Разработка концессионного механизма как формы управления коммунальным хозяйством в системе муниципальных образований
Диссертация
Проведенное в работе исследование сущности и принципов стратегического партнерства государства и частного бизнеса в сфере инфраструктуры позволило выявить природу взаимодействия на уровне государства и развить основополагающие принципы государственно-частного партнерства применительно к муниципальному уровню. Муниципально-частное партнерство представляет собой механизм взаимодействия… Читать ещё >
Содержание
- 1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПАРТНЕРСКИХ ОТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЕ О ОБРАЗОВАНИЯ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
- 1. 1. Сущность и принципы стратегического партнерства государства и частного бизнеса в сфере развития и совершенствования экономической инфраструктуры
- 1. 2. Субъектно-объектная структура местного самоуправления в развитии системы экономических отношений
- 1. 3. Проблемы современного этапа развития муниципальных образований в управлении сферой коммунального хозяйства: отечественный и зарубежный опыт
- 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ КОНЦЕССИОННОГО МЕХАНИЗМА В ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
- 2. 1. Экономическая природа и сущность концессии как формы, обеспечивающей развитие муниципального образования
- 2. 2. Сущность и основное содержание концессионных соглашений
- 2. 3. Концессионный проект и формирование организационно-экономическою механизма его реализации на муниципальном уровне
- 3. ТЕХНОЛОГИЯ АДАПТАЦИИ, РЕАЛИЗАЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНЦЕССИОННОГО МЕХАНИЗМА ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЧАСТНОГО БИЗНЕСА
- 3. 1. Особенности подготовки и реализации концессионных проектов в системе муниципального образования
- 3. 2. Методические рекомендации по адаптации методики оценки эффективности концессионных проектов для решения проблем в развитии муниципального образования
- 3. 3. Прикладные аспекты в оценке эффективности концессионных проектов и расчет цены концессии (на примере МУП «Водоканал»)
Список литературы
- Законодательные и нормативно-правовые документы
- Федеральный закон от 21.07.2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, № 30 (часть 2), ст. 2126.
- Федеральный закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Официальные документы. Еженедельное приложение к газете «Учет, налоги, право».2002. № 46.
- Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. Ы39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изменениями от 2 января 2000 г., 22 августа 2004 г.) // Российская газета, № 41−42, 04.03.1999.
- Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6.10.1999 № 184-ФЗ (в ред. 19.12.2004 г. № 199-ФЗ) // Российская газета, № 206
- Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ (в ред. от 29.06.2004 № 58-ФЗ). //Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 18.
- Федеральный закон от 21.12. 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. от 18.06.2005 № 60-ФЗ) // Российская газета, № 16, 26.01.2002,
- Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)» от 29 октября 1998 года Ш64-ФЗ (в ред. от 29.02.2002 № 10-ФЗ). // «Собрание законодательства РФ», 02.11.1998, № 44, ст. 5394″.
- Постановление Правительства РФ № 89 от 17.02.2004 г. «Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства» // Российская газета, № 34, 20.02.2004.
- Постановление Правительства РФ от 1.01.2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы». -М.: Издательско-книготорговый центр «Юринформ», 2002. -40 с.
- Указ Президента Российской Федерации «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» от 03.06.1996 № 803 // Российская газета, № 109, 11.06.1996.
- Руководство по применению метода анализа издержек и выгод для оценки инвестиционных проектов. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.kaliningrad-rda.org/project/materials.htm
- Национальная программа привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь на период до 2010 года. Электронный ресурс.
- Режим доступа: http:// www.finance.iatp.by/chto%20takoe.htm
- Научные монографии и публикации
- Абрамов С.И. Инвестирование. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000. — 440 с.
- Акмалова А.А. Методология исследования местного самоуправления в Российской Федерации. М.: Прометей. 2003. — 327 с.
- Алимурзаев Г. Н. Местное самоуправление: к концептуальному обоснованию главных задач в сфере экономики // Российский экономический журнал. 1999. — № 3.
- Аналитический вестник Совета Федерации. 2004. — № 10 (230)
- Антропов В.В. Социальная рыночная экономика: путь Германии. -М.: Экономика, 2003. 223 с.
- Башмаков И.А. Способность и готовность населения оплачивать жилищно-коммунальные услуги // Вопросы экономики. 2004. — № 4.
- Беренштейн И. В. Управление муниципальными коммунальными системами по договору с собственником // ЖКХ: руководителя и главного бухгалтерам. 2004. — № 6, ч. 1.
- Боков В.И. Арифметика и высшая математика коммунального хозяйствования в труде Льва Велихова // Муниципальная власть. -2004.-№ 1.
