Актуальность темы
диссертационной работы обусловлена важностью проблемы энергосбережения вообще и газосбережения, в частности, а также необходимостью разработки и освоения организационно-экономических механизмов поддержки энергои газосбережения. Понимание важности экономного расходования энергоресурсов впервые стало осознаваться в 70-е годы в связи с разразившимся мировым энергетическим кризисом. Быстрый рост мировой экономики, использовавшей для этого возобновляемые энергоресурсы (нефть, природный газ и каменный уголь), в свою очередь привел и к масштабному наращиванию их добычи и потребления. Неизбежный при этом рост цен, когда цена нефти вплотную подошла к рубежу 200 долл. за баррель, а цена природного газа на европейском рынке перешагнула уровень 500 долл. за 1 тыс.куб.м. поставил многие энергорасточительные технологии на грань нерентабельности.
По оценкам энергоемкость валового внутреннего продукта (ВВП) России в 2−4 раза превосходит энергоемкость промышленно развитых стран (США, Японии, стран ЕС). Все это заставило руководство бывшего СССР еще в 70-е годы обратить внимание на проблему экономного расходования энергоресурсов. Однако, низкие внутренние цены на нефть, газ и уголь, при наличии их значительных запасов, позволили СССР избежать последствий мирового энергетического кризиса без проведения жестких энергосберегающих мер, использовавшихся в США и других промышленно развитых странах. К таким мерам прежде всего относились модернизация энергоемких технологий, введение организационно-экономических мер и законодательная поддержка энергосбережения.
Переход к рыночной экономике в России постепенно привело к повышению внутренних цен на энергоносители, а созданные ранее энергорасточительные технологии в перерабатывающих, обрабатывающих отраслях, на транспорте и в ЖКХ значительно снизили конкурентоспособность отечественных технологий и производств. Понимание важности энергосбережения в новых, рыночных условиях заставило руководство разработать две федеральных целевых программы в 90-е годы и в начале XXI столетия. Однако, их результаты не привели к существенным переменам в росте энергоэффективности, хотя был отмечен некоторый рост энергоэффективности с темпом 1,0−1,2% в год. Он был обусловлен не только ростом цен на энергоресурсы и увеличением доли неэнергоемких услуг в ВВП, но и стремлением многих предприятий избавиться от элементов затратной экономики. Но в целом значительных перемен в росте энергоэффективности российской экономики достигнуто не было. Все это обусловило необходимость исследования причин, тормозящих переход к энергосбережению, а также разработку концептуальных основ энергосбережения, энергосберегающих организационно-экономических механизмов и их реализацию на примере разработки способов содействия сбережению бытового газа.
Цель диссертации состоит в анализе причин медленного перехода к энергои газосбсрежению, а также разработка организационно-экономических механизмов поддержки энергосберегающих технологий на примере сбережения бытового газа. Для достижения поставленной цели была сформирована задача обоснования организационно-экономических условий перехода к энергосбережению, включая экономное расходование бытового газа. Для выполнения поствленной задачи необходимо решение следующих вопросов: обоснование необходимости перехода к энергосбережению вообще и к газосбережению, в частностианализ причин медленного роста энергоэффективности российской экономикиразработка концептуальных основ построения организационно-экономической поддержки энергосбереженияразработка экономических механизмов и организационных мер обоснования, выбора и поддержки технологий сбережения бытового газапрактическая апробация экономических механизмов поддержки разработки, создания и освоения бытового газа.
Предметом исследования служат процессы и условия эффективного энергопотребления на макро и микроуровнях, включая потребление природного газа в бытовом секторе.
Объектом исследования являются экономические механизмы и организационные формы содействия эффективному потреблению энергоресурсов, включая потребление газа в бытовом секторе.
Методы диссертационного исследования включают системный анализ, различные методы экономического анализа, методы научно-технологического прогнозирования, математическое программирование, методы экспертных оценок и др.
Научная новизна. В диссертации получены следующие новые научные результаты:
1) Обоснована необходимость перехода к активному и последовательному энергосбережению в связи с поступательным ростом цен на невозобновляемые энергоресурсы, избыточной энергоемкостью отечественных технологий и отсутствием реальной государственной поддержкой энергосбережению;
2) Выявлены причины низких темпов перехода к энергосбережению, среди которых низкие цены на энергоресурсы, отсутствие эффективных инновационных решений и недостаток инвестиций для модернизации энергоизбыточных технологий;
3) Предложены основы системного подхода к построению организационно-экономических механизмов поддержки энергосбережения, включающего технологическую модернизацию на инновационной основе, государственную поддержку энергосбережению и экономическую заинтересованность бизнеса и населения в энергосбережении;
4) Обоснована необходимость газосбережения, включая экономное расходование бытового газа, экономический механизм оценки эффективности инвестиционных проектов освоения газосберегающей технологии;
5) Разработан организационно-экономический механизм обоснования, разработки, создания и промышленного освоения эффективной технологии сбережения бытового газа, в основе которой используется электронный счетчик газа нового поколения.
На защиту выносится:
1) Выявленные причины расточительного расходования энергоресурсов в условиях планово-директивной и формирующейся в России рыночной экономики;
2) Концептуальный подход к энергосбережению, предполагающий совершенствование потребления энергоресурсов за счет технологической модернизации их расходовния на инновационной основе с учетом экономических интересов потребителей;
3) Способ экономического анализа инвестиционных проектов сбережения бытового газа, предполагающий оценку возможной компенсации потребителям, приобретающим газосберегающее оборудование;
4) Организационно-правовые условия содействия переходу к энергосбережению, включая экономное потребление природного газа;
5) Экономические механизмы управления обоснованием, разработкой, созданием и промышленным освоением газосберегающей технологии с использованием электронного счетчика газа нового поколения.
