Понятие, значение и виды процессуальных сроков

Процессуальный срок — это период времени, в течение которого участники уголовного судопроизводства должны (или имеют право) совершать определенные действия или принимать предусмотренные законом решения, а равно воздерживаться от совершения действий или принятия решений.

Установление процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве связано с необходимостью своевременного расследования и рассмотрения уголовных дел, обнаружения и привлечения к уголовной ответственности лица, совершившего общественно опасное деяние, но, прежде всего, это является важной гарантией реализации назначения уголовного процесса, определенного ч. 1 ст. 6 УПК.

Уголовные дела должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, поскольку несоблюдение процессуальных сроков в уголовном процессе существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ. В связи с этим председатели судов осуществляют постоянный контроль за соблюдением процессуальных сроков рассмотрения дел, принимают меры для обеспечения правильного и своевременного их разрешения, проводят мероприятия, направленные на устранение причин, порождающих неоправданное затягивание установленных законом сроков^[1].

В науке уголовного судопроизводства процессуальные сроки классифицируют по нескольким основаниям.

• 1. С точки зрения способа их определения выделяют сроки, определяемые путем указания на: 1) период времени; 2) конкретное событие, которое должно наступить; 3) календарную дату. Примерами первого вида сроков могут служить сроки рассмотрения жалобы (ч. 1 ст. 124, ч. 3 ст. 125 УПК). С наступлением определенного события УПК связывает сроки приостановления или возобновления предварительного расследования (п. 2 ч. 1 ст. 208). На определенную календарную дату судья должен назначить судебное заседание (ч. 2 ст. 231 УПК).
• 2. В УПК установлены сроки:
• 1) совершения следственных, судебных и иных процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 УПК подозреваемый, задержанный в порядке, установленном ст. 91 УПК, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания;

2) принятия процессуальных решений.

После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок нс более трех часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК (ч. 1 ст. 92 УИК);

3) применения мер уголовно-процессуального принуждения.

Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать два месяца. При наличии законных оснований данный срок может быть продлен сначала до шести месяцев, а затем — до 12 месяцев. Предельный срок пребывания лица под стражей на стадии предварительного расследования не должен превышать 18 месяцев (ст. 109 УПК);

4) заявления сторонами и иными участниками судопроизводства ходатайств, принесения ими жалоб и представлений.

Ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением обвиняемый вправе заявить: 1) в момент ознакомления с материалами уголовного дела; 2) на предварительном слушании (ст. 315 УПК).

3. В зависимости от способа установления процессуальные сроки можно разделить па: 1) сроки, определенные УПК, и 2) сроки, устанавливаемые судом.

К первой группе сроков относится большинство процессуальных сроков. Определение сроков УПК является общим правилом уголовно-процессуального права.

Суд вправе устанавливать сроки лишь в некоторых случаях. Так, если обвиняемый и его защитник, приступившие к ознакомлению с материалами уголовного дела, явно затягивают время ознакомления, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке ст. 125 УПК, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела (ч. Зет. 217 УПК).

Федеральным законом от 30.04.2010 № 69-ФЗ в УПК была введена ст. 6.1, которая устанавливает срок всего уголовного судопроизводства. Оно должно осуществляться в разумный срок, включающий в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

• [1] Постановление Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судамиРоссийской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях».