов.- М., 1968.
- Диссертации и авторефераты диссертаций
- Барышников Е.Н. Причины и условия развития федерализма в странах мира (конституционно-правовое исследование): Автореф. дис.. канд. юрид. наук / Е.Н. Барышников- ТюмГУ.- Тюмень, 2002.- 19 с.
- Воронина Е.В. Конституционно-правовой статус автономного округа Российской Федерации: Автореф. дис.. канд. юрид. наук / Е. В. Воронина.-М., 2002.- 24 с.
- Гааг JI.B. Законность как принцип деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по материалам Западной Сибири): Автореф. дис.. канд. юрид. наук / J1.B. Гааг.- Томск, 1998.- 23 с.
- Добрынин Н.М. Конституционно-правовые основы отношений края или области с входящими в их состав автономными округами: Автореф. дис.. канд. юрид. наук / Н.М. Добрынин- ТюмГУ.- Тюмень, 1998.- 19 с.
- Иванов В.В. Автономные округа в составе края, областей — феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации» (конституционноправовое исследование): Автореф. дис.. канд. юрид. наук / В. В. Иванов.- М., 2002.- 29 с.
- Капитанец Ю.В. Правовые основы и организация взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления: Автореф. дис.. канд. юрид. наук / Ю. В. Капитанец.- Саратов, 2002.- 25 с.
- Колпакова Т.П. Правовые основы разгарничения полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей между Российской Федерацией и ее субъектами: Автореф. дис.. канд. юрид. наук /Т.П. Колпакова.- Казань, 2001, — 24 с.
- Марочкин С.Ю. Дейстаие норм международного права в правовой системе Российской Федерации: Автореф. дис.. д-ра юрид. наук / С. Ю. Марочкин.- Екатеринбург, 1998, — 44 с.
- Масловская Т.С. Нормотворческая деятельность муниципальных образований Российской Федерации: Автореф. дис.. канд. юрид. наук / Т.С. Масловская- ТюмГУ.- Тюмень, 1999.- 20 с.
- ЗЛО. Скифский Ф. С. Конституционные правонарушения. Дис.. канд. юрид. наук / Ф.С. Скифский- ТюмГУ.- Тюмень, 1998.- 140 с.
- Сунцов А.П. Правонарушения в сфере избирательной системы субъекта Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): Дис.. д-ра юрид. наук / А. П. Сунцов.- Екатеринбург, 2000.- 315 с.
- Ульянов В.И. сложноустроенные субъекты Российской Федерации в системе федеративных отношений: Дис.. канд. юрид. наук / В.И. Ульянов- ТюмГУ.- Тюмень, 1999.- 184 с.
- Чеботарев Г. Н. Принцип разделения властей в конституционной системе Российской Федерации: Автореф. дис.. д-ра юрид. наук / Г. Н. Чеботарев.- Екатеринбург, 1998.- 40 с.
- Шевчик Н.А. Государственная власть и местное самоуправление: правовые проблемы взаимодействия: Автореф. дис.. канд. юрид. наук / Н.А. Шевчик- ТюмГУ.- Тюмень, 2001.- 22 с. 4. Научные статьи
- Андреев И.С. Системный подход к понятию экспертизы нормативного правового акта / И. С. Андреев // Журнал российского права.- 2001.- № 6.
- Барциц И.Н. Правовое пространство России: современное состояние и перспективы развития / И. Н. Барциц // Правоведение, — 1999.- № 3.- С. 54−67.
- Барциц И.Н. Правовое пространство: основные признаки и закономерности развития / И. Н. Барциц // Журнал российского права.- 2000.- № 5/6. С. 103−114.
- Будылка В. Региональное нормотворчество / В. Будылка // Российская юстиция.- 2001.- № 5.
- Ельцов Н.С. Юридическая экспертиза в практике работы органов юстиции / Н. С. Ельцов // Российская юстиция.- 2001.- № 7.
- Ельцов Н.С., Кочетков, А.В. Участие территориальных органов юстиции в правотворческой деятельности / Н. С. Ельцов, А. В. Кочетков // Журнал российского права.- 2001.-№ 10.-С. 80−83.
- Ермошин Г. Единой России единое правовое пространство / Г. Ер-мошин // Российская юстиция, — 1999.- № 1.- С. 13−15.
- Закон в переходный период: опыт современной России: «Круглый стол» журнала // Государство и право, — 1995, — № 10.
- Иванов П.М. Каким быть завтра федерализму в России / П. М. Иванов // Федерализм, — 1999, — № 3, — С. 33−48.
- Колесова Н.М. Конституционная ответственность самостоятельный вид ответственности / Н. М. Колесова // Государство и право.- 1997.- № 2.
- Лучин В.О. Конституционные деликты / В. О. Лучин // Государство и право.- 2000.- № 1.- С. 12−19.
- Лысенко В.Н. Устав области, края, города федерального значения, автономного образования: каким ему быть? / В. Н. Лысенко // Государство и право.- 1995.- № ю.
- О состоянии конституционной законности в Российской Федерации // Материалы заседания Политического консультативного совета.- М., 1998.
- Самощенко И.С. О понятии нормативного юридического акта / И. С. Самощенко // Советское государство и право.- 1962.- № 3.- С. 78−84.
- Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции / И. А. Умнова.// Государство и право.- 1999.- № 11.
- Федоров А.В. Проблемы обеспечения единого правового пространства / А. В. Федорова // Адвокат.- 2002.-№ 8.
- Целиев A.M. Правовые акты субъектов Российской Федерации -важная составляющая законодательной базы Российской Федерации / A.M. Целиев // Российское право.- 2001.- № 6.
- Чайка Ю.Я. Неуклонно укреплять безопасность / Ю. Я. Чайка // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации.- 2000.-№ 8.
- О Количество законодательный актов регионов В из ник оспорэнопрокуратуры? в т. ч. на сснсзззаключения органов юстицми1. Роль органов ссеткцхл по1. Р©- изаконодательных аистов в соответствие с Конституцией з? ко": од27Эльстеом за 2000−2001 г. г, 1. Я К