Специализированные таможенные органы

В системе таможенных органов РФ помимо типовых функционируют и специализированные таможенные структуры, целенаправленные на обеспечение особых участков деятельности. В их состав входят специализированные региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты.

Специализированные РТУ.

Специализированные РТУ созданы для организации и непосредственного руководства конкретными направлениями работы таможенных органов по линии обеспечения экономической безопасности в таможенной сфере. В числе этих направлений — борьба с контрабандой, таможенными правонарушениями, обеспечение радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры и противодействие техническому проникновению в них, осуществление тылового обеспечения таможенных органов.

Сфера деятельности специализированных РТУ, в отличие от остальных, распространяется на всю таможенную систему России. Специфика функциональных задач, состав операций, как и территориальные пределы работы таких управлений, определяются соответствующими нормативными актами ФТС России.

Одним из первых специализированных управлений было создано в 1995 г. Региональное таможенное управление по борьбе с таможенными правонарушениями для обеспечения руководства деятельностью таможенных органов РФ по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений и иных правонарушений в сфере таможенного дела. В настоящее время такие функции выполняют другие подобные структуры — Региональное оперативно-поисковое управление и Региональное таможенное управление радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры, а также Центральное экспертно-криминалистическое управление, Центральное информационно-техническое таможенное управление и их службы.

Свою работу РТУ, но борьбе с правонарушениями в таможенной сфере осуществляют через сеть оперативных таможен, действующих в каждом территориальном таможенном регионе. В свою очередь все они взаимодействуют с Главным управлением по борьбе с контрабандой ФТС России. Более того, оперативно-розыскные подразделения ФТС России и других российских правоохранительных органов активно взаимодействуют с подобными структурами разных европейских стран — например Германии, Италии, а также США.

Пример Так, благодаря совместным усилиям, начиная с 2000 г. были выявлены зарубежные соучастники преступных российских группировок, занимающихся контрабандой ввоза импортной мебели (на сумму свыше 7 млн долл.), наркотиков^[1]. В целом в 2001—2010 гг. ФТС России удалось установить более 150 тыс. нарушений таможенных правил и возбудить около 3,5 тыс. уголовных дел.

В 2015 г. по результатам оперативно-служебной деятельности таможенных органов и материалам подразделений по противодействию коррупции возбуждено 1746 и 403 уголовных дела соответственно^[2].

Специализированным РТУ, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ, является центральное информационно-техническое таможенное управление. Его деятельность направлена на осуществление информационного обеспечения и программно-технической поддержки эксплуатации компонентов автоматизированных систем, обеспечивающих использование информационно-коммуникационных технологий на всех уровнях системы таможенных органов при выполнении возложенных на них задач и функций в сфере таможенного дела^[3].

К числу специализированных относится и Региональное таможенное управление радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры (РТУ РЭБОТИ). Управление наделено правом оперативного руководства в отношении закрепленной за ним материально-технической базы и имущества, которые являются федеральной собственностью, а также обеспечения контроля за безопасным функционированием объектов таможенной инфраструктуры. В круг сто основных задач входит организация и проведение мероприятий по обеспечению радиоэлектронной безопасности особо важных объектов таможенной инфраструктуры.

Все специализированные РТУ подчиняются непосредственно ФТС России^[4].

• [1] См.: Материалы доклада Правительству РФ «О результатах и основных направленияхдеятельности Федеральной таможенной службы в 2008—2010 годы».
• [2] Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы на 2015 год и плановый период 2016—2018 годов. URL: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=20 650:-2015;2016;2018;&catid=29:2011;01 -24−14−49−58&Itemid=1830&Itemid=2025
• [3] URL: http://edpc.customs.ru/edpc/index.php?option=com_content&view=article&id=3&Itemid=1866
• [4] Приказ ФТС России от 15.02.2011 № 318 «Об утверждении перечня региональныхтаможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службыРоссийской Федерации за рубежом».