Гражданско-правовая защита прав организаций эфирного и кабельного вещания на сообщения в эфир или по кабелю по новому российскому гражданскому законодательству

Актуальность исследования. В конце XX века в России произойти серьезные социально-экономические преобразования. Это в свою очередь вызвало серьезные изменения в системе права Российской Федерации. Был принят новый Гражданский кодекс Российской Федерации, который отвечает современным экономическим отношениям. Одновременно с произошедшими изменениями дальнейшее свое развитие получили отношения в области результатов интеллектуальной деятельности.

Значение и ценность интеллектуальной собственности в последнее время значительно возросли. В условиях рыночной экономики результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации активно вовлекаются в гражданский оборот. Это затрагивает и экономику, и науку, и искусство, и информацию, а также интересы автора, авторские правомочия. Адекватное регулирование и эффективная защита прав творцов, создателей соответствующих интеллектуальных продуктов являются важнейшей целью законодательства об интеллектуальной собственности. Несмотря на это, отношения в сфере интеллектуальной деятельности регламентировались до последнего времени законами, которые были приняты еще в начале 90-х годов1. В то время многие ученые высказывали точку зрения, согласно которой необходимо было кодифицировать, а также включать в новый Гражданский кодекс Российской Федерации отношения по использованию.

1 См.: Патентный закон Российской Федерации № 3517−1 от 23.09.1992 г. (ред. от 02.02.2006 г.)// Российская газета. 14.10.1992; Закон Российской Федерации «О правовой охране топологий интегральных микросхем» № 3526−1 от 23.09.1992 г. (ред. от 02.02.2006 г.) // Российская газета. 21.10.1992; Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» № 3523−1 от 23.09.1992 г. // Российская газета. 20.10.1992; Закон Российской Федерации № 3520−1 от 23.09.1992 г. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» // Российская газета. 17.10.1992; Закон Российской Федерации № 5351−1 от 09.07.1993 г. (ред. от 20.07.2004 г.) «Об авторском праве и смежных правах» // Российская газета. 03.08.1993; Закон Российской Федерации «О селекционных достижениях» № 5605−1 от 06.08.1993 г.//Российская газета. 03.09.1993 и др. интеллектуальной собственности1. В итоге в конце 2006 года была принята Часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации, что стало завершающим этапом кодификации российского гражданского законодательства.

Несомненно, часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации имеет огромное значение для правового регулирования отношений в области интеллектуальной деятельности. В связи с этим, дальнейшее адекватное регламентирование получили отношения организаций эфирного и кабельного вещания. Информация, которая передается организациями эфирного и кабельного вещания представляет большую социальную и экономическую ценность. В настоящее время информации и информатизации, вещательные передачи организаций эфирного и кабельного вещания являются объектом смежных прав и приносят их владельцам прибыль. И в этом смысле нередки случаи, когда права организаций эфирного и кабельного вещания нарушаются сторонними организациями и лицами. Несмотря на новое законодательство, принятое в данной области, нерешенным остается ряд вопросов, связанных с защитой прав организаций эфирного и кабельного вещания. Разрешение данных вопросов в рамках отдельного диссертационного исследования предопределило выбор темы настоящей работы.

Объект исследования составляют общественные отношения, возникающие в области защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания. В рамках определенного объекта предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие защиту прав организаций эфирного и кабельного вещания, правоприменительная практика, а также научные взгляды по рассматриваемой проблематике.

1 См.: Близнец И. А. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации (Теоретико-правовое исследование). Дисс. .док. юрид. наук. М., 2003.

Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного теоретико-практического анализа правовых норм изучить сущность гражданско-правовой защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания, порядок их реализации и способы их защиты, а также разработать и внести предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства об интеллектуальной собственности.

Цель диссертационной работы обусловила постановку следующих задач:

• проанализировать понятие и содержание прав организаций эфирного и кабельного вещания;

• определить на основе анализа соответствующих сущностных характеристик понятие защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания;

• систематизировать и классифицировать способы защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания;

• исследовать каждый способ защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания, дать анализ и выявить специфику осуществления;

• построить систему способов защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания;

• провести сравнительный анализ российского и зарубежного законодательства о гражданско-правовой защите прав организаций эфирного и кабельного вещания, выявить прогрессивные механизмы правового регулирования отношений, складывающихся в исследуемой сфере.

