Изменения в Таможенном кодексе РФ

Принципиальные изменения затронули порядок осуществления таможенного оформления, в том числе для законопослушных участников ВЭД. Упрощен порядок декларирования товаров и обжалования действий таможенных органов, допускающий возможность устной формы обращения к вышестоящему сотруднику таможенной структуры, что позволяет оперативно решать вопросы в случае возникновения конфликтной ситуации. Предусмотрена возможность выбора способа подачи таможенной декларации. Значительно сокращены сроки таможенного оформления товаров и транспортных средств. Расширены возможности устного декларирования товаров физическими лицами.

Новые подходы обозначены в наиболее консервативной части регулирования таможенного дела, какой выступает таможенной контроль. Теперь в его проведении предусматривается принцип выборности, исходя из оценки меры риска, т. е. вероятности несоблюдения таможенного законодательства участниками внешнеторговой деятельности.

Позитивным содержанием Таможенного кодекса РФ являются попытки защиты обладателей исключительных прав интеллектуальной собственности (товарных знаков, знаков обслуживания и т. п.), что будет способствовать сокращению объемов ввоза на территорию России контрафактной продукции.

Исходя из общемировых тенденций формирования единого информационного пространства, в Таможенном кодексе РФ имеются положения, предусматривающие разработку, создание и использование информационных систем и технологий на базе электронных способов обмена информацией в сфере таможенного дела. Это означает, что в системе документооборота и таможенного оформления возможно использование электронных форм документов, электронного декларирования, электронной цифровой подписи. Все это в конечном счете значительно ускоряет и упрощает процедуру таможенного контроля и оформления товаров, повышает эффективность информационного обмена с таможенными службами других стран, участниками ВЭД и декларантами.

Стремление России к унификации таможенного законодательства с международной таможенной системой способствовало тому, что в процессе разработки действующего Таможенного кодекса РФ была проведена международная экспертиза, результатом которой стало одобрение его положений со стороны Всемирной таможенной организации, а также со стороны ВТО и АСМАП. Согласование положений Кодекса было проведено и внутри России — с Торгово-промышленной палатой, Российским союзом промышленников и предпринимателей, Союзом российских судовладельцев, ассоциациями морских торговых портов, авиационных грузовых операторов, таможенных брокеров и рядом других.

Значение Таможенного кодекса РФ как основного источника таможенного права в России состоит в том, что, во-первых, его содержание способствует либерализации процессов в таможенной сфере, значительно сокращая административные барьеры в системе таможенных правоотношений. Во-вторых, оно направлено на повышение эффективности механизмов в составе таможенного дела за счет четкости и детализации действия таможенных режимов и процедур таможенного оформления. Наконец, в положениях Таможенного кодекса РФ заложена основа для достижения гармонизации таможенных процедур с международной практикой, что создает объективные преимущества отечественным и зарубежным участникам ВЭД.

Одновременно в правоохранительных вопросах таможенная служба России наделяется такими же правами и полномочиями, как и таможенные службы развитых стран.