Задания для самоконтроля

• 1. Раскройте систему мер правовой охраны Конституции РФ и дайте краткую характеристику се элементов.
• 2. Соотнесите понятия «охрана Конституции», «конституционный контроль» и «конституционный надзор». Раскройте сущность конституционного контроля.
• 3. Раскройте статус КС РФ (с учетом последних изменений в законодательстве), осветив вопросы:
  • а) состава и порядка формирования КС РФ, статус судей;
  • б) организации Суда;
  • в) компетенции КС РФ (характеристика основных групп полномочий);
  • г) видов и правовой природы решений КС РФ; сущности правовой позиции КС РФ (различие подходов).
• 4. Назовите виды конституционного контроля и раскройте их сущность на основе конкретных иллюстраций.

Практические задачи и задания

1. Студент Сидоров не смог погасить задолженность по экзамену в установленные сроки, в связи с чем был отчислен из университета по неуспеваемости. Полагая, что преподаватель отнесся к нему предвзято, и что нарушено его конституционное право на образование (ст. 43 Конституции РФ), Сидоров обратился в КС РФ с жалобой на преподавателя, поставившего ему неудовлетворительную оценку, ставшую причиной отчисления из вуза.

Дайте правовую оценку приведенной ситуации. Каковы перспективы поданной жалобы (исходя из компетенции КС РФ)?

2. В одном из районов Н-ской области участились жалобы граждан в прокуратуру на существенное снижение качества медицинской помощи, оказываемой в поликлиниках и больницах района. В ходе проведенной проверки было установлено, что укомплектованность медицинских учреждений, квалификация персонала достаточно высоки, однако действующие правила обязательного и добровольного медицинского страхования не обеспечивают должного финансирования системы здравоохранения на муниципальном уровне. Полагая, что данные нормативные акты нарушают конституционные права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ), прокурор района обратился в КС РФ с требованием признать не соответствующим Конституции РФ Приказ Минздравсоцразвития, которым утверждены правила обязательного медицинского страхования в Российской Федерации.

На какие аспекты статуса КС РФ, виды конституционного контроля следует обратить внимание при решении задачи? Дайте правовую оценку перспективе обращения прокурора.

• 3. Сопоставьте компетенцию КС РФ, закрепленную в ст. 125 Конституции РФ и в ст. 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Приведите примеры нормативно закрепленных полномочий КС РФ, не предусмотренных в Конституции РФ.
• 4. Обозначьте возможные меры реагирования органов прокуратуры на выявленные нарушения Конституции РФ (смоделируйте различные ситуации).
• 5. На основе положений Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», регионального законодательства выявите компетенцию конституционных (уставных) судов субъектов РФ (обозначив различие в наборе полномочий). Соотнесите статус и компетенцию Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ.