Организация системы стратегического управления на предприятии

Актуальность исследования.

Исследование направлено на решение важной проблемы в деятельности предприятия — организацию системы стратегического управления, позволяющей осуществлять адаптацию предприятия к изменениям внешней среды.

Сложное экономическое положение значительной части предприятий России в настоящее время объясняется, не в последнюю очередь, их неумением применять современные методы управления, в том числе и стратегического. В результате приватизационных процессов многие промышленные организации страны формально получили независимость в принятии решений, касающихся характера и масштабов их деятельности. Но фактически, разрыв хозяйственных связей, разукрупнение, появление конкуренции, привели к потере предприятиями рыночных позиций. Сохранившаяся у них прежняя система управления обнаружила свою неспособность обеспечить адаптацию предприятия к нестабильным условиям функционирования.

Очевидно, что одним из направлений выхода предприятий России из многолетнего кризиса является совершенствование приемов управления, направленное на решение проблем взаимодействия с внешней средой в динамичных условиях рыночной экономики: чем выше вероятность стратегических неожиданностей, тем эффективнее должна быть адаптация к ним.

Такие проблемы и призвана решать система стратегического управления, принципы организации которой рассмотрены в настоящем исследовании.

Цели и задачи исследования:

Целью настоящей работы является разработка методологических и методических положений формирования системы стратегического управления, что позволит повысить адаптационные возможности предприятий в современных условиях. Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи:

— исследовать особенности системы стратегического управления (ССУ) и уточнить терминологический аппарат в области ее организации;

— исследовать подходы к организации системы управления предприятием, выявить условия и оценить возможность их применения к организации системы стратегического управления;

— разработать методологические подходы к выбору типа системы стратегического управления для предприятия;

— разработать принципы и критерии функционирования и формирования системы стратегического управления;

— разработать методические положения по проектированию, внедрению и оценке эффективности организации системы стратегического управления.

Объект и предмет исследования:

Объектом исследования выступают предприятия Российской Федерации.

Предметом исследования являются система стратегического управления и процессы ее организации.

Метод и база исследования:

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные основам стратегического управления, организации управления, проблемам адаптации. В настоящей работе использованы труды JI. Албастовой, И. Ансоффа, О. Виханско-го, В. Градова, И. Гуркова, А. Егорова, П. Забелина, Дж. Квинна, А. Кибанова, М. Круглова, Б. Мильнера, Г. Минцберга, Н. Моисеевой, JI. Никулина, М. Портера, А. Смолкина, Э. Смирнова, А. Стерлина, А. Стрикленда, А. Томпсона, JI. Фаткина, С. Хачатурова, У. Эшби и др. Решение поставленных в исследовании задач осуществлялось с помощью теории стратегического управления, системного анализа, стратегического анализа, теории организации, теории адаптивного поведения, математических и квалиметрических методов исследования и оценки. Источниками информации послужили опыт функционирования российских предприятий, результаты опросов руководителей и специалистов предприятий, публикации периодической печати.

Научная новизна результатов исследования.

Научная новизна результатов исследования состоит в изучении теоретических основ и разработке основных методологических и методических положений формирования системы стратегического управления на предприятии. В работе:

1. Уточнено понятие объекта стратегического управления, который рассматривается как единая система, образованная предприятием и внешней средой, обладающая свойствами самоорганизующихся и стабильных систем.

2. Разработана концепция механизма стратегического управления. Выделены основные элементы механизма, направленные на выполнение адаптивной функции, и установлены связи между ними. Проведена классификация механизмов стратегического управления в зависимости от реализуемой ими стратегической реакции. Выявлены тенденции развития механизма стратегического управления в процессе эволюции системы управления организацией, на основе которых выделено двенадцать базовых типов системы стратегического управления.

3. Дополнена иерархия уровней разработки стратегии в процессе стратегического управления. Помимо известных ранее уровней операционной, функциональной, бизнеси корпоративной стратегии, выделен уровень коллективной стратегии.

4. Выделены формы функциональной специализации для двенадцати базовых типов системы стратегического управления.

5. Уточнены и дополнены принципы и критерии формирования системы стратегического управления.

6. Разработаны методические рекомендации для выбора типа системы стратегического управления и выделены требования к ее организационному и ресурсному обеспечению.

Практическая значимость результатов исследования:

Разработанные в диссертации методологические, методические положения и рекомендации по организации системы стратегического управления могут быть полезны для предприятий, осуществляющих совершенствование организации управления. Результаты исследования представляют практический интерес для руководителей и менеджеров среднего звена предприятий и организаций, консультантов, специализирующихся на проблемах стратегического управления и организации управления. Положения исследования также целесообразно использовать в учебном процессе как при обучении студентов, так и в ходе повышения квалификации управленческих кадров.

Апробация результатов исследования:

Реализация и апробация результатов исследования связана с выполнением госбюджетной научно-исследовательской темы 1030−98 «Проблемы стратегического управления на предприятиях России в условиях рыночных отношений». Основные положения диссертационного исследования обсуждались на конференциях (Москва, ГАУ, 1997;1999 гг.) и использовались в учебном процессе при чтении лекций по стратегическому управлению на кафедре инновационного менеджмента ГАУ.

Рекомендации, предложения и выводы, полученные в результате исследования, приняты к реализации на промышленных предприятиях ЗАО «Панда-парк» (Москва) и ГУП «Нахабинская фабрика игрушек», использовались автором в процессе консультационной деятельности.

Публикации автора:

По теме диссертации автором опубликовано 5 научных работ общим объемом 4,85 печатных листа.

Структура и объем работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения. Работа содержит 175 страниц основного текста, список литературы из 126 наименований, 30 таблиц, 37 рисунков, приложение на 15 страницах.

Выводы ПО ГЛАВЕ III:

1. Для выбора типа системы стратегического управления предприятием необходимо было связать между собой оценку характеристик стратегической реакции системы стратегического управления и сложность объекта стратегического управления. Для реализации поставленной цели была разработана методика определения уровня системы стратегического управления в зависимости от характеристик факторов объекта стратегического управления, в рамках которой были выделены блоки для анализа параметров объекта стратегического управления, установлена последовательность формирования комплексной оценки факторов организации ССУ, предложены таблицы приведения оценок факторов к сопоставимому уровню и расчета комплексного показателя оценки объекта стратегического управления, уточнены формулы, описывающие логистические кривые, с учетом особенностей развития систем стратегического управления, рассчитаны значения комплексных оценок объекта стратегического управления и проведено их сопоставление с уровнем результирующих характеристик системы, на основании которого возможно выбрать базовую систему стратегического управления из типового набора.

2. Разработаны рекомендации по выбору организационной структуры ССУ в зависимости от типа ССУ, уровня концентрации функций ССУ в подсистемах аналитического обеспечения и принятия стратегических решений, типа организационной структуры предприятия. Рассмотрены особенности использования централизованной, двойной и гибкой организационных структур в системах стратегического управления с различными механизмами стратегического управления. Предложены подходы к выбору ресурсного обеспечения системы стратегического управления: кадрового (последовательность выбора, состав типовых квалификаций и возможности совмещения функций стратегического управления с обязанностями в рамках других подсистем организации) и информационного (типовые характеристики собираемой информации, информационных коммуникаций и информационного накопления в СУ с типовыми механизмами). Разработаны технологии организации систем стратегического управления: технология функционально-стоимостного анализа, используемая при необходимости сокращения затрат на функционирование ССУ и реинжиниринга — при необходимости радикальных изменений в области стратегического управления.

3. Разработаны методы оценки коммерческой и неэкономической оценки эффективности организации системы стратегического управления. К процессу оценки коммерческой эффективности организации ССУ адаптирована методика оценки коммерческой эффективности инвестиционных проектов. Предложены три метода коммерческой оценки эффективности организации ССУ: метод чистой оценки, метод сопоставимой оценки, метод приростной оценки. Предложены способы интерпретации показателей коммерческой оценки эффективности организации ССУ. Разработан типовой состав инвестиционных и текущих затрат, связанных с организацией ССУ, укрупненный состав поступлений в результате внедрения ССУ. Разработана методика оценки неэкономической оценки эффективности ССУ. Для этого предложено использовать методы безотносительной балльной оценки, методы сопоставительной оценки по сравнению с фактическим состоянием ССУ и с состоянием ССУ на предприятиях — конкурентах. Предложены варианты интерпретации значений показателей, полученных в результате каждого метода.

Заключение

.

В процессе исследования получены следующие основные выводы и результаты:

1. Дополнен терминологический аппарат в области организации системы стратегического управления, в частности, уточнены понятия «объект стратегического управления», «система стратегического управления», «механизм стратегического управления» .

