Проблемы совершенствования системы управления социальной сферой Казахстана в посткризисный период

В настоящее время уделяется много внимания посткризисному восстановлению экономики республики Казахстан, макроэкономической стабильности, обеспечению устойчивого экономического роста. Основой сбалансированного экономического роста является выработка механизмов формирования условий, обеспечивающих долгосрочное устойчивое развитие Казахстанской экономики в посткризисный период. Это будет реализовываться на основе консолидации государственной экономической политики, достижений науки, содействие развитию имиджа Республики Казахстан как активно развивающейся страны с большим потенциалом экономического роста.

Проведение политики восстановления и последующего поддержания устойчивых темпов экономического роста в качестве приоритетов предполагает устойчивое повышение качества и социальных стандартов жизни населения. В аспекте модернизации экономики и социальной сферы как фактора устойчивого посткризисного развития Казахстана имеют создание конкурентоспособного человеческого капитала, надежное обеспечение населения базовыми социальными и жилищно-коммунальными услугами, развитие отраслей социальной сферы.

Обеспечение устойчивого экономического роста в посткризисный период.

Основные задачи:

• 1) Создание условий для формирования и развития новой структуры устойчивой конкурентоспособной экономики;
• 2) Обсуждение оптимальной структуры экономики в посткризисный период развития;
• 3) Разработка новой программы благоприятного инвестиционного климата для реализации инновационных проектов;
• 4) Обсуждение путей создания новой финансовой архитектуры, способной обеспечить долгосрочное и стабильное экономическое развитие;
• 5) Привлечение потенциальных инвесторов и заказчиков к инновационным проектам;
• 6) Обмен опытом и научными разработками между научными школами стран. [1]

Посткризисное восстановление экономики и обеспечение ее устойчивости в долгосрочной перспективе, предполагает:

• 1. Укрепление устойчивости и конкурентоспособности финансовой системы страны, ориентация ее деятельности на инновационное развитие казахстанской экономики.
• 2. Кардинальное улучшение делового климата и предпринимательской активности в стране, создание условий для эффективного использования имеющегося научно-технологического и производственно-ресурсного потенциала.
• 3. Дальнейшую демократизацию общества, проведение системной административной и правовой реформы, направленных на обеспечение реального равноправия всех граждан Казахстана, максимальное сокращение коррупции.

В этих условиях наши решения были четкими и своевременными. В Казахстане был принят пакет стабилизационных мер, из Национального фонда выделено дополнительно 10 миллиардов долларов. Были не только сохранены, но и увеличены социальные обязательства государства, определены перспективные инвестиционные проекты.

Приняты «Дорожная карта» и Стратегия региональной занятости.

Сегодня уже можно подвести первые итоги реализации «Дорожной карты» и всего комплекса антикризисных мер.

Создано порядка 400 тысяч новых рабочих мест.

Более 200 тысяч человек прошли переподготовку и стали участниками общественных работ. В результате уровень безработицы у нас снизился до 6 процентов, тогда, как во многих странах он вырос в разы.

Проведена масштабная работа по модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры.

Отремонтировано почти 1500 объектов здравоохранения, образования и других объектов социальной инфраструктуры.

Построены и реконструированы тысячи километров дорог.

Валовый сбор зерна в бункерном весе составил около 22 миллионов тонн. Это второй рекордный урожай за последние пять лет.

В целом достигнута общая стабилизация финансовой системы Казахстана.

На поддержку банковской системы выделено 476 миллиардов тенге. Взамен государство стало крупным акционером ведущих банков страны.

В целом в экономику страны в антикризисных целях направлено 2,7 триллионов тенге или 14 процентов от ВВП. [2].

Прогноз социально-экономического развития страны на 2010 — 2014 годы.

Основой сбалансированного экономического роста в среднесрочном периоде будет являться стимулирование как инвестиционного процесса, так и потребительской активности.

Темпы роста инвестиций в 2010 — 2014 годах составят в среднем 3,8% в год. Это будет обеспечивать достаточно высокий рост накопления основного капитала, позволяющий проводить активную технологическую модернизацию. Рост потребления в 2010 — 2014 годах составит в среднем 2,8%. При этом государственное потребление будет расти более высокими темпами по сравнению с потреблением домашних хозяйств.

В целом Правительство будет обеспечивать следующие параметры роста компонентов ВВП.

конкурентоспособный инвестиционный финансовый.

Таблица 1.

Параметры роста экономики в 2010 — 2014 годах, % к предыдущему.

Рисунок. Прогноз ВВП на душу населения на 2010 — 2014 годы

Прогнозируется снижение уровня безработицы с 6,3% в 2010 году до 6,0% к 2014 году. [3].

Главной своей заслугой правительство и Национальный банк страны считают достижение макроэкономической стабильности — наметившуюся тенденцию экономического роста и снижение уровня инфляции. Вместе с тем, анализ показывает, что достигнутая макроэкономическая стабильность — это не заслуга действий правительства, а результат действия внешнеэкономической конъюнктуры, которая оказалась благосклонной к нашей стране.

На XII съезде партии «Нур Отан» поставлена задача форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана.

Госпрограмма по форсированному индустриально-инновационному развитию РК будет главным стратегическим документом в сфере экономики на ближайшие 5 лет. Законопроект направлен на совершенствование системы управления и финансирования науки, усиление роли ученых и науки, продвижение коммерциализации результатов научных исследований, повышение качества и результативности научных исследований, социальное обеспечение научных работников. «Новое десятилетие — новый экономический подъем — новые возможности Казахстана», а также в соответствии с ключевыми направлениями Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года, являющегося вторым этапом реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года. [4].

Было определено семь приоритетов инновационной индустриализации. 1. технологическое перевооружение и широкомасштабная модернизация аграрного сектора;

• 2. развитие строительной индустрии и производства строительных материалов;
• 3. развитие нефтепереработки и инфраструктуры нефтегазового сектора;
• 4. развитие металлургии и производства готовых металлических продуктов;
• 5. развитие химической, фармацевтической и оборонной промышленности;
• 6. модернизация и развитие сферы энергетики, включая создание «чистой» энергетики.
• 7. развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры. 5]

В результате будет дополнительно создана годовая добавленная стоимость в объеме более 7 триллионов тенге или почти 50 процентов нашего национального продукта.

Это — амбициозная, необходимая и достойная задача. Благодаря этому мы создадим условия для дальнейшего улучшения благосостояния казахстанцев.

Главные составляющие формулы успешного развития страны — это Лидер нации, сильное государство и диверсифицированная, конкурентоспособная экономика.

Несмотря на мировые проблемы финансового характера и глобальные экономические изменения, нашей стране удалось выйти из кризиса с минимальными потерями. Казахстан в целом сохранил уровень инвестиций в свое экономическое развитие. Иностранные инвесторы готовы участвовать, и участвуют в реализации Государственной программы ФИИР, в создании правовых рамок для определения конкурентоспособности и долгосрочного экономического роста.

«Мы успешно преодолели все последствия глобального кризиса. В своем Послании народу Казахстана я поставил ключевые задачи, которые нам предстоит решить в ближайшее десятилетие. Мы твердо намерены совершить технологическую модернизацию казахстанской экономики». [6].

• 1. http://www.economy.kz Материалы III Астанинского экономического форума «Обеспечение устойчивого экономического роста в посткризисный период»
• 2. www.pushkinlibrary.kz Казахстан в посткризисном мире: интеллектуальный прорыв в будущее. III. Антикризисные меры в Казахстане
• 3. Прогноз социально-экономического развития страны на 2010 — 2014 годы