Основные направления государственно-правового развития

Рассматриваемый период стал одним из наиболее противоречивых в истории человечества. Для большинства народов мира оно явилось переломной вехой в их развитии. Сохранилась громадная разница в уровне развития их общественно-политической и социально-экономической жизни. Значительная часть населения Европы и Северной Америки жила в условиях городской, промышленной цивилизации гражданского общества. Жители ряда регионов Африки — в аграрных обществах, основанных на родоплеменных началах. Некоторые государства жили по традициям кастового общества, имели теократическую форму правления.

Резолюция ООН, принятая главами государств, собравшимися на сессию «Тысячелетия» в сентябре 2000 г., гласила: «Мы не пожалеем усилий для того, чтобы освободить людей от отчаянных и бесчеловечных условий крайней бедности, в которых сейчас проживает миллиард человек»^[1]. Резолюция требовала, чтобы «уменьшить в два раза долю людей, доход которых составляет менее одного доллара в день, и которые страдают от голода. К тому времени сократить долю тех людей, которые не могут получить чистую воду».

На сегодняшний день эти задачи не решены. В начале XXI в. половина населения планеты имела доход менее одного доллара в день. Около миллиарда людей страдали от недоедания и жили на грани голодной смерти, 2,4 млрд людей не имели достаточно воды для бытовых нужд. Около 1,2 млрд не получали необходимого количества воды для питья. Предполагается, что уже к 2025 г. 40% населения Земли будет жить в странах с абсолютным дефицитом воды. Резолюция призывала остановить распространение СПИДа, проклятие малярии и других основных болезней, от которых страдает человечество. Однако, но данным Всемирной организации здравоохранения, различными видами вирусных гепатитов в начале XXI в. переболело около 2 млрд человек. 23 млн человек погибли от СПИДа, который появился лишь в 1981 г. Остаются широко распространенными и другие инфекционные заболевания. Каждый год от 3 до 5 млн болеют холерой, туберкулез продолжает быть проклятием для 20 млн людей.

Не оправдались и надежды футурологов на решение проблемы загрязнения среды. И это неудивительно. Ведь в водные бассейны планеты только нефти выливают ежегодно до 12 млн т. До 90% всего сельского населения Земли постоянно потребляют загрязненную воду для мытья или даже питья. За последние 40 лет более половины тропических лесов, этих «легких» планеты, было спилено.

Многие продукты потребления современной промышленности, а также средства производства стали подобны чудовищам Франкенштейна, убивающим и калечащим миллионы людей на производстве и дома. По данным Международной организации труда, ежегодно около 270 млн рабочих становятся жертвами производственного травматизма. Проблема безработицы обострилась как никогда. Доля безработных среди трудящихся развитых капиталистических стран составляет 8—20% и выше.

Главы государств призвали «активизировать усилия в борьбе против транснациональной преступности во всех ее проявлениях, включая похищение людей и торговлю ими». Однако ничего не изменилось. В настоящее время на Земле около 27 млн рабов, эксплуатируемых в сфере криминальной экономики. Их число превышает количество рабов в период массовой работорговли в XVI—XVIII вв. Очевидно, что планы, провозглашенные Генеральной Ассамблеей ООН на рубеже столетий, имеют не так много шансов на исполнение. Об этом говорит и прошлый опыт: за последние 150 лет истории случилось 12 кризисов капитализма.

Налицо растущий дисбаланс между государствами еврозоны, обеднение и утрата суверенитета европейской переферии. Идет разрушение правового государства и гражданского общества. Все сложнее сочетать капиталистические опоры Европейского союза и права трудящихся. В последние три десятилетия изменения шли под эгидой праволибералыюй политики. Неолиберализм был закреплен в качестве общественной доктрины Европейского союза. Но она не оправдала себя. В связи с этим все более актуальна и востребована левая идея. Актуализируется марксизм, проповедуются неомарксизм, анархизм. Демократия сводится к разного рода технологиям.

Новейшая государственно-правовая история соприкасается с современностью. Между новой и новейшей историей нет такого разрыва, как между Античностью и Средневековьем. Однако если карта мира в Новое время поражала бедностью палитры, то в Новейшее она отличалась большим разнообразием. С развалом колониальных империй, СССР и других стран число государств достигло 193, тогда как к началу Первой мировой войны их было 60.

При этом процесс образования новых государств, новых национальных правовых систем вряд ли завершен, тенденция к самоопределению народов проступает все более явственно, что грозит целостности многих государств. Проявляются самые разнообразные формы государства — начиная от правового государства до военных и военно-гражданских диктатур, что говорит о противоречивости государственно-правовых систем Новейшего времени.

Можно выделить несколько направлений государственно-правового развития:

• • эволюция государств «буржуазной демократии»;
• • возникновение социалистической государственности;
• • установление и крах тоталитарных режимов;
• • существование теократических форм правления.

Происходит своеобразное состязание между цивилизациями и крупнейшими государствами как в сфере экономики, военной силы, так и в сфере ценностей, представлений о будущем государственно-правового устройства стран. Обосновываются проекты (идеи, модели) грядущего устройства государств. Среди них можно выделить:

• — панамериканский проект, который выступает как символ «нового мирового порядка» и государственности по американскому образцу;
• — паневропейский проект «Большой Европы», позиционирующий ее как мощный центр силы, обладающий огромными потенциями в экономической, государственно-политической и культурной областях;
• — паикитайский проект, ставящий цели: объединение Великого Китая, модернизация государства на основе марксистско-ленинских идей и с учетом мировых ценностей;
• — панисламский проект, строящийся на уверенности в неизбежном расширении мусульманского мира и создании всемирного Халифата^[2].

• [1] На Земле живет более 7 млрд человек, причем большинство в развивающихся странах. Несмотря на снижение рождаемости, в ближайшую четверть века население планетывырастет еще на 2 млрд человек. Это произойдет за счет развивающихся стран. В то времякак в развитых странах народа не прибавится, а то и вовсе станет меньше. В этих условияхиндекс гуманитарного развития — ИГР (условная мера социально-экономического благополучия страны, учитывающая продолжительность жизни, уровень доходов и образования еежителей) показывает, что разница между богатейшими и беднейшими нациями продолжаетрасти.
• [2] См.: Скуратов Ю. И. Евразийская природа России и некоторые современные проблемыразвития государственно-правовых институтов. Улан-Удэ, 2012. С. 11.