Введение. 
Власть, ее разновидности и назначение в обществе

Сквозь века и тысячелетия понятие «власть» тяготело над сознанием и поведением человека. При упоминании термина «власть» перед нами возникают ассоциативные образы жертв инквизиции и церкви, войн и революций, гражданских войн и неудачных экономических реформ. Власть сегодня получила «зловещее» звучание. Любая реформа, удавшаяся и не удавшаяся, в любой сфере социальной действительности, прямо или косвенно «упирается» во власть. «Властью» оперируют начиная с античных времен различные партии и социально-политические движения: «демократы» и «либералы», «правые» и «левые» .

В широком смысле власть — это форма социальных отношений, которая проявляется в способности влиять на характер и направление деятельности людей посредством экономических, идеологических и организационно-правовых механизмов, а также использование авторитета традиций, обычаев, обрядов и др.

Власть представляет собой один из фундаментальных принципов в развитии общества. Она имеет правовой, экономический, духовно-идеологический характер: существуют везде, где имеются любые стойкие объединения людей.

Цель данной работы — дать характеристику власти, ее видам и значению в обществе.

Задачи:

• 1. Изучить понятие, сущность и значение власти.
• 2. Проанализировать концепции власти.
• 3. Рассмотреть виды власти.
• 4. Охарактеризовать лидерство как неотъемлемую составляющую власти.

власть политический лидерство.

Понятие и сущность власти

Как европейские, так и отечественные исследователи указывают на то, что власть стала «вечной» проблемой и в зависимости от социального времени то и дело приобретает высочайшую актуальность. Дж. Скотт — редактор трехтомного издания по истории кратологии (науке о власти) пишет: «Власть стала одним из наиболее дебатированных понятий, которые оспариваются в социологическом лексиконе» Цит. по Ледяев В. Г. Власть: концептуальный анализ. — М.: РОССПЭН, 2011. — С. 6.

Реальность власти организуется действиями людей. Эти действия крайне сложны. В частности, они требуют необходимого осмысления, причем по законам определенной (политико-идеологической) логики. В результате образуются так называемые властные дискурсы. То, что словесно выражается на эмпирическом (повседневном) уровне, на уровне науки кратологии функционирует на понятийном уровне, то есть переходит в понятие. Она не может существовать без отчуждения от конкретных ситуаций, например, в таких структурах власти, как право, судопроизводство и т. п.

Понятие «власть» имеет много смыслов и разнообразных подходов к их пониманию.

В отечественной литературе власть понимает в трех значениях:

• — как отношения командования и подчинения в общественной группе, государстве и обществе;
• — как волевой элемент, который выражается в способности одних субъектов навязать волю другим субъектам с помощью принуждения и убеждения, подчинить их своим интересам;
• — как институт, то есть организованное учреждение, способное обеспечить единство действий и устоявшийся порядок в общественных отношениях Дейнека О. С. Экономическая психология: социально-политический аспект. СПб.: Питер, 2009. — С. 122.

Отношения власти наблюдаем в семье, в школе, на работе, в армии, в политической организации. Важным фактором появления власти является психологический, сущность которого заключается в том, что некоторые люди по своей природе склонны к доминированию над другими людьми. И одновременно есть люди, которые чувствуют себя комфортно и спокойно, когда ими управляют Кирилюк Ф. М. Основы политологии: Учебное пособие / Ф. М. Кирилюк, В. Г. Антоненко, Г. И. Безверхая. — К.: Лыбидь, 2011. — С. 49.

Отрасль политической науки, которая исследует власть, называется кратологией. Весомый вклад в развитие теории социальной власти сделал М. Вебер, который понимал власть как способность субъекта утверждать в сфере социальных отношений собственную волю, несмотря на сопротивление Вебер М. Политические работы (1895−1919) / Макс Вебер / Пер. с нем. Б. М. Скуратова. — М.: Праксис, 2010. — С. 190.

Политическая власть — способность и возможность осуществлять определяющее влияние на деятельность, поведение людей и их объединений с помощью воли, авторитета, права, насилия; организационно-управленческий и регулятивно-контрольный механизм осуществления политики. Большинство ученых считает, что источником власти является политическое господство, которое предстает как господство интереса, имеет много форм, основной из которых власть. В политической практике иногда ошибочно толкуют наоборот, что власть — источник господства. Авторы таких толкований не учитывают, что для завоевания власти необходимо сначала стать реальной политической господствующей силой и завоевать власть, а дальше — закрепить свое господство.

