Направления развития регионального рынка труда

Комплекс мероприятий по решению основных проблем на рынке труда Архангельской области

В предыдущей главе были выявлены тенденции развития рынка труда Архангельской области, слабые стороны и угрозы. Необходимо отметить, что рынку труда Архангельской области присущи тенденции, характерные и для рынка труда Российской Федерации в целом.

Среди проблем, характеризующих региональный рынок труда, выделяют:

• · несоответствие спроса и предложения трудового ресурса на рынке труда по профессиям, специальностям, квалификациям работников;
• · снижение численности населения, занятого экономической деятельностью;
• · большие потери трудового потенциала из-за плохого состояния здоровья и преждевременной смертности. Уходящие по возрасту с рынка труда кадры не восполняются притоком молодежи;
• · превышение численности выбывающих с предприятий и организаций работников над численностью принимаемых; активизация процесса высвобождения работников;
• · снижение мотивации молодежи к обучению по рабочим профессиям;
• · несоответствие полученного выпускниками образования и профессии их трудоустройства.

Данные проблемы на региональном рынке имеют объективный характер и не могут быть разрешены без улучшения функционирования рынка труда и его взаимодействия с профессиональным образованием, в вопросах воспроизводства и рационального использования трудовых ресурсов. Кузьмина А. А. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ // Успехи современного естествознания. — 2009. — № 10 — С. 80−81 URL: www.rae.ru/use/?section=content&op=show_article&article_id=7 784 157 (дата обращения: 03.05.2013).

Для решения основных проблем на рынке труда необходимо предпринять ряд мер, а именно:

· Регулирование структуры подготовки кадров под потребности экономики.

Для того чтобы учебные заведения могли самостоятельно оценить потребности рынка труда в подготовке конкретных специалистов, а абитуриенты оценить востребованность профессий и специальностей, предлагается размещать на сайте Министерства образования и науки Архангельской области информацию по трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, и использовать сведения о потребностях рынка труда и численности безработных, ежемесячно публикуемые на сайте Департамента труда и занятости населения Архангельской области.

Для достижения соответствия качества и содержания подготовки кадров технологическому уровню производства необходим механизм договорных отношений между работодателями и учреждениями профессионального образования для обеспечения учебного процесса современными условиями и материалами, необходимыми для получения обучающимися профессиональных навыков, и закрепления подготовленных кадров на предприятиях области.

• · Сократить масштабы подготовки по тем профессиям, по которым трудоустройство обучающихся в местных условиях становится невозможным или проблематичным и если требуемый резерв предстоящего замещения незначителен.
• · Развитие систем профессионального отбора и профессионально-ценностных ориентаций.

Для повышения эффективности системы профориентации предлагается решать проблему на региональном уровне, в частности, в рамках разрабатываемой областной целевой программы «Повышение эффективности использования трудовых ресурсов и оптимизации системы управления занятостью населения Архангельской области на 2013 — 2020 годы», которая предусматривает создание целой системы профессионального ориентирования. Необходимо консолидировать усилия всех сторон социального партнерства по этому вопросу: Целевая программа Архангельской области «Повышение эффективности использования трудовых ресурсов и оптимизации системы управления занятостью населения Архангелськой области на 2013 — 2020 годы».

• · Повышать привлекательность рабочих мест, улучшая их качество, обеспечивать безопасность труда и достойную заработную плату. Для информирования нужно задействовать баннеры наружной рекламы, транслировать видеоролики в региональном телевизионном эфире с повтором аудиоверсии в радиоэфире, на новостном Интернет-ресурсе.
• · Усиление системы дополнительного образования граждан.

Спрос граждан на переобучение порой ограничен личными средствами, в силу этого работодатели сами должны адаптировать кадры, потребность в которых на производстве сокращается. Для сохранения кадрового потенциала на предприятиях следует использовать опережающее профессиональное обучение и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения, а также работников пенсионного и предпенсионного возраста.

• · В сложившихся экономических условиях целесообразно ввести положение (возможно, даже законодательно), при котором преимущественное право на переподготовку как внутри предприятия (оперативное или опережающее переобучение), так и иным образом (в учебных учреждениях через систему Государственной службы занятости), а также право первоочередного трудоустройства должны получать женщины, воспитывающие детей; главные кормильцы семьи; молодежь, окончившая учебные заведения (право первого места работы).
• · Для привлечения молодых специалистов на предприятия Архангельской области необходимо расширить практику адресной поддержки со стороны предприятий и организаций гражданам, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, путем осуществления выплат именных стипендий и заключения трехсторонних договоров с выпускниками (предприятие — учреждение — обучающийся). Разработать систему финансовых стимулов для предприятий, инвестирующих в обучающие программы, а также работников, которые вкладывают собственные средства в повышение своей квалификации.
• · Разработать законопроект «О статусе молодого специалиста в Архангельской области», регулирующего отношения молодого специалиста и работодателя, а также расширяющего возможности трудоустройства путем стимулирования работодателей, сохраняющих действующие и (или) создающих новые рабочие места для молодежи Доклад на заседание Архангелськой областной трехсторонней комиссии по регулированию социально — трудовых отношений по вопросу «О сбалансированности рынка труда и рынка образовательных услуг как условии обеспечения отраслей экономики квалифицированными кадрами»

Таким образом, положение дел на региональном рынке труда необходимо рассматривать как сложную систему, состояние которой улучшается или ухудшается от степени ее изученности и управляющих воздействий на разных уровнях, как по горизонтали, так и по вертикали. Мнение, что региональный рынок труда есть нечто стихийное, абсолютно неверно. Он в значительной степени управляем при должной продуманности и комплексном подходе.