Институционализация местного самоуправления в системе власти Российской Федерации
Диссертация
В то же время территориальная организация местной власти не обошлась без частичного реформирования административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации. Оно выразилось в упразднении в некоторых городах районов. Город при этом рассматривается как единое муниципальное образованиена основе анализа понятий «поселение», «территория местного самоуправления», данных… Читать ещё >
Содержание
- Глава I. Институт местного самоуправления как политико-правовая категория
- 1. 1. Сравнительный анализ конституционно-правового регулирования институтов местного самоуправления, непосредственной и представительной демократии в системе власти Российской Федерации
- 1. 2. Институциональные характеристики соотношения местного самоуправления, принципов разделения властей и федерализма
- Глава II. Особенности правовой регламентации институционализации местного самоуправления в Российской Федерации
- 2. 1. Исследование концептуальных особенностей конституционно-правовой модели местного самоуправления и ее законодательное закрепление
- 2. 2. Специфика правового регулирования местного самоуправления в актах федеральной исполнительной власти и Конституционного Суда Российской Федерации
- Глава III. Совершенствование правового обеспечения институционализации местного самоуправления в системе власти субъектов Российской Федерации
- 3. 1. Правовые проблемы соотношения территориальной организации местного самоуправления с административно-территориальным делением субъектов Российской Федерации
3.2. Институциональная оптимизация системы органов местного самоуправления, их компетенции и полномочий, форм и механизмов взаимодействия между органами государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации.
Список литературы
- Конституция Российской Федерации. М.: «Юрид. лит.», 1993.
- Европейская хартия местного самоуправления // Бюллетень международных договоров. 1998. Ноябрь. № 11.
- Федератьный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25.09.97 г. № 126 ФЗ (в ред. ФЗ от 09.07.99 г. № 159 -ФЗ) //СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464-
- Федератьный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.11.96 г. № 138 ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497- 1998. № 26. Ст. 3005.
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301- 1996. № 9. Ст. 773- № 34. Ст. 4026- 1999. № 28. Ст. 3471.
- Указ Президента РФ «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» от 09.10.93 г. № 1617 (с изм. от 16.08.96 г.) П Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3924.
- Указ Президента РФ «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации' от 26.10.93 г. № 1760 (в ред. Указа Президента РФ от 22.12.93 г., N"2 2265) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст. 4188.
- Указ Президента РФ «Об утверждении «Основных положений о выборах в органах местного самоуправления» от 29.10.93 г. № 1797 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст. 4197.
- Указ Президента РФ «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» от 22.12. 93 г. № 2265 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52. С. 5071.
- Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления» от21.03.94 г. № 557 // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 985.
- Указ Президента РФ «О некоторых вопросах досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления» от 21.11.94 г. № 2093 // СЗ РФ. 1994. № 31. Ст. 3249.
- Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации» от 23.03.95 г. № 310//СЗ РФ. 1995. № 13. Ст. 1127.
- Указ Президента РФ «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в организации местного самоуправления» от 17.09.95 г. // СЗ РФ. 1995. № 39. Ст. 3753.
- Указ Президента РФ «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» от 03.07. 96 г. № 803 // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2756.
- Указ Президента РФ «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации» от 11.06.97 г. № 568 // СЗ РФ. 1997. № 24. Ст. 2741.
- Указ Президента РФ от 22.12.97 г. № 1353 «О мерах по совершенствованию взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике» // СЗ РФ.1997. № 52. Ст. 5910.
- Указ Президента РФ «О Конгрессе муниципальных образований в Российской Федерации» от 22.10.98 г. № 1281 // СЗ РФ. 1998. № 43. Ст. 5336.
- Указ Президента РФ «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» от 15.10.99 г. № 1370 // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5011.
- Указ Президента РФ «О Федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996 2000 годы» от 18.06.96 г. № 933 (с изм. от 07.11.97 г.) // СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3061.
- Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13.05.2000 г. № 849 // Российская газета. 16.05.2000 г. № 92−93- Российская газета. 17.05.2000 г. № 94 (уточнение).
- Постановление Правительства РФ от 15.08.97 г. № 1023 «О Совете руководителей органов местного самоуправления по проблемам социально-экономической реформы при Правительстве Российской Федерации» (с изм. от 20.10.97 г., 15.12.98 г.).
- Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.97 г. № 1-П «По делу о проверке констшуционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 10.12.97 г. № 19 П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Тамбовской области» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5877.
- Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1996. № 2. С. 3−33.
- Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: «Юрид.л-ра», 1997. С.137 138.
- Атаманчук Г. В. Сущность и истоки местного самоуправления // Муниципальный мир. 1999. № 1.
- Барабашев Г. В. Местное самоуправление. М., 1996.
- Безобразов В.П. Государство и общество. Управление и самоуправление и судебная власть. СПб., 1882.
- Беляев И.Д. Лекции по истории Русского законодательства. М., 1888.
- Бондарь Н.С., Чернышев М. А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении (на примере г. Ростова-на-Дону). Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского университета, 1996.
- Бородкин Ф. Родится ли созвучий единая мелодия? //Муниципальная власть. 1998. № 2. С. 4.
- Васильев В.И. Комментарий к главе 8 Конституции России // Право и экономика 1995. № 19−20. С.5−10.
- Васильчиков А. О самоуправлении. СПб., 1869.
- Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. М., 1928.
