Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

Согласно ст. 13 Закона об ОРД право на осуществление оперативнорозыскной деятельности на территории Российской Федерации предоставлено оперативным подразделениям:

• 1) органов внутренних дел Российской Федерации;
• 2) органов федеральной службы безопасности;
• 3) федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны;
• 4) таможенных органов Российской Федерации;
• 5) Службы внешней разведки РФ;
• 6) Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).

В ч. 2 ст. 13 Закона об ОРД содержится важное предписание о том, что оперативное подразделение органа внешней разведки Минобороны России проводит оперативно-розыскные мероприятия только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий органов, указанных выше.

Под органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, понимаются организационно-управленческие формирования, которым законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами (в том числе ведомственного характера) делегированы задачи, компетенция и объем полномочий по осуществлению оперативно-розыскной деятельности в целях борьбы с преступностью.

Вполне понятным и объяснимым является стремление государственных органов избежать дублирования, в связи с чем каждый осуществляющий ОРД орган выполняет только те функции, которые присущи ему и вытекают из цели и задач, определяемых государством. Непосредственное решение задач оперативно-розыскной деятельности, стоящих перед тем или иным осуществляющим ОРД органом, выполняют входящие в его структуру оперативные подразделения, представляющие собой организационное штатное звено, построенное на основе целевого назначения и действующее в рамках определенной специализации. Каждое подразделение имеет установленный ведомственными нормативными актами штат должностных лиц — оперативных сотрудников, которые выполняют обязанности на территории обслуживания по соответствующим направлениям деятельности.