Понятия об Архивном фонде РФ и архивах
«Архивный фонд Российской Федерации — исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению». Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
Под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой.
Законодательство об Архивном фонде РФ и архивов опирается на соответствующие законы республик в составе РФ, иных правовых актов РФ, республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей и округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Законодательные и иные правовые акты, касающиеся вопросов, связанных с архивным фондом РФ и архивами, должны соответствовать законодательству РФ. В случае расхождений между законодательством РФ и указанными актами действует законодательство РФ.
К полномочиям субъекта Российской Федерации в области архивного дела относятся:
- 1) проведение государственной политики в области архивного дела на территории субъекта Российской Федерации;
- 2) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:
- а) государственных архивов субъекта Российской Федерации, музеев, библиотек субъекта Российской Федерации;
- б) органов государственной власти и иных государственных органов субъекта Российской Федерации;
- в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (далее — организации субъекта Российской Федерации);
- 3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.
Таким образом, новый Закон определил понятие архивного документа как материального носителя (а не документа) с зафиксированной на нем информацией. Виды материальных носителей не уточняются, что обусловлено в первую очередь постоянным развитием технологий в сфере информатизации.