- Воронин А.Г. Местное самоуправление в России. М., 1996.
- Всероссийское совещание по вопросам реализации конституционных положений о местном самоуправлении и организации государственной власти в субъектах Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1995.
- Гладышев А. Особенности правового регулирования местного самоуправления в районе // Этнополитический вестник. 1996. № 1. С. 93 109.
- Глухов A.B. Местное самоуправление в условиях перехода к демократической организации общества (на примере России) / Автореф. дис. на соискание уч. степ, к-та полит, наук. М.: Изд-во МГУ, 1997.
- Говорухина C.B. Правовые проблемы формирования местного самоуправления (сравнительно-правовое исследование российского и зарубежного опыта) // Вестник Международного университета. Серия «Муниципальное управление и право». Вып.1. М., 1999. С. 15−16.
- Государственная власть и местное самоуправление: проблемы, пути взаимодействия. Материалы областной научно-практической конференции. Свердловск, 1997.
- Государственное и муниципальное управление / Справочник под ред. Н. И. Глазуновой, Ю. М. Забродина, А. Г. Поршнева. М.: Изд-во Магистр, 1997.
- Доленко Д.В. Территориальное устройство общества и политическая власть / Автореф. дис. на соискание уч. степ, д-ра полит, наук. М.: Изд-во МГУ, 1996.
- Емельянов H.A. Местное самоуправление в Российской Федерации (конституционно-правовой анализ). М., 1998.
- Емельянов H.A. Местное самоуправление в России: генезис и тенденции развития. Москва-Тула. 1997.
- Емельянов H.A. Местное самоуправление: проблемы, поиски, решения. Москва-Тула. 1997.
- Емельянов H.A. Концептуальные подходы к организации местной власти // Му ниципать ный мир. 1999. № 5. С. 74 80.
- Замотаев A.A. Местное самоуправление: основные понятия и термины. М.: Ред.-изд. центр «Муниципальная власть», 1999. С. 37−38.
- Институты самоуправления: историко-правовое исследование / Отв. ред. Мамут Л. С., В. Г. Графский, Н. Н. Ефремов и др. М.: Наука, 1995.
- Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"/ Под ред. Ю. А. Тихомирова. М.: Изд. группа ИНФРА*М НОРМА, 1997.
- КоркуновН.М. Русское государственное право. СПб., 1909. Т.2. С .489.
- Кутафин О.Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юристь, 1997.
- Лазаревский Н.И. Самоуправление. Мелкая земская единица. Сб. статей. СПб., 1903.
- Ляшенко В. Россия начинается с волости: Псковский эксперимент в местном и государственном измерении // Российская Федерация. 1996. № 18. С. 19 -21.
- Максимов В.А. Проблемы местного самоуправления в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. М., 1999.
- О практике работы местного самоуправления в Московской области// Материалы семинара. М.: Изд. Московской областной Думы, 1999.
- Местное самоуправление в зарубежных странах (информационный обзор) / Под ред. Н. П. Медведева. М.: Юрид. лит., 1994.
- Местное самоуправление за рубежом: опьгг, комментарии и рекомендации по применению / Под ред. А.Е.Когута- РАН, Ин-т соц.-эк. проблем. СПб., 1995 .
- Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы // Материалы научно-практической конференции. М.: Изд-во МГУ, 1994.
- Овчинников И. И. Правовые основы местного самоуправления // Российская юстиция. 1995. № 12. С. 35 38.
- Органы местного самоуправления в странах Центральной и Восточной Европы и в СНГ, 1994 г. Антология описательных материалов. Будапешт, Венгрия: Ин-т самоуправления и государственной службы, 1995.
- Основы нормативно-правового регулирования местного самоуправления (научно-методическое пособие). М., 1995.
- Патрушев В.И. Организационное развитие местного самоуправления // Муниципальный мир. 1999. № 5. С. 58 62.
- Попов А.И. Региональная политика в России: проблемы государственного управления. М.: Изд-во РАГС, 1999.
- Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М., 1995.
- Постовой Н.В. Муниципальное право. М., 1998.
- Практика организации местного самоуправления в зарубежных странах /Аналитический обзор. Томск, 1990. С. 16.
- Проблемы реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Материалы научно-практической конференции / Отв. ред. С. А. Авакьян. М.: Изд-во МГУ, 1996.
- Прокошин В.А., Кузнецов С. Ю., А.Л.Пашин. Право и реальность власти народа: демократизация региональных отношений. М. Тула, 1999.
- Ревенко Л. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: от концепции до реализации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1995. № 3 (12). С.10−14.
- Слива А. Управлять территорией, а не жизнью людей // Земский вестник. 1994. № 4. С. 5 6.
- Совет по местному самоуправлению в Российской Федерации // Материалы заседаний и официальные документы. Т.1 3. М., 1998 — 1999.
- Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.
- Умнова И.А., Побережная И. А., Титова Т. И. Проблемы взаимоотношений органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления: практика реализации законодательной основы. Новосибирск, 1996.
- Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: проблемы становления и развития // Российское правоведение: первая половина 90-х годов: М., 1995.
- Шеремет К.Ф. Становление правовой базы местного самоуправления в Российской Федерации // Местное самоуправление: российский опыт законодательного регулирования. М., 1998.
- Шугрина Е.С. Муниципальное право: Уч. пособие. Новосибирск: Изд-во Новосиб. ун-та, 1995.