Информирование о результатах оценки и последующий контроль

Актуарный отчет об оценке финансового состояния института социального страхования предназначен для специалистов разной степени подготовки. Поэтому он призван быть понятным, хотя методы его подготовки опираются на достаточно сложные математические, демографические и финансовые дисциплины. В этой связи краткое резюме в актуарном отчете позволяет усилить доступность отчета. Совет директоров и руководство, если их должным образом проинформировать, смогут использовать отчет, с тем чтобы привлечь внимание социальных партнеров к возможным финансовым проблемам и предлагаемым решениям, а также прийти к согласию относительно необходимых перемен.

Системы социального страхования зависят от высокой динамики социальных процессов — изменения базы начисления страховых взносов (заработной платы), числа участников системы, уровней страхового возмещения, налоговых механизмов и состояния фондового рынка. Прежде чем осуществлять перемены, имеющие финансовые последствия для страхового института, необходимо получить актуарную оценку результатов рекомендуемых изменений. Применительно к некоторым системам это является законодательным требованием, в других системах коррективы вносят без учета их финансовых последствий.

Важно отметить, что актуарий, выполняющий оценку, опирается в своих расчетах и рекомендациях на применяемые в стране статистику, прогнозные методы оценки состояния рынка труда, динамику изменения экономического развития, условия найма работающих. Поэтому в своих оценках он ограничен и выполнить прогнозный расчет, например, уровня и темпа инфляции в ближайшие пять лет, он может не лучше, чем любой другой специалист. В арсенале профессиональных знаний и личного опыта актуария, того, что он способен оценить более качественно и достоверно, так это собрать и проанализировать ряд демографических и финансовых прогнозных факторов, которые:

• — представляют собой уточненный и более «чуткий» к будущим изменениям сценарий финансового изменения страховой системы, поскольку опирается на факторный анализ их отдельных компонентов и их системных оценок в совокупности;
• — характеризуют продолжение наметившихся тенденций до определенной даты и тем самым служат правдоподобным прогнозом развития событий в будущем.

Актуарий отбирает эти ключевые факторы и соответствующую статистику, которые в совокупности образуют основу для актуарной оценки, при этом сознавая, что полученные результаты расчетов — это лишь вариант в ряду возможных оценок.

Примечательным моментом выступает и относительная точность выполненных актуарием оценок. Достаточно существенные отличия прогнозных оценок и действительного положения дел связаны с высокой динамикой экономической и социальной жизни современного общества, которые предсказать можно только с известной степенью точности.

Например, казалось бы, чего проще предсказать величину инфляции. Однако выполненная подавляющим большинством специалистов оценка инфляционных ожиданий на предстоящие пять лет почти наверняка окажется неточной. Однако это вовсе не означает, что общий результат актуарной оценки (представленный балансом активов и обязательств) окажется таким же неточным; если актуарная база выбрана удачно, то многие неточные факторы, которые вошли в расчет финансовых прогнозов, в значительной степени могут нейтрализовать друг друга.

Важно в этой связи обеспечить проведение уточняющих оценок, позволяющих проверять общий результат аналитического оценивания, с тем чтобы он не очень отклонялся от реальности в результате неточных прогнозов отдельных факторов. Поэтому актуарий, как правило, предпринимает анализ чувствительности отдельных механизмов, при котором различные элементы актуарных расчетов заменяются другими их значениями (скажем, на 10% выше или ниже первоначальных), с целью выяснить, как это влияет на окончательный результат оценки.

Этот процесс можно несколько упростить, если финансовые прогнозы рассматривать в терминах не «номинальной стоимости» ресурсов (т. е. так, как движение средств выглядит в номинальном выражении), а в виде их покупательной способности, т. е. с учетом инфляции, что продемонстрирует динамику изменения средств в реальном выражении. Опыт актуарной работы убедительно свидетельствует о том, что различные учетные статьи в системе социального страхования имеют более устойчивую динамику из года в год, если их представлять в реальном, а не номинальном выражении. По указанной причине актуарии часто предпочитают строить свои прогнозы в реальном выражении, что позволяет более полно представлять картину будущей финансовой динамики. В то же время результаты, представленные таким образом, не всегда воспринимаются неспециалистами как доказательные. Поэтому актуарий должен стремиться как можно нагляднее и проще разъяснить расчеты или даже повторить их результаты, представив их с помощью сопоставимых таблиц, графиков, диаграмм и т. д.