Объект стратегического управления представляет собой мягкую рекре-мативную временно-целостную совокупность стратегических ресурсов производственно-хозяйственной системы предприятия и внешнего окружения, на которые возможно оказание управленческого воздействия, обладающая свойствами стабильных системы.

Система стратегического управления представляет собой совокупность взаимодействующих и взаимосвязанных подсистем, осуществляющих принятие и реализацию решений, направленных на создание условий для стабильного функционирования организации через обеспечение эффективного взаимодействия с внешней средой посредством адаптивных механизмов.

2. Выявлены условия использования методов и процессов организации системы управления для формирования ССУ.

Для формирования качественных, структурно-уровневых и количественных характеристик ССУ могут быть использованы широко известные методы организации функциональных управленческих подсистем. Условием их применения является формирование типовых ССУ, выделение факторов организации ССУформирование организационных элементов ССУ, зависящих от характеристик объекта ССУформирование системы требований к экспертным методам организации ССУформирование системы требований к ресурсному обеспечению ССУ.

3. Выявлены основные проблемы в осуществлении стратегии стратегического управления и возможности использования зарубежного опыта для организации ССУ на российских предприятиях.

4. Разработана концепция механизма стратегического управления, раскрыта общая схема механизма, определен состав элементов, выявлены их функции и способы взаимодействия.

Механизм стратегического управления включает в себе следующую совокупность элементов: анализаторный механизм, механизм выбора стратегической реакции, механизм синтезирования стратегической реакции, механизм реализации стратегии, механизм контроля эффективности реализации стратегии, механизм сохранения стратегической реакции.

5. Разработана классификация типов механизма стратегического управления (механизм с пассивной адаптацией к среде, механизм с активной адаптацией к среде, механизм, направленный на формирование среды) и сформулированы особенности его проявления в процессе эволюции системы управления организацией. На этой основе выделены двенадцать базовых типов системы стратегического управления.

6. Разработан методологический подход для выбора типа системы стратегического управления. Определены факторы выбора ССУ (сложность, нестабильность, неопределенность, сила воздействия, управляемость, связанность параметров объекта стратегического управления,) и характеристики стратегической реакции ССУ (сила, интенсивность, время, направленность, характер, затраты на выполнение стратегической реакции). Аналитическая связь между факторами и характеристиками установлена на основе логистических кривых.

7. Выделены основные области функциональной специализации СУ, предложены предпочтительные формы реализации общих функций стратегического управления для двенадцати базовых типов ССУ, разработаны общие правша концентрации и централизации в ССУ. Разработан уровень коллективной стратегии в качестве верхнего уровня планирования стратегии.

8. Уточнены и дополнены известные и предложены новые принципы и критерии формирования ССУ.

Среди принципов организации ССУ выделены: принцип соответствия характеристик субъекта стратегического управления характеристикам объекта стратегического управления, принцип рационального выбора между ССУ старого и нового поколения при попадании оценки объекта стратегического управления в область «технологического разрыва», принцип упрощения объекта стратегического управления при нехватке ресурсов для организации или обслуживания сложного субъекта стратегического управления, принцип совместимости субъекта стратегического управления с системой управления предприятием, принцип соответствия типа организационных изменений степени организованности субъекта стратегического управления, принцип доминирования функций над структурой во вновь создаваемых системах стратегического управления и структуры над функциями в организованных ССУ, принцип рационального соотношения функций реализуемых внутренними и внешними подсистемами стратегического управления.

Критерии оценки ССУ предложены в следующих блоках: критерии конкурентоспособности системы стратегического управления как товара (цена, надежность, стандартизация, эволюционность, соответствие ССУ назначению и объекту ССУ, оптимальность), критерии повышения конкурентоспособности продукции и предприятия в результате внедрения системы стратегического управления, критерии обеспечения выгодных для предприятия отраслевых и макроэкономических условий функционирования.

9. Разработаны методические рекомендации для выбора типа ССУ, организационного и ресурсного обеспечения ССУ, подходы к оценке коммерческой и неэкономической эффективности организации ССУ.

В результате исследования можно поставить следующие перспективные научные задачи: разработка детальных типовых проектов для каждой из базовых систем стратегического управления, разработка моделей организационного обучения персонала ССУ, разработка механизмов постоянного совершенствования систем стратегического управления в соответствии с изменением факторов, и др.

Внедрение практических рекомендаций, предложенных в рамках настоящего исследования позволит существенно повысить эффективность деятельности предприятий Российской Федерации.