Понятие и виды рабочего времени

Понятие рабочего времени

Институт рабочего времени имеет непреходящую социальную ценность. Сказанное объясняется прежде всего тем, что рабочее время играет роль основного способа нормирования труда. Кроме того, от продолжительности времени, которое человек проводит на работе, зависит вся его жизнь: какое время он посвящает семье, удовлетворению культурных потребностей, восстановлению сил для продолжения трудовой деятельности. Поэтому продолжительность рабочего времени всегда являлась одним из центральных элементов как социального диалога, так и противостояния работников и работодателей.

Легальное определение рабочего времени дается в Конвенции МОТ № 30 «О регламентации рабочего времени в торговле и в учреждениях» 1930 г. (Российской Федерацией не ратифицирована) и в ТК.

Согласно ст. 2 Конвенции МОТ № 30, в качестве РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ рассматривается период в течение которого трудящиеся находятся в распоряжении работодателя.

Статья 91 ТК определяет РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

Приведенные определения базируются на разных подходах к определению понятия «рабочее время».

Позиция МОТ такова: рабочее время — это время, которое работник не может использовать, но своему усмотрению и в течение которого он подчиняется законным требованиям работодателя.

Позиция ТК иная: рабочее время — это время, в которое работник должен исполнять трудовые обязанности или прерывать.

' См.: Трудовое право России: учебник / под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова.

3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 201 2. С. 243−244.

исполнение трудовых обязанностей в целях охраны своего труда. Таким образом, в рабочее время не должно включаться время сверх установленной нормы, в которое работник фактически исполнял свои трудовые обязанности (например, время участия юрисконсульта в судебном заседании, если оно вышло за рамки рабочего времени). Впрочем, на практике это время признается рабочим.

В объективно-правовом аспекте рабочее время представляет собой систему правовых норм, образующих особый институт отрасли трудового права. Нормы, регулирующие рабочее время, содержатся в ТК (разд. IV), иных федеральных законах, подзаконных нормативных правовых актах, локальных нормативных актах работодателя, соглашениях, коллективных договорах, индивидуальных трудовых договорах.

Законодательное регулирование рабочего времени направлено прежде всего на защиту прав работников. Защитная функция законодательства о рабочем времени проявляется в установлении законом предельной меры труда (продолжительности рабочего времени), которая по общему правилу не может быть увеличена ни в коллективно-договорном, ни в индивидуальнодоговорном порядке. Исключения из данного правила также устанавливаются законом (ст. 97, 99, 101 ТК).

Установление предельной продолжительности рабочего времени представляет собой государственное нормирование рабочего времени. Кроме того, нормирование рабочего времени осуществляется на уровне отрасли, конкретного работодателя, а также по договоренности между работником и работодателем.

Норма рабочего времени может устанавливаться на различные календарные периоды: сутки, неделю, месяц, квартал, год. Основной учетной единицей рабочего времени является неделя. Иные учетные единицы применяются либо в отношении особых субъектов, осуществляющих трудовую деятельность (например, несовершеннолетних), либо применительно к специфике работы или условий ее выполнения (например, работы с вредными или опасными условиями труда).