Преступления, нарушающие принцип добросовестной конкуренции

Ограничение конкуренции (ст. 178 УК).

Конкуренция — соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Недобросовестная конкуренция — любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (и. 7, 9 ст. 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).

Объективная сторона (ч. 1 ст. 178 УК) заключается в ограничении конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, т. е. между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести:

• — к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;
• — повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;
• — разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);
• — сокращению или прекращению производства товаров;
• — отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

Преступление окончено при причинении крупного ущерба гражданам, организациям или государству (на сумму свыше 10 млн руб.) или при извлечении дохода в крупном размере (на сумму более 50 млн руб.).

Субъекты — представители хозяйствующих субъектов, занимающих и не занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, а также представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов или организаций, наделенных функциями или правами указанных органов, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка РФ. Конкретно в качестве субъекта могут выступать любые лица, действующие от имени хозяйствующего субъекта (руководители, учредители, рядовые члены, уполномоченные на это руководителями или учредителями), а также должностные лица, индивидуальные предприниматели и т. д.

Доминирующее положение означает положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара не превышает 35%, за исключением определенных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ случаев. Федеральными законами могут устанавливаться случаи признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем 35%.

Субъективная сторона — умысел.

Квалифицирующими признаками (ч. 2 ст. 178 УК) являются: использование лицом своего служебного положения; уничтожение или повреждение чужого имущества либо угроза его уничтожения или повреждения при отсутствии признаков вымогательства; причинение особо крупного ущерба (свыше 30 млн руб.) или извлечение дохода в особо крупном размере (свыше 250 млн руб.).

В квалифицированном ограничении конкуренции должны отсутствовать признаки вымогательства; если же виновный, угрожая причинением вреда имуществу, требует передать ему какое-либо имущество или право на него либо выполнить действия имущественного характера, он привлекается к уголовной ответственности по ст. 163 УК.

Особо квалифицирующими признаками (ч. 3 сг. 178 УК) выступают применение насилия или угроза его применения. Насилие по составу включает в себя причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, побои, истязание, неквалифицированное незаконное лишение свободы. Если недопущение, ограничение или устранение конкуренции сопровождались причинением тяжкого вреда здоровью, требуется дополнительная квалификация по ст. 111 УК.

В примечании 3 к ст. 178 УК содержатся условия освобождения от уголовной ответственности за совершенное ограничение конкуренции. Их четыре, и они должны присутствовать одновременно. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 178 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно:

• — первым из числа соучастников преступления добровольно сообщило об этом преступлении;
• — активно способствовало его раскрытию и (или) расследованию;
• — возместило причиненный этим преступлением ущерб или иным образом загладило причиненный вред;
• — в его действиях не содержится иного состава преступления.