- Боровская М.А. Управление муниципальной собственностью: опыт, проблемы, решения // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2002. — № 4.
- Бутыркин А .Я. Проблемы реформирования естественных монополий ^ // Мировая экономика и международные отношения. 2003. — № 12.
- Варнавский В.Г. Социально-экономические аспекты концессий // # Регион: экономика и социология. 2004. — № 3.
- Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство как альтернатива приватизации в инфраструктурном комплексе // Проблемы теории и практики управления. 2004. — № 2.
- Варнавский В.Г. Концептуальные экономические и правовые основыконцессионной деятельности Электронный ресурс. Режим ф доступа: http://www.irex.ru/press/pub/polemika/13/var/
- Варнавский В.Г. Концессионные формы управления государственной собственностью // Проблемы теории и практики управления. 2002. -№ 4.
- Варнавский В.Г. Концессионный механизм партнерства государства и частного сектора. Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ». № 146. М.: Московский общественный научный фонд- ИМЭМО РАН, 2003. — 270 с.
- Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: теорияи практика // Мировая экономика и международные отношения. — 2002.-№ 7.
- Велетминский И. «В жар перед холодами бросает некоторыерегионы» // Российская газета, 18 августа 2005 г.
- Велихов J1.A. Основы городского хозяйства. Обнинск: Институт муниципального управления, 1995. — 437 с.
- ВенгеровА.Г. Концессионный механизм управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (на примере Московского региона). Дис.. канд. экон. наук. -М.: 2003. 140 с.
- Винслав Ю.Б. Социальная переориентация экономических преобразований: макро- и мезоуровневый аспекты // Российский экономический журнал. 2004. — № 10.
- Волков И.М., Грачева М. В. Проектный анализ: финансовый аспект. -М.: ТЕИС, 1998.-89с.
- Воронин А.Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством. 2-е изд., доп. М.: Знание, 1997. — 138с.
- Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2004. -176с.
- Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000. — 495 с.
- Данилюк Г. Решать проблемы ЖКХ нужно сообща // Строительная газета. 26.11.2004.
- Добровец Е.Б. Концессии как инструмент модернизации коммунальных предприятий // ЖКХ: руководителя и главного бухгалтера. 1999.-№ 8. 4.1. С. 82−91
- Дудкин В.Д., Петров Б. Г. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой // Российский экономический журнал. — 1998. — №№ 6−8.
- Жуков Д.М. Экономика и организация ЖКХ. М:. Владос-Пресс, ф2003.- 96 с.
- Зворыкина Ю.В. Концессии объектов инфраструктуры. М.: КноРус, 2003.- 176 с.
- Зворыкина Ю.В. Методологические основы и механизм управления концессиями в России. Дис.. док. экон. наук. -М.: 2003.-285 с.
- Зельнер А.Г., Ваславская И. Ю. Государство и экономика: Факторы роста. Институт экономики. М.: Наука, 2003. — 214 с.
- Иванов В.В., Коробова А. Н. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие. М.: Инфра-М, 2002. — 718 с.
- Игнатов В.Г., Рудой В. В. Местное самоуправление. (Изд. 2-е, доп. иперераб.). Ростов н/Д.: Феникс, 2003. — 384 с.
- Иншаков О.В., Лебедева Н. Н. Хозяйственный и институциональный механизм: соотношения и взаимодействия в условиях социально-рыночной трансформации российской экономики // Вестник Волгоградского государственного университета. Вып.5. Волгоград, -2000.
- Катасонов В.Ю., Морозов Д. С. Проектное финансирование:организация, управление риском, страхование. М.: Анкил, 2000. 272 с.
- Кобец П.Н., Голиков О. В. Финансово-экономические основы местного самоуправления в Российской Федерации // Проблемы местного самоуправления. 2005. — № 2.
- Кобилев А.Г., Левченко Н. А. Государственное и муниципальное ф управление: Учебное пособие. Ростов-на-Дону. ООО «Донской) издательский дом», 2004. 254с.
- Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы истатистика, 2003. 768 с.
- Комаров И.К. Концессии на водных ресурсах // Обозреватель. 2003.• -№ 5.
- Комаров И.К. Перспективы концессий в России Электронный ресурс. Режим flocTyna: http://www.rau.su/observer/N62003/609.htm
- Кондратьев М.А., Варнавский В. Г. Концессии в экономике: страна, регион, город. М.: ИМЭМО РАН, 2001. — 96 с.
- Конопляник А.А. Международная научно-практическая конференция «Проблемы правового регулирования организации и функционирования ТЭК России» Тезисы докладов и другие материалы конференции Москва, 14−15 ноября 2001 г.
