Теоретико-методологические основы исследования партийной системы России

Методологический подход и методологические задачи курса

Ближайшим окружением партийной системы выступает политическая система. Действительно, трудно представить функционирование партийной системы без влияния на нее всех политических институтов: ведь сама партийная система, т. е. совокупность партий данной страны, является составной частью системы политической. Основные институты и установления политической системы закреплены в конституции страны. Смена или существенное изменение конституции означает смену или изменение политической системы, а, следовательно, и условий функционирования партий и партийной системы.

Ближайшим окружением партийно-политической системы в чисто политическом смысле выступает уже система «общество — государство» или, если рассматривать ее в динамике, — общественно-политический процесс, который политологи часто сводят к политическому процессу.

Более дальним окружением партийно-политической системы, тем не менее оказывающим на ее функционирование существенное влияние, выступают все значимые процессы, протекающие в государстве и гражданском обществе — экономический, социальный, культурный, а также состояния общества, такие как мирное поступательное развитие, состояние войны, кризиса, экономической депрессии или бума, этнического мира или этнического, политического, экономического, социального, ценностного и других конфликтов.

Кроме того, политическая система даже без изменения конституции (меняющей саму суть системы) может функционировать в разных режимах. Режимы функционирования задают ей окружающая внутриполитическая и социально-экономