Общие условия установления страховой пенсии

Страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию выплачивается в форме страховой пенсии.

Страховая пенсия — это ежемесячная денежная выплата, назначаемая застрахованному лицу при наступлении страхового случая, предусмотренного законом.

Страховыми случаями, т. е. обстоятельствами, с которыми связывается выплата страховой пенсии, признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца. Соответственно этому установлены следующие виды страховых пенсий (рис. 9.3).

Рис. 93. Страховые пенсии.

В тех случаях, когда у застрахованного возникает право на пенсии разного вида, т. е. одновременно наступают два или несколько страховых случаев (инвалидность и достижение пенсионного возраста; достижение пенсионного возраста и смерть кормильца), гражданину назначается одна страховая пенсия по его выбору.

Для получения права на страховую пенсию недостаточно только наступления страхового случая, требуется также наличие у застрахованного лица страхового стажа, а также заработанного индивидуального коэффициента.

Страховой стаж — это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Данное определение указывает на два необходимых признака страхового стажа: период трудовой или иной деятельности и уплату в течение этого периода страховых взносов.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ.

В указанный стаж включается работа по трудовому договору в организациях любой организационно-правовой формы независимо от времени ее выполнения. Подлежит зачету в страховой стаж и работа по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг: договорам подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др. В страховой стаж включается и предпринимательская деятельность индивидуальных предпринимателей, иных лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой.

Важно запомнить!

Вес эти виды работ включаются в страховой стаж при условии, что в период их выполнения страхователи уплачивали страховые взносы в ПФР.

Помимо периодов трудовой деятельности с уплатой страховых взносов в страховой стаж могут быть включены и иные периоды, когда лицо не подлежало обязательному пенсионному страхованию и за него, следовательно, не уплачивались страховые взносы. К таким периодам относятся:

• — период военной, а также приравненной к ней службы;
• — период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
• — период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
• — период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
• — другие периоды, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон о страховых пенсиях).

Эти периоды засчитываются в страховой стаж лишь в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы или иной деятельности застрахованного, за которого уплачивались страховые взносы.

По действовавшему до 2002 г. пенсионному законодательству при назначении пенсии учитывался не страховой, а общий стаж. Правила учета общего стажа несколько отличаются от правил подсчета страхового стажа. Так, в общий стаж включалось время обучения в училищах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации, в вузах, техникумах, аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. В ныне действующем законодательстве включение в страховой стаж этих периодов не предусмотрено. Имеются и другие отличия. Поэтому при подсчете стажа за период до 2002 г. учитывается общий трудовой стаж (см. ч. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях).

Особо следует отметить, что в виде исключения из общего правила в страховой стаж могут быть включены периоды, когда гражданин не работал по трудовому договору, не занимался иной деятельностью, но платил взносы на пенсионное страхование. Статья 29 Закона об обязательном пенсионном страховании позволяет включать в страховой стаж время уплаты страховых взносов лицами, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, лицами, за которых другое физическое лицо уплачивало страховые взносы, добровольно вступив в правоотношение по обязательному пенсионному страхованию. Поэтому вполне возможно, например, внесение взносов на пенсионное обеспечение супруги, если супруга не работает, а занята обслуживанием семьи. Эти периоды включаются в страховой стаж, но они не могут составлять более половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. Имеются и другие случаи включения в страховой стаж периодов уплаты страховых взносов.

Исчисление страхового стажа прежде всего осуществляется в соответствии с правилами, установленными ст. 13 Закона о страховых пенсиях. Более подробно порядок подсчета и подтверждения страхового стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Периоды работы и иной деятельности, как правило, засчитываются в страховой стаж в календарном исчислении.

Однако в законодательстве предусмотрены и иные способы исчисления. Так, лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получившим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов в ПФР с выплат и иных вознаграждений, полученных по договорам, в течение данного календарного года составила не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с законом, в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы. В случае если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее стоимости страхового года, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее одного календарного месяца.

При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующим календарном году составила полный год.

Требования к продолжительности страхового стажа для назначения страховой пенсии различаются в зависимости от вида страховой пенсии.