Макроэкономические проблемы. 
Мотивация в управлении

Мотивации в экономической среде есть совокупность объективно обусловленных индивидуально-психологических реакций хозяйственных субъектов на импульсы, задаваемые экономической деятельностью.

Теоретически обычно исходят из того, что в своей основе мотивации в социальном рыночном хозяйстве рациональны и складываются под воздействием, с одной стороны, экономической ситуации, с другой — принципа вознаграждения в соответствии с вкладом работника, а также под влиянием стремления хозяйственных субъектов к обеспечению собственной выгоды. Исследование массового понимания собственной выгоды различными типами хозяйствующих субъектов нашло свое отражение в формировании экономической политики высокоразвитых стран, являющейся основным инструментом хозяйственного воздействия, а также в выдвижении в центр системы экономической политики методов обеспечения хозяйственного порядка с помощью государственного регулирования узловых экономических процессов. Упрощенно понимаемые рыночные механизмы в начальный период перехода от тотально управляемой экономики к современной рыночной в нашей стране породили искаженное представление об экономической роли государства в процессах мотивации деятельности как экономических структур, так и каждого отдельного человека. Рассмотрим эти вопросы через призму устоявшихся в индустриально развитых странах методов и средств, способных побудить хозяйствующих субъектов принять ту модель поведения, которая считается предпочтительной для структур, ответственных за экономическую политику страны, то есть в нашем случае государственную политику социальной ориентации экономики. В постиндустриальных странах хозяйственное развитие уже не отдается на откуп так называемых самонастраивающихся механизмов конкуренции или классического либерализма, полностью свободных от контроля центральной власти, ответственной за экономику, финансы и социальную политику страны. В этой связи наряду с прямым или косвенным вмешательством, применяемым властями в рамках обеспечения государственной экономической политики, используется целый ряд мер, задача которых — побудить хозяйствующих субъектов избирать линию поведения и принимать решения, отвечающие целям государственной экономической политики. 6].

Стимулирование, предназначенное для корректировки «стихийности» рыночного хозяйства, влияет на условия, в которых принимаются решения, и имеет целью изменить соотношение между положительными и отрицательными сторонами этих решений, которые сложились бы при данном состоянии рыночных сил в отсутствии всякого государственного вмешательства.

Таким образом, мотивация предпринимательства, с одной стороны, в условиях традиционного рыночного хозяйства и с другой — в обстановке социально-ориентированной рыночной экономики является принципиально разной потому, что требования в последнем случае более жесткие, поскольку с учетом целей должен быть обеспечен существенно больший производственный рост, а необходимое стимулирование такой направленности экономического процесса может обеспечить только государство, потому что в ином случае текущие интересы предпринимателей в конкурентной среде будут постоянно принуждать его принимать иные, более удобные и простые для них экономические решения.

Все традиционные целенаправленные действия органов государственной власти, такие, например, как программы экономической политики, налоговая и финансовая, таможенная системы представляют собой важную форму государственного воздействия на систему свободного предпринимательства. Более того, методы регулирования имеют множество степеней и принимают множество форм, при этом большинство из них, как правило, комбинируются, а их результативность циклически проверяется сложившейся системой демократических выборов властных государственных структур всех уровней, которые в предвыборной борьбе не только анализируют прошлые результаты, но и четко формулируют новую экономическую платформу, которая будет реализована в стране. Однако в первый период активного проведения экономических реформ в России преобладали поборники так называемой либеральной экономики, практически отрицающие экономическую роль государства.

Пропагандируя необходимость существенного снижения роли государства в экономике, сторонники такой политики обычно аргументируют свою позицию тем, что следует стремиться обеспечить производство конкурентоспособной на мировом рынке продукции, и в этом случае стране не будет грозить торговая интервенция. Но на практике в сложившейся ситуации наш рынок наводняется отнюдь не лучшими зарубежными товарами.

Именно в целях развития отечественной промышленности механизмы государственного управления должны быть направлены на то, чтобы прогнозировать и регулировать все явления, связанные с принятием базовых экономических решений в результате согласованных и целенаправленных действий экономических структур всех уровней. Отвергая тотальное экономическое управление, подчеркнем, что именно с помощью такого рода методов реализуется хозяйственная политика в постиндустриальной экономике, отводящая государству главенствующую роль в принятии базовых экономических решений, которая выражается как в экономических обязательствах государства, так и в жестких запретах на хозяйственные процессы, противоречащие интересам страны. Вмешательство государства в настоящее время носит практически всеобщий характер, получило название «дирижизм» (управляемая экономика) и в исходный момент было порождено обстоятельствами, возникшими в результате великого кризиса 1929 года в странах с развитой рыночной экономикой. Обвальная дезорганизация экономических процессов этого периода была ярким свидетельством трагического ослабления функционирования капиталистической системы свободного предпринимательства, что вызвало недоверие по отношению к экономическому либерализму и сформировало в общественном сознании необходимость реорганизации управления экономикой и «взятия в руки государства» узловых проблем хозяйства как единственной власти, способной установить должное управление в интересах собственного народа и обеспечить в экономической политике необходимое место социальным факторам. 17].

Все возрастающие масштабы и разнообразие методов участия государства в экономике определяются развитием в современной обстановке хозяйственных, социальных, политических и оборонных потребностей. Постоянное стремление к промышленному росту требует того, чтобы эти процессы координировались, направлялись и подчинялись определенному порядку. Сложившиеся социально-экономические сообщества уже не принимают фатальную неизбежность кризисов, а это ведет к необходимости постоянно вносить. коррективы в далеко не всегда упорядоченные тенденции рынка. Кроме того, потребности сохранения социально-экономического равновесия требует осуществления весьма распространенных в настоящее время мер: ослабления развития негативных процессов в уязвимых или переживающих упадок отраслях (сельское хозяйство, угольная промышленность и др.); упорядочения экономических колебаний или циклов; содействия определенным видам экономической деятельности (инвестиции, инновации, преодоление локальных кризисных процессов); управления промышленными секторами, считающимися стратегическими (базовые отрасли промышленности, коммуникации, электроэнергетика, вооружение).

Таким образом, вся совокупность такого рода мер, предпринимаемых государством путем формирования его экономической политики, способна направить развитие экономики страны на создание желательной экономической модели не нарушая принципов экономической мотивации как для хозяйственных структур, так и отдельных личностей.

При решении этого сложного сочетания экономических, социальных и инновационных задач следует отдавать отчет в том, что без способствования теоретическому обоснованию роли государства в современной отечественной экономике не может быть обеспечено развития должной экономической среды, в сфере которой можно реализовать социальные задачи общества.