Экономико-правовой анализ финансовой деятельности: теоретико-методологические предпосылки

Экономико-правовой анализ финансовой деятельности: исторические аспекты развития

Прежде чем перейти к рассмотрению вопросов развития экономико-правового анализа финансовой деятельности как науки следует отметить, что в историческом плане выделение этого направления в самостоятельный вид анализа произошло лишь в конце XX начале XXI в.

Однако из этого не следует, что до этого его не существовало: теоретико-методологические основы экономико-правового анализа финансовой деятельности закладывались в рамках таких направлений анализа, как системный анализ, экономический анализ, криминология, балансовый анализ, криминалистика, математический анализ, бухгалтерский анализ и т. д. Поэтому дальнейшее рассмотрение вопросов развития экономико-правового анализа финансовой деятельности будет осуществляться в неразрывной связи или в рамках становления указанных направлений анализа, которые обобщенно будут называться как экономико-правовой анализ.

Освещая историю становления и развития экономико-правового анализа финансовой деятельности как науки необходимо учитывать следующие обстоятельства:

• • разработку теоретических вопросов науки;
• • их практическое использование.

Что касается истории разработки теоретических вопросов экономико-правового анализа, то начало их становления в части правовых аспектов можно увязать с выходом в свет первых работ в области криминологии, как «науки о преступлении» («наука о преступлении», от лат. crimen — преступление и др. — греч. Хоуос; — учение)¹, которая изучает преступность, личность преступника, причины и усло-

¹ Шестаков Д. А. Криминология. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2006. — 561с.

вия преступности, пути и средства ее предупреждения. Считается, что термин «криминология» ввел в 1879 году французский антрополог Поль Топинард; до этого употреблялся термин «уголовная социология»¹. В 1885 году впервые с названием «Криминология» вышла книга итальянского ученого Рафаэле Гарофало.

Однако представления о преступном поведении и борьбе с ним можно обнаружить и в более ранних источниках, например, в труде Чезаре Беккариа «О преступлениях и наказаниях». Значительный вклад в становление криминологии как науки внес и итальянский врач-психиатр Чезаре Ломброзо — родоначальник антропологического направления в криминологии и уголовном праве, основной мыслью которого стала идея о прирожденном преступнике^[1][2]. Главная заслуга в криминологии Ч. Ломброзо заключается в том, что он сместил акцент анализа и изучения с преступления как деяния на человека — преступника.

Первые специальные книги по вопросам анализа в сфере экономики и финансов появились в начале XX в. Они были посвящены анализу экономического баланса предприятия и имели явно методическую направленность, что можно принять за условную точку отсчета развития анализа финансовой деятельности как такового.

С описанными первыми публикациями, посвященными разрозненной, неупорядоченной разработке отдельных теоретико-методологических вопросов экономико-правового анализа в части правовых и экономических аспектов можно связывать первый этап становления экономико-правового анализа финансовой деятельности как науки.

Начало второго этапа развития экономико-правового анализа финансовой деятельности как науки (экономический анализ) можно соотнести с началом систематической подготовкой специалистов-аналитиков в рассматриваемой области, когда анализ экономической деятельности был введен в образовательные программы профильных вузов СССР. Появились первые учебники и пособия по экономическому анализу. Их авторами были Н. Р. Вейцман, С. К. Татур, М. И. Баканов и др. Именно в 30-е гг. XX столетия произошло действительное становление основ экономико-правового анализа как науки, и он стал широко применяться на практике для комплексного системного исследования экономики и финансов предприятий, управления ими и поиска резервов увеличения производства продукции. За предвоенные годы по различным вопросам экономико-правового анализа было издано несколько сот книг и научных статей, однако эти работы все еще не носили в полной мере системного взаимоувязанного характера и зачастую являлись прикладными.

Третий этап развития экономико-правового анализа финансовой деятельности как науки можно связывать с началом 40-х гг. XX в. — с началом Второй мировой войны, когда возникла жизненно-важная потребность:

• • в выработке эффективных финансовых механизмов хозяйствования и управления экономикой как на макро-, так и на микроуровнях в специфических условиях военного времени;
• • в исследовании и объяснении явлений, связанных с функционированием национальной экономики, отдельных отраслей хозяйствования и отдельных хозяйствующих субъектов в условиях войны.

Реализацией этих потребностей явилась теория систем и системного анализа в экономике, а также реализующая ее прикладная методология, получившая название «исследование операций в экономике».

Однако в данном вопросе следует сделать некоторое уточнение: в бихевиористической области описания деятельности ученых нельзя воспринимать буквально приведенную последовательность теории и прикладной методологии исследования и анализа. Хотя отдельные научные работы действительно следуют изложенному принципу от теории к прикладной методологии, в большинстве случаев он не выдерживается.

Например, бывает так, что прикладные методологии появляются до того, как разработаны соответствующие им теории (такое положение является довольно типичным для исследования операций в экономике), хотя окончательный синтез прикладных методологий достигается в соответствии с изначально описанной схемой научного метода.