Практическая значимость. Результаты анализа причин расточительного расходования энергоресурсов позволили обосновать необходимость системного подхода к решению проблемы энергоэффективности, в основе которой лежит модернизация технологий, экономические интересы потребителя и последовательная государственная поддержка энергосбережению. Разработанные организационно-экономические механизмы содействия энергосбережению могут быть широко использованы для модернизации на инновационной основе технологий, потребляющих энергоресурсы.
Апробация работы. Основные результаты диссертационной работы докладывались на Международной конференции по проблемам управления безопасностью сложных систем в 2007 и в 2008 годах, на IX Международном форуме «Инновационные технологии» в 2008 году, на заседании экспертного совета некоммерческого партнерства «координатор рынка газа», а также на семинарах в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН.
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 7 работах общим объемом 14 п.л.
Объем работы. Диссертация состоит из 3-х глав, заключения, списка литературы (66 источников). Работа опубликована на 132 страницах печатного текста, включает 18 рисунков и 9 таблиц.
Выводы по главе Ш-ей:
1. Проведенный анализ практики измерения расхода бытового газа показал, что в России доля поставок газа на основе его измерения составляет более 15%. В основном для измерения расхода газа используют устаревшие механические счетчики с погрешностью 3% и более.
2. Разработанный совместно ООО «Экоэнерго» и ООО «ПФК «Ресурсосберегающие Технологии» бытовой электронный счетчик газа нового поколения (БЭСГ-4), обладает высокой точностью (погрешность менее 1% во всем диапазоне измерения), оснащен картами предоплаты и клапаном-отсекателем для предотвращения взрывов при утечке газа. Даже при высокой начальной цене на этапе опытного производства (300 долларов США.) имеет короткий срок окупаемости. Анализ экономической эффективности проекта освоения ежегодного выпуска до 200 тыс. шт. БЭСГ-4 показал зависимость срока окупаемости от цены газа (25,0 и 40,0 долларов США/тыс.куб.м) и от используемого механизма реализации сэкономленного газа (экспорт- 100 долларов США/тыс.куб.м, 60 долларов США/тыс.куб.м. — реализация через.
3. Практическая реализация мер по обеспечению энерго и газосбережения в условиях переходной экономики требует принятия иных чем раньше, более действенных организационных и экономических решений. Адаптивное программирование предполагает введение переменного состава инновационных и инвестиционных проектов, а также проектов сопровождения. Отбор проектов должен вестись не только с учетом ожидаемого дисконтированного денежного дохода, но и с учетом экономических интересов участников газосбережения — поставщика газа, потребителя и производителя газосберегающего оборудования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
1. Показано, что энергоемкость в условиях рыночной экономики становится одним из важнейших показателей, влияющих одновременно на темпы развития ВВП, конкурентоспособность, доходы и уровень жизни населения, и экономический потенциал страны.
2. Современная структура потребления энергоресурсов в экономике России отличается избыточной долей природного газа (более 52%), а доля невозобновляемых ресурсов составляет более 90%.
3. Переход к более рациональной структуре потребляемых энергоресурсов возможен как за счет более эффективного использования традиционных ресурсов, так и посредством замещения более дефицитныхприродного газа и нефти, менее дефицитными — каменным углем и возобновляемыми видами энергоресурсов.
4. Показаны основные причины низкого уровня энергоэффективности отечественной экономики, среди которых низкие цены на энергоресурсы (прежде всего природный газ), отсутствие эффективных отечественных энергосберегающих технологий, недостаточная поддержка энергосбережению со стороны государства и др.
5. Выявлены основные направления формирования мер по энергосбережению, среди которых: организационно-экономические меры, нормативно-законодательные, технологическая модернизация, а также структурное замещение природного газа каменным углем и мазутом.
6. Предложены концептуальные основы построения организационно-экономических механизмов содействия энергосбережению, включающие технологические инновации, государственную поддержку и учет экономических интересов потребители энергоресурсов.
7. Рассмотрены потенциал и основные направления газосбережения в основных секторах потребления газа, а также сформированы необходимые условия газосбережения.
8. Разработан способ оценки эффективности инвестиционных проектов, основанный на использовании известных методических рекомендаций и необходимых уточнений, основанных на особенностях газосберегающих технологий.
9. Предложены различные организационные формы содействия газосбережению, включающие федеральный, региональные и корпоративные фонды, кооперационные программы и др.
10. Приведен анализ потребления бытового газа населением, рассмотрены различные технологи экономного расходования газа и установлено, что «узким местом» является точное измерение потребляемого газа. Показано, что реальный потенциал сбережения бытового газа составляет около 15 млрд.куб.м. в год.
11. Разработана концепция создания электронного счетчика газа нового поколения, имеющего погрешность менее 1,0%, оснащенного картами предоплаты и датчиком обнаружения утечек газа. Показаны его конкурентные преимущества.
12. Разработаны способы анализа инновационного и инвестиционного проектов, обеспечивающие оптимальный выбор вариантов интенсивностей этих проектов.
13. Обоснована сетевая структура организации промышленного производства счетчиков бытового газа.