- Конопляник А.А. Многосторонние международно-правовыеинструменты как путь снижения рисков проектного финансирования1.и стоимости привлечения заемных средств (часть I) // Нефть, газ иправо.-2003.-№ 5.
- Концессии в отраслях инфраструктуры Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.expert.ru/conference/rnater/concess/3−14.shtml#top
- Куликов В.В., Прудкой Ю. Н., Петров Б. Г. Американская практика госхозяйствования против либерально-рыночной риторики // Российский экономический журнал. 2004. — № 11.
- Кухарев Н.А. Основные процессы экономического развитияхозяйствующих субъектов в современной России. Ростов-на-Дону: Издательство СКНЦ ВШ, 2005. 216 с.
- Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.: Дело ЛТД, 1994.-224 с.
- Лебедев П.В. Проектное финансирование: факторы успеха Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.intalev.ru/index.ф 77. Либоракина М. И., Сиваев С. Б. Местное самоуправление и реформажилищно-коммунального хозяйства // Общественные науки ич
- Ф современность. 2004. — № 3.
- Лимонов Л.Э. Крупный город: регулирование территориальногоф развития и инвестиционные стратегии. СПб.: Наука, 2004. — 270 с.
- ЛучкинаЛ.С. Жилищный сектор в постсоциалистических странах Европы // Мировая экономика и международные отношения. 2004. -№ 3.
- Мазур И.И., Шапиро В. Д., Ольдерогге Н. Г. Девелопмент: Учебное пособие. М.: ЗАО Издательство «Экономика», 2004. — 521 с.
- Малый экономический словарь / Под ред. А. Н. Азрилияна М:. Институт новой экономики, 2000. — 1088 с.
- Маркварт Э. Основные принципы и направления реформирования ^ муниципального хозяйства // ЖКХ: руководителя и главногобухгалтера.-2004.-№ 12. ч.1. js 83. Матвеев Ю. Ф., Субботин М. А. Рентный подход в недропользовании.- М.: НИА-Природа, 2003. 244 с.
- Медницкий В.Г., Фаттахов Р. В., Бушанский С. П. Крупномасштабные инвестиционные проекты: Моделирование и экономическая оценка. -М.: Наука, 2003.-264 с.
- Мессенгиссер М. Проблемы организационных структур управления российским рынком // Вопросы экономики. 1997. -№ 6.
- Местное самоуправление ресурс государства для управления Ф развитием. Муниципальный манифест // Муниципальная власть.2005.-№ 1.
- Муниципальное управление: Учебник для вузов / Под ред. В.Б. Зотова/ СПб.: Лидер, 2005. — 493 с.
- Лимонов Л.Э. Крупный город: регулирование территориального развития и инвестиционные стратегии. СПб.: Наука, 2004. — 270 с.
- Ф 89. Нечаев В. Д. Децентрализация, демократизация и эффективность. ш Реформа федеративных отношений и местного самоуправления черезпризму теории эффективной децентрализации // Полис. 2005. — № 3.
- Никифоров А.Н. Формирование и использование концессионного механизма локальных естественных монополий. Автореферат дис.. канд. экон. наук. Нижний Новгород. 2002.
- Николаев И.П., Ефимов С. И. Перспективы отмены государственного регулирования тарифов естественных монополий // Общество и экономика. 2005. — № 4.
- Новикова Т.С. Взаимосвязь государственных финансов и финансов предприятий: анализ общественной эффективности инвестиционных проектов // Регион: экономика и социология. 2005. — № 2.
- Омский водоканал начинает новую жизнь // Коммерсант, 28.04.05 г.
- Обучение рынку / Под ред. С. Ю. Глазьева М.: Издательство «Экономика», 2004. — 639 с.
- Основы местного самоуправления / Учебное пособие для муниципальных служащих: В 3 ч. / Под ред. С.В. Вобленко-Обнинск: Институт муниципального управления, 1997. 101с.
- Петраков Н.Я. Монополия монополии рознь Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.rau.su/observer/N5 2003/index.htm
- Пороховский А.В. Россия на пути оптимизации экономической роли государства // Российский экономический журнал. 2002. — № 5−6.
- Пороховский А.В. Экономически эффективное государство: американский опыт// Вопросы экономики. 1998. -№ 3.
- Пронина Л.И. О расширении полномочий органов местного самоуправления и их финансовом обеспечении // Финансы, 2005. -№ 6.
