Институциональная структура общества

Понятие институциональной структуры

Институциональная структура представляет собой определенным образом упорядоченную совокупность институтов общества. Исследование институтов общества, согласно О. Уильямсону, включает в себя анализ:

• — неформальных институтов общества (уровень социальной встроенности);
• — институциональной среды, иди формальных институтов, разрабатываемых государством (макроэкономический уровень);
• — структур управления трансакциями;
• — индивидуального поведения экономических агентов. Предложенная О. Уильямсоном четырехуровневая схема

институционального анализа представлена на рис. 7.1.

Рис. 7.1. Институциональная структура общества [6, с. 597].

Каждый уровень институциональной структуры непосредственно формирует расположенный ниже уровень. В свою очередь уровни, расположенные ниже, с течением времени также воздействуют на изменение более высоких иерархических уровней.

Уровень неформальных институтов общества

К уровню неформальных институтов относятся принятые в обществе неформальные институты: идеология общества, обычаи, традиции, представления о справедливости, ценности, разделяемые большинством людей в данном обществе.

Экономические отношения, существующие в обществе, встроены в исторически сложившийся тип социальных отношений и идеологических представлений. Неформальные институты являются частью культуры и основой самоидентификации и целостности общества. По мнению О. Уильямсона, неформальные институты возникают без предшествующей их рационализации обществом, т. е. создаются спонтанно в процессе исторического развития.

Неформальные институты оказывают определяющее влияние на долгосрочную траекторию развития общества и характеристики формальных институтов, т. е. на институциональную среду. Для целей экономического анализа первый уровень институциональной структуры является заданной переменной, так как неформальные институты изменяются очень медленно, в течение столетий. Неформальные институты передаются из поколения в поколение при помощи социальных механизмов; они также могут возникать как результат длительного применения формальных правил.

Согласно Д. Норту, настоящее и будущее связаны с прошлым непрерывностью институтов общества. Настоящее и будущее обусловлены сложившимися в прошлом тенденциями и зависят от траектории предшествующего развития (концепция path dependence). Несмотря на то что возможны дискретные революционные изменения формальных институтов, при таких изменениях в обществах все же будут сохраняться элементы старых неформальных институтов, являвшихся основой развития этих обществ в прошлом.

Взаимозависимые и взаимоусиливающие базовые политические, экономические и правовые институты, по мнению Д. Норта, в совокупности образуют институциональную матрицу. Институциональная матрица определяет путь дальнейшего развития экономики страны, отличный от пути развития других стран. Отдельные изменения институтов могут влиять на содержание экономической деятельности, но не способны полностью изменить траекторию экономического развития [3].

Факторами самоподдержания институциональной матрицы являются:

• — эффект возрастающей отдачи института;
• — когерентность институтов в институциональной системе.

Возрастающая отдача института означает, что при прочих равных условиях институт тем эффективнее в сокращении трансакционных издержек, чем дольше он существует и чем большее количество людей в нем участвует.

Когерентность институтов означает, что институты образуют непрерывное институциональное пространство. Они взаимосвязаны, взаимодополняют и взаимозависят друг от друга.