Что касается рассматриваемых теорий системного экономико-правового анализа, а также методологии исследования операций в экономике, как прикладной методологии экономико-правового анализа финансовой деятельности, то исторически примерно в середине XX века сначала были разработаны основы методологии исследования операций в экономике, что было обусловлено, прежде всего, военными потребностями предвоенного (1935—1939 гг.), военного (1940—1945 гг.) и послевоенного периодов (1945—1955 гг.)¹. По-видимому, военная ориентация проводимых в указанные периоды времени исследований и теоретико-методологических научных разработок явилась причиной того, что рассматриваемая прикладная методология и получила название «исследование операций».

На протяжении всех указанных трех периодов развития методов исследования операций в экономике научные работники следовали рекомендациям П. Блеккета^[3][4], согласно которым:

• • исследование операций, как и любая другая наука, не базируется на использовании точных копий аналитических методов какой-либо другой науки, а требует разработки своего собственного математического аппарата — методов исследования операций — ориентированного на специфику, присущую этой области и задачам исследования;
• • этот аппарат не должен оставаться неизменным, наоборот, он должен меняться в соответствии с характером исследуемых задач. Во время Второй мировой войны большинство работ по исследованию операций в экономике основывалось на адаптации методов и подходов, заимствованных из других наук, в частности, построение большинства моделей базировалось на непосредственном использовании средств математического анализа, аппарата теории вероятностей и статистики, и довольно часто отправным моментом построения моделей служило сходство с моделями, используемыми другими науками. Заметным исключением из этого правила стала разработка теории поиска, выполненная группой по исследованию операций при ВМС США.

Во время Второй мировой войны вопросы перестройки бухгалтерского учета, контроля и анализа финансовой деятельности применительно к запросам военного времени нашли отражение в трудах и других авторов. Новые теоретические направления были развиты в основном в послевоенное время, которые в конечном итоге оформились в теорию систем и системного анализа.

Четвертый этап развития экономико-правового анализа финансовой деятельности как науки совпадает с послевоенным периодом восстановления разрушенной экономики, периодом холодной войны, жесткого экономического и военного противостояния двух мировых систем: капиталистической — во главе с США и социалистической — во главе с Советским Союзом (СССР), беспрецедентной гонкой вооружений. Этот период, который продолжался вплоть до развала Советского Союза и, как следствие, развала мировой социалистической системы, можно охарактеризовать как период основательной разработки теоретических вопросов анализа финансовой деятельности.

В это же время экономический анализ органически вписывается в практику управления хозяйством на уровне, как предприятия, экономической отрасли, так и национальной экономики в целом. Постепенно, но все еще в рамках общего экономико-правового анализа разрабатываются самостоятельные направления методологии экономико-правового анализа финансовой деятельности: документальный анализ, сравнительный анализ, технико-экономический анализ, оперативный анализ, экономико-математический анализ, функциональностоимостный анализ и т. д.

Их логическим оформлением явились теории систем и системного анализа в юриспруденции и в экономике, а также реализующие их прикладные методологии, получившие название «исследование операций в юриспруденции» и «исследование операций в экономике» соответственно.

Значительный вклад в развитие методологии комплексного анализа финансовой деятельности внесли такие ученые криминологи, как: В. В. Орехов, Ю. М. Антонян, А. А. Герцензон, И. И. Карпец, В. Н. Кудрявцев, В. Е. Эминов, А. И. Долгова, Н. Ф. Кузнецова, Г. М. Миньковский, Э. И. Петров, В. С. Четвериков, Р. Н. Марченко, А. М. Яковлев и др.; ученыеэкономисты: М. И. Баканов, А. Д. Шеремет, С. Б. Барнгольц,.

B. Ф. Палий, И. И. Поклад, П. И. Савичев, И. И. Каракоз, Е. В. Долгополов, М. Ф. Дьячков, А. Ш. Маргулис, А. И. Муравьев, В. И. Самборский, Н. В. Дембинский, Г. М. Таций, Н. Г. Чумаченко, В. И. Стражев,.

C. Г. Овсянников, Н. А. Русак, Л. И. Кравченко, Б. И. Майданчик, Р. С. Сайфулин, А. Ф. Аксененко и многие другие.

• [1] Тимофеев А. Г. Уголовная социология // Энциклопедический словарь Брокгаузаи Ефрона: в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• [2] Павлов В. Г. Теоретические и методологические проблемы исследования субъектапреступления // Правоведение. — 1999. — № 2. — С. 156—165.
• [3] Методы исследования операций: пер. с англ. / Ф. М. Морз, Д. Е. Кимбелл. — М.:Наука, 1956.
• [4] О некоторых аспектах методологии исследования операций / Записка, составленная одним из родоначальников исследования операций, английским физиком П. Блекке-том в 1941 г. (см. Методы исследования операций: пер. с англ. / Ф. М. Морз, Д. Е. Кимбелл. — М.: Наука, 1956.)