- Ример М.И., Касатов А. Д., Матиенко Н. Н. Экономическая оценка инвестиций / Под общ. ред. М. Римера СПб.: Питер, 2005. — 480 е.: ил- (Серия «Учебное пособие»)
- Родионов Д.П. Зарубежный опыт управления коммунальным хозяйством // Инновации. 2004. — № 9(76).t
- Российский комплекс ЖКХ: проблемы и решения Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.bastion.ru/new/new2 2. html
- Ряховская А.Н. Коммунальная деятельность: социальная и экономическая сущность Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ipkgos.ru/Vesti/gorod-hoz.html
- Ряховская А.Н. Проблемы антикризисного управления ЖКХ в муниципальных образованиях. Монография. М.: ИПК госслужбы, 2001.- 163 с.
- Ряховская А.Н., Таги-заде Ф.Г. Экономическая теория о формировании рыночных отношений в ЖКХ Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.rusnauka.com/Econom/158.html
- СаламаЮ.М. Программа реформирования ЖКХ и переход на рыночные отношения // ЖКХ: руководителя и главного бухгалтера. -2004.-№ 3,ч.1.
- Сорокина В.А. Великобритания: частная финансовая инициатива // Мировая экономика и международные отношения. 1999. -№ 1.
- Сосна С.А. Концессионное соглашение новый вид договора вшроссийском праве Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.concession.ru/parseDocument.php?DocFName=76
- Сосна С.А., Субботин М. А. Бюро экономического анализа: Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику, Москва, ТЕИС, 2001, Концессионное законодательство в России: проблемы формирования Электронный ресурс. Режим
- Щ доступа: http://www.concession.ru/parseDocument.php?DocFName= 10• 111. Тамбовцев B.JI. Теоретические вопросы институциональногопроектирования. // Вопросы экономики. 1997. — № 3.
- Тамбовцев B. JL, Шаститко А. Е. Упорядочение отношений собственности // Экспертиза. 2006. — № 2.
- Тарануха Ю.С. О каналах финансирования инвестиций в переходной экономике // Общество и экономика. 2000. — № 11−12.
- Теория систем и методы системного анализа в управлении и связи / В. Н. Волкова, В. А. Воронков, А. А. Денисов М:. Радио и связь, 1983. — 248 с.
- Управление инвестициями / Под ред. В. В. Шеремета М.: Дашков и К, 2004, — 176с
- Фатахетдинова А.И. Экономически обоснованные тарифы на предприятиях ЖКХ // ЖКХ: руководителя и главного бухгалтера. -2003.-№ 5,ч.1.
- Филиппов Ю.В., Авдеева Т. Т. Основы местного хозяйства.: Учеб. -М.: Дело, 2000.-264 с.
- Филиппов Ю.В., Гассий М. В. Развитие местных сообществ — путь в будущее России // Муниципальная власть. 2004. — № 6.
- Финансирование создания и модернизации инфраструктурных объектов транспорта и коммунального хозяйства. (Французский опыт), Издательство Французского Национального Института Мостов и Дорог. 2002. 363 с.
- Хавина С.Н. Государственное регулирование в современной смешанной экономике // Вопросы экономики. 1994. -№ 11.
- Харвей Д. Современная экономическая теория.: пер. с англ. М.: ЮНИТИ, 2003.-703 с.
- Чернышев JLH. Реформа ЖКХ призвана учитывать интересы всех категорий граждан России // Энергосбережение. 2002. — № 5.
- Чернышов Л. Н. Управление ЖКХ России. Монография. М.: АСВ, 2003.
- Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. М:.
- Шамхалов Ф.И. Государство и экономика (власть и бизнес). М.: «Экономика», 1999. — 414 с.
- Шапошников Л.Ф. Общеэкономическая оценка инвестиционных программ и проектов // Экономист 1997. -№ 5.
- Шарингер Л. Новая модель инвестиционного партнерства государства и частного сектора // Российский экономический журнал. -2004.-№ 9−10.
- Шлихтер А.А. Местное самоуправление в системе федерализма: проблемы России и опыт США // Мировая экономика и международные отношения. 2002. — № 6.
- Шохин А.Н. Доклад на XV съезде РСПП Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.stratagema.org/lobbizmpressclip.php
- Эванс Фрэнк Ч., Бишоп Дэвид М. Оценка компаний при слияниях и поглощениях: Создание стоимости в частных компаниях / Пер. с англ. — М.: Альпина Паблишер, 2004. 332 с.
- Экономическая теория. Микроэкономика -1,2. Мезоэкономика / Под ред.Г. П. Журавлевой М.: Дашков и К, 2004. — 934 с.
- Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ: Курс лекций. 2-е изд. -М:. ГУВШЭ, 2003 — 437 с.