Общие и специальные принципы кадрового обеспечения государственных органов

По мнению А. В. Кудашкина, принципы государственной службы, закрепленные федеральными законами, имеют универсальный характер, т. е. распространяются на все разновидности государственной службы и являются общими принципами государственной службы.

Принципы делятся на общие (конституционные) и специальные (организационные).

Общие принципы имеют свои особенности проявления, обусловленные прежде всего спецификой решаемых задач и исполняемых функций, которые заключаются в юридическом и фактическом существовании отдельных исключений из общих правил, обусловленных спецификой разновидностей государственной службы (принцип верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами;

• — Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина.
• — Принцип единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Кадровое обеспечение органов власти также попадает под полномочия Российской Федерации, т. е. решая задачи кадрового обеспечения, мы решаем важную государственную задачу.
• — Принцип равного доступа граждан к государственной службе и др.).
• — Принцип единства основных требований, предъявляемых к государственной службе, является логическим продолжением предыдущего принципа и означает, что требования к органам власти, в которых законом предусмотрена государственная служба, должны быть классифицированы и установлены в законе.
• — Принцип обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• — Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих.
• — Принцип ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в процессе кадрового обеспечения означает, что все документы, касающиеся кадровой работы, должны подготавливаться заблаговременно, исполняться в срок, учитываться и держаться на контроле, в целях надлежащего исполнения своих функциональных обязанностей.

К специальным принципам кадрового обеспечения федерального органа относятся:

• — законность;
• — уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
• — гуманизм;
• — единство системы органов безопасности, а также централизация управления ими;
• — сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности.

Все эти принципы применяются в работе кадрового подразделения и руководителя органа безопасности, осуществляющего организацию и руководство кадровым обеспечением.