Административная школа в управлении (1920-1950гг.)

Авторы, которые писали о научном управлении, в основном посвящали свои исследования тому, что называется управлением производством. Они занимались повышением эффективности на уровне ниже управленческого. С возникновением административной школы специалисты начали постоянно вырабатывать подходы к совершенствованию управления организации в целом.

Анри Файоль (1841 — 1925гг.) почти всю свою сознательную жизнь проработал во французской компании по переработке угля и железной руды. Центром внимания Файоля была управленческая деятельность, и он считал, что его успех в качестве менеджера связан с тем, что он правильно организовывал и осуществлял свою работу. Более того, он считал, что при правильной организации работы каждый менеджер может добиться успеха. В некотором смысле Файоль имел аналогичный с Тейлором подход: он стремился найти правила рациональной деятельности. Особенность учения Файоля состояла в том, что он изучал и описывал особый вид деятельности — управление, чего в таком виде, как это сделал Файоль, никто до него не делал.

Файоль разработал четырнадцать принципов управления, которым он следовал в своей практике и от которых, как он считал, зависит успех управления:

• 1. Разделение труда (повышает квалификацию и уровень выполнения работы).
• 2. Полномочия и ответственность (право отдавать команды и нести ответственность за результаты).
• 3. Дисциплина (четкое и ясное взаимопонимание между рабочими и менеджерами, базирующееся на уважении к правилам и договоренностям, существующим в организации; в основном — результат возможностей руководства).
• 4. Единоначалие (распоряжение только от одного руководителя и подчиненность только одному руководителю).
• 5. Единство направления (один руководитель и единый план для каждого набора действий по достижению каких-то единых целей).
• 6. Подчиненность личных интересов общим (интересы одного работника или группы работников не должны превалировать над интересами компании или организации).
• 7. Вознаграждение персонала (оплата должна отражать состояние организации и стимулировать людей на работу с отдачей).
• 8. Централизация (уровень централизации и децентрализации должен зависеть от ситуации и выбираться таким образом, чтобы давать лучшие результаты).
• 9. Скалярная цепь (четкое построение цепей следования команд от руководителя к подчиненным).
• 10. Порядок (все должны знать своё место в организации).
• 11. Справедливость (к рабочим следует подходить справедливо и по-доброму).
• 12. Стабильность рабочего места для персонала (кадры должны находиться в стабильной ситуации).
• 13. Инициатива (менеджеры должны поощрять подчиненных выдвигать идеи).
• 14. Корпоративный дух (следует создавать дух единства и совместных действий, развивать бригадную форму работы).