Основополагающие пути обеспечения экономической безопасности региона в свете Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года

Система обеспечения региональной экономической безопасности, в рамках Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года^[1], строится с учетом национальных интересов Российской Федерации и ее стратегических приоритетов, которые включают:

• • развитие демократии и гражданского общества, повышение конкурентоспособности национальной экономики;
• • обеспечение незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации;
• • превращение Российской Федерации в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.

Основными приоритетами национальной безопасности Российской Федерации являются:

• • повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения;
• • экономический рост, который достигается прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал;
• • наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются путем укрепления роли государства и совершенствования государственно-частного партнерства;
• • экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которых достигается за счет сбалансированного потребления, развития прогрессивных технологий и целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала страны;
• • стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство, которые укрепляются на основе активного участия России в развитии многополярной модели мироустройства.

Главными направлениями государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу должны стать:

• • усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков;
• • совершенствование нормативно-правового регулирования предупреждения преступности, коррупции, терроризма и экстремизма и борьбы с ними;
• • повышение эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом;
• • расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере.

Как указано в Стратегии, важным направлением деятельности руководства страны является повышение качества жизни российских граждан во взаимодействии с институтами гражданского общества.

Согласно Стратегии одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности на региональном уровне:

• • на среднесрочную перспективу определяется создание механизмов сокращения уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов РФ путем сбалансированного территориального развития;
• • в долгосрочной перспективе угрозы национальной безопасности, связанные с диспропорцией уровней развития регионов России, предотвращаются путем развертывания полномасштабной национальной инновационной системы за счет формирования перспективных территориально-промышленных районов в южных регионах и Поволжье, на Урале и в Сибири, на Дальнем Востоке и в других регионах Российской Федерации.

В данной Стратегии также определены основные характеристики для оценки состояния национальной безопасности, которые включают:

• • уровень безработицы (доля от экономически активного населения);
• • децильный коэффициент (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения);
• • уровень роста потребительских цен;
• • уровень государственного внешнего и внутреннего долга в процентном отношении от валового внутреннего продукта;
• • уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, культуры, образования и науки в процентном отношении от валового внутреннего продукта;
• • уровень ежегодного обновления вооружения, военной и специальной техники;
• • уровень обеспеченности военными и инженерно-техническими кадрами.

Перечень основных характеристик состояния национальной безопасности может уточняться по результатам мониторинга состояния национальной безопасности.

• [1] Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. 2009. 19 мая. Федеральный выпуск № 4912