Минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум

Минимальный размер оплаты труда используют для ее регулирования и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.

Это означает, что минимальный размер оплаты труда больше не связан с месячной ставкой заработной платы первого разряда или минимальным размером ставки заработной платы соответствующей профессионально-квалификационной группы. До этого времени должностной разряд по первому разряду бюджетников составлял 1 МРОТ. В дальнейшем минимальный размер оплаты труда может увеличиваться, а тарифная ставка первого разряда ЕТС (единой тарифной сетки) может оставаться без изменений или увеличиваться, но в другом соотношении.

Минимальная заработная плата регулируется с учетом уровня:

• — экономического развития;
• — производительности труда;
• — средней заработной платы;
• — стоимостной величины минимального потребительского бюджета (черты малообеспеченности).

В России МРОТ действует с 1991 г. Минимальная величина оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения [ 7, стр.55].

Минимальный размер оплаты труда обеспечивает:

• — организации, финансируемые из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• — организации, финансируемые из бюджетов субъектов РФ, — за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• — организации, финансируемые из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• — другие работодатели — за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Минимальную заработную плату в субъекте РФ устанавливают с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальная заработная плата в субъекте РФ не может быть ниже минимальной оплаты труда, установленной федеральным законом.

Проект регионального соглашения о минимальной заработной плате разрабатывает и заключает трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории субъекта РФ и состоящего в отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанный работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности) [ 8, стр.66].

В России законодательно установлен минимальный уровень месячной заработной платы. Однако давно назрела необходимость существенного изменения политики заработной платы в направлении законодательного введения минимального предела почасовой оплаты труда, который должен быть на уровне не менее 2−3 долл. США в 1 ч.

Прожиточный минимум — это стоимостная оценка потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечение его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Показатель прожиточного минимума (ПМ) в целом по РФ предназначается:

• — для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
• — обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, стипендий, пособий, других социальных выплат;
• — формирования федерального бюджета.

Показатель прожиточного минимума в субъектах РФ предназначается:

• — для оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ;
• — оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
• — формирование бюджетов субъектов РФ.

Потребительская корзина — это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

В субъектах РФ размер потребительской корзины устанавливают местные законодательные органы с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг основными социально-демографическими группами населения. В каждом субъекте устанавливают как среднюю величину корзины для всего населения, так и по основным социально-демографическим группам: трудоспособное население, пенсионеры, дети. Величина корзины в субъектах РФ различается более чем в три раза.

Потребительская корзина на душу населения и по основным его социально-демографическим группам в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходах по обязательным платежам и сборам. Сведения о прожиточном минимуме публикуют ежеквартально.