Понятие «политическая власть» шире понятия «государственная власть» :

Во-первых, политическая власть возникла раньше государственной, еще в догосударственные времена.

Во-вторых, не каждая политическая власть является властью государственной (например, власть партий, движений, общественных организаций), хотя любая государственная власть — всегда политическая.

В-третьих, государственная власть носит специфический характер: только она обладает монополией на принуждение, правом издавать законы и т. п. Однако, кроме принуждения, она пользуется другими средствами воздействия: убеждением, идеологическими, экономическими факторами и т. д. Андрусяк Т. Г История политических и правовых учений / Т. Г. Андрусяк, Ф. П. Шульженко. — К.: Юринком Интер, 2009. — С. 95.

Государственная власть — высшая форма политической власти, опирающаяся на специальный управленческо-властный аппарат и обладающая монопольным правом на издание законов, других распоряжений и актов, обязательных для всего населения Каверин С. Б. Потребности власти. М.: Просвещение, 2011. — С. 172.

Государственная власть функционирует по политико-территориальному принципу. Это означает, что она не признает никаких родовых отличий, а закрепляет население за определенной географической территорией и превращает его в своих подданных (монархия) или в своих граждан (республика). Государственная власть — суверенная, то есть верховная, самостоятельная, полная и неделимая в пределах государственных границ и независимая и равноправная во внешних сношениях Теплов Э. П. Политическая власть. СПб.: Питер, 2012. — С. 183.

В целом проблема теоретического анализа власти заключается в выяснении трех вопросов:

• — сущность власти (кому она служит?);
• — содержание власти (в чьих руках находится?);
• — форма власти (как она организована, каковы аппарат и методы ее осуществления).

Характеристика власти требует рассмотрения вопроса о ее субъекте и объекте.

• 1. Субъект политической власти. Им есть источник активной предметно-практической политической деятельности, направленной на объект. Существует мнение, что понятие «субъект власти» и «носитель власти» тождественны. Субъект власти — это социальные группы, прежде всего господствующие классы, политические элиты, отдельные лидеры; носители власти — государственные и другие политические организации, органы и учреждения, созданные для реализации интересов политическое доминирующих социальных групп. Такое разделение является относительным. Существует и другая классификация властных субъектов. Согласно ей субъекты власти условно разделяют на первичные и вторичные:
  • а) Первичным субъектом при республиканском, демократическом правлении является народ — носитель суверенитета и единственный источник власти в государстве. Он осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и местного самоуправления. Понятие «народ» неоднородно: основными субъектами власти являются большие группы населения, объединенные общностью коренных интересов и целей; неосновными — небольшие этнические группы, религиозные общины и т. п. Каверин С. Б. Потребности власти. М.: Просвещение, 2011. — С. 64.
• 2. Вторичные субъекты носителей власти — малые группы, представительские коллективы, партии, ассоциированные группы, группы партикулярных (частных, неофициальных) интересов и т. д. Суверенным субъектом политической власти является гражданин государства, наделенный конституционными правами и обязанностями. Существенную роль во властных отношениях играют политические лидеры. Последствия их политики, как известно, разные: прогрессивные и регрессивные, плодотворные и бесплодные, благополучные и трагические. И, наконец, совокупным (коллективным) носителем политической власти является сама политическая система общества как способ организации и развития социальных общностей и их отношений Каверин С. Б. Потребности власти. М.: Просвещение, 2011. — С. 65.
• 2. Объект власти. Это явления и процессы общественной сферы, на которые направлено действие субъектов власти. К пониманию объекта власти нужно подходить диалектически, поскольку определенные субъекты и объекты власти могут меняться местами в зависимости от обстоятельств и роли. Скажем, классы, социальные группы, этнические сообщества, отдельные граждане, общественно-политические организации являются субъектами или носителями политической власти, вместе с тем они и отношения между ними являются объектами властного воздействия. К объектам политической власти относят также все сферы общественной жизни — экономическую, духовную, социальную, научно-техническую и т. д., общество в целом Халипов В. Ф.

  Введение

  в науку о власти. М.: ЮНИТИ, 2011. — С. 157.