Структура правосознания. 
Теория государства и права

Восприятие правовых явлений, формирование правовых установок и ориентаций индивида может осуществляться на двух уровнях: правовой психологии и правовой идеологии.

Правовая психология представляет собой совокупность чувств, эмоций, переживаний, настроений, стереотипов, привычек, на основе которых формируется отношение общества или конкретной группы к праву.

Представления о явлениях правовой жизни складываются в результате повседневного общения и взаимодействия людей. Содержание правовой психологии выражается в психологических реакциях человека на право, принятые законодательные акты, действия государства. Эти реакции могут представлять собой удовлетворение или переживание, а также одобрение, равнодушие или недовольство теми или иными запретами, обязываниями, дозволениями, закрепленными в праве.

Несмотря на случайное, фрагментарное, стихийно складывающееся эмоциональное отношение к правовым явлениям, которое обусловливается правовой психологией, она играет очень важную роль в формировании и реализации права. Нельзя игнорировать устойчивые стереотипы, привычки, обычаи при выработке и принятии нормативного правового акта, если его содержание противоречит устоявшимся представлениям, традициям. В этом случае закон вряд ли будет эффективно действовать.

Например, принятие в 1985 г. в СССР законов о борьбе с пьянством, вводивших жесткие ограничения, не только не сократило потребление алкогольных напитков, но и заметно активизировало самогоноварение, производство подпольных суррогатных винно-водочных изделий, что нередко приводило к массовым отравлениям. Реализация Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (неофициально именуемого «О монетизации льгот») вызвала акции протеста пенсионеров, привыкших к льготам в их натуральном исчислении (бесплатные проезд в транспорте, лекарства, коммунальные услуги и т. д.).

Поэтому реализация социально полезных целей, которые закрепляются в законах, указах, постановлениях, не должна игнорировать содержание правовой психологии населения.

Правовая идеология представляет собой систему правовых идей, теорий, принципов, выражающих осознанное отношение к праву общества, социальных групп, индивидов.

По сравнению с правовой психологией правовая идеология характеризуется целенаправленным и целостным осознанием права, которое осуществляют специалисты-правоведы. Если в правовой психологии находит отражение эмоционально-чувственный аспект правовой жизни, который опирается на повседневный опыт индивида, то правовая идеология стремится к выявлению сущности и смысла права. Концептуальное осмысление природы права, правовой действительности выражено в доктринах, теориях, подобно теории естественного права, государственно-правовой доктрине позитивизма и т. д.

Правовая идеология отражает интересы больших групп людей: общества, классов, политических партий, мирового сообщества. Эти группы участвуют в реализации властных отношений на основе определенной правовой идеологии. Правовая идеология определяет «правила игры», поведения этих больших групп. Примером правовой идеологии является концепция правового государства. В ней зафиксированы общечеловеческие представления о демократии, верховенстве прав человека и гражданина, справедливом и гуманном правопорядке.

Некоторые авторы выделяют третий уровень правосознания — поведенческий, куда относят привычки, установки, ценности, ориентации. Правомерность вычленения данного элемента правосознания не вызывает особых возражений. Поведенческие элементы раскрывают предрасположенность индивида к восприятию и оценке правовых явлений и характеризуют готовность сознательно действовать либо правомерно, либо неправомерно. Поведенческий компонент правосознания следует рассматривать как совокупность правовых установок, непосредственно формирующих устойчивые модели поведения в определенных стандартных ситуациях.

К сожалению, отсутствие в современной России правовой идеологии стало одной из причин правового нигилизма, проявляющегося как со стороны должностных лиц, государственных органов, гак и со стороны отдельных граждан, преступных сообществ. Правовая идеология не должна строиться на примате интересов какого-либо класса. Она должна вбирать в себя мировой демократический опыт политико-правового развития, который способствует развитию личности, обеспечивает ее права и свободы независимо от того, из какой социально-экономической системы он заимствован. Но нельзя использовать зарубежный опыт автоматически, не учитывая собственных правовых традиций.