Методология исследования. В процессе исследования диссертант руководствовался как общенаучными, так и частноправовыми методами познания: историко-правовым, формально-юридическим, сравнительноправовым и др. Одним из основных применяемых методов являлся системно-структурный, который позволил выявить объект исследования во взаимосвязи его с другими явлениями, внутреннее сущностное содержание каждого изучаемого правового явления. Использование названных методов познания позволило рассмотреть исследуемую проблему в комплексе и сделать соответствующие выводы.

С помощью указанных методов были исследованы многочисленные нормативные, теоретические и эмпирические источники.

Нормативную базу диссертационного исследования составляют Конституция Российской Федерации 1993 года, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, подзаконные нормативные акты Российской Федерации, постановления пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации. В сферу исследования вовлечен значительный объем нормативных актов СССР и РСФСР, которые стали символами правовых изменений в сфере интеллектуальной собственности, в частности Закон Российской Федерации № 5351−1 от 09.07.1993 г. (ред. от 20.07.2004 г.) «Об авторском праве и смежных правах».1.

Теоретическую основу исследования составили теоретические разработки, относящиеся к объекту и предмету исследования, содержащиеся в трудах российских ученых-правоведов: Б. С. Антимонов, И. А. Близнец, E.JI. Вакман, Э. П. Гаврилов, М. В. Гордон, И. А. Грингольц, В. А. Дозорцев, В. Я. Ионас, В. А. Кабатов, М. Я. Кириллова, К. Б. Леонтьев, В. П. Мозолина, М. И. Никитина, O.A. Рузакова, В. А. Рясенцев, А. П. Сергеев, В. И. Серебровский, С. А. Чернышева, Е. А. Флейшиц и других авторов.

1 Российская газета. 03.08.1993.

Значительную помощь в исследовании проблемы оказали работы авторов: И. А. Близнеца, Э. П. Гаврил ова, В. А. Дозорцева, В. И. Еременко, И. В. Савельевой, А. П. Сергеева и др.

Следует отметить, что после реформ 90-х годов 20-го века изучение проблемы гражданско-правовой защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания в отечественной правовой науке не является достаточным в силу того, что большинство авторов либо проводят анализ смежных прав в целом, не выделяя права на передачу сообщений в эфир или по кабелю (С.Т. Осипенко. Смежные права: законодательство и международные договоры Российской Федерации. Автореф. дис. канд.юрид.наук. М., 2003), либо ограничиваются исследованием отдельных проблем защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания (В.Л. Вэскер. Охрана смежных прав в России. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2002; Е. А. Дедова. Гражданско-правовая защита смежных прав организаций эфирного и кабельного вещания. М, 2006). Специального же диссертационного исследования, посвященного вопросам гражданско-правовой защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания по новому гражданскому законодательству Российской Федерации, нет, что еще раз подчеркивает актуальность выбранной для настоящего исследования темы.

Эмпирическую основу исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания, материалы судебной практики Конституционного суда Российской Федерации, Верховного суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда Российской Федерации, Федеральных арбитражных судов округов, а также Арбитражного суда г. Москвы.

Научная новизна исследования состоит в комплексном научном подходе к решению таких задач, как: установление сферы и пределов осуществления прав организаций эфирного и кабельного вещанияопределение сущностных характеристик защиты прав организаций эфирного и кабельного вещаниясистематизация и классификация способов защиты прав организаций эфирного и кабельного вещанияисследование отдельных способов защиты прав организаций эфирного и кабельного вещаниявыделение новых способов защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания.

В диссертации сделана попытка решить указанные задачи, выявлен ряд особенностей природы и характера защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания и порядка их осуществления. Сформулированы и предложены для включения в доктрину новые научные понятия, переосмыслено содержание ряда существующих правовых категорий, некоторые из них освещены в нетрадиционном ракурсе, что позволило выявить их дополнительные свойства. Все это должно способствовать развитию юридической догматики в области интеллектуальной собственности.

Комплексное исследование теоретико-правовых аспектов защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания позволяет сформулировать и вынести на защиту следующие положения:

1. Представляется, что первоначальным субъектом вещания является любой субъект гражданского права, который осуществил или осуществляет сообщение в эфир или по кабелю радиоили телепередач (совокупности звуков (и) или изображений или их отображений), в связи с чем статью 1329 Гражданского кодекса Российской Федерации целесообразно изложить в следующей редакции:

Статья 1329. Субъекты эфирного или кабельного вещания.

Первоначальным субъектом права эфирного или кабельного вещания признается лицо, которое осуществило или осуществляет сообщение в эфир или по кабелю радиоили телепередач (совокупности звуков (и) или изображений или их отображений)".

2. Правом субъектов эфирного и кабельного вещания следует считать исключительное смежное право на сообщение радиоили телепередач, представляющее собой совокупность закрепленных в Гражданском кодексе Российской Федерации правомочий, которые предоставляются лицу, осуществившему или осуществляющему сообщение в эфир или по кабелю радиои телепередач (совокупности звуков и (или) изображений или их отображений).

3. § 4 Главы 71 Гражданского кодекса Российской Федерации оперирует понятием «Право организаций эфирного и кабельного вещания». Вместе с тем, статья 1304 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве объекта смежных прав определяет сообщения передач организаций эфирного и кабельного вещания. Как представляется, целесообразно говорить не о правах организаций эфирного вещания, а о правах на объекты смежных прав — сообщения в эфир или по кабелю радиоили телепередач (совокупности звуков и (или) изображений или их отображений). Так, к примеру, §§ 2 и 3 Главы 71 посвящены правам на исполнения и правам на фонограммы, т. е. на объекты смежных прав, перечисленные в статье 1304.

4. Нормы, регулирующие права субъектов эфирного и кабельного вещания, образуют подинститут смежных прав субъектов эфирного и кабельного вещания, представляющий собой совокупность правовых норм, регламентирующих пограничные отношения в информационно-правовом и гражданско-правовом поле, связанные с использованием наукоемких технических средств и технологий для осуществления вещания.

5. Защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, в частности сообщения в эфир и по кабелю радиои телепередач, осуществляется не посредством предъявления требования, как указано в пункте 1 статьи 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации, а посредством результата предъявления такого требования, например, признания права, пресечения действий, возмещения убытков, изъятия материального носителя, публикации решения суда.

6. Специфическим способом защиты прав субъектов эфирного и кабельного вещания следует признать репутационное возмещение.

Репутационное возмещение является разновидностью компенсации морального вреда, т. е. способом защиты, применяемым в отношении вещательных организаций — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деловая репутация пострадала от незаконных действий иных лиц. Правила взыскания и применения названного способа защиты могут быть аналогичными компенсации морального вреда. В связи с чем п. 1.ст.1252 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть изложен в следующей редакции:

Статья 1252. Защита исключительных прав.

1. Защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации осуществляется, в частности, путем: ф • •.

6) репутационного возмещения лицом, причинившим вред деловой репутации субъекта эфирного или кабельного вещания (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю)".

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в диссертации выводы и предложения могут быть использованы в целях дальнейшего научного осмысления исследованных в ней правовых институтов и категорий, теоретической разработки оптимальных механизмов правого регулирования отношений в сфере защиты прав организаций эфирного и кабельного вещания, в теории, законодательстве и правоприменительной практике по исследуемой сфере. Результаты исследования могут учитываться при совершенствовании законодательства, правоприменительной и судебной практики. Сформулированные в диссертации выводы и предложения могут использоваться в процессе изучения и преподавания курса «Гражданское право» и различных специальных курсов, охватывающих вопросы корпоративных прав и правоотношений, а также при подготовке учебно-методической литературы.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы настоящего исследования докладывались на: секции «Актуальные проблемы защиты правообладателей в сфере авторского права и смежных прав» Всероссийского форума-2010 «Интеллектуальная собственность — XXI век» (г. Москва, 20−23 апреля 2010 года) — конференции «Актуальные проблемы применения кодифицированного законодательства об авторских и смежных правах» (г. Москва, 12 апреля 2010 года) — круглом столе" «Авторское право и смежные права» Второго Всероссийского форума «Интеллектуальная собственность России — 2008» (г. Москва, 23−25 апреля 2008 года) — международном симпозиуме «Актуальные вопросы авторского права и смежных прав для развивающихся стран и стран с переходной экономикой» (г. Вашингтон, 27 ноября — 1 декабря 2006 года).

Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя одиннадцать параграфов, заключения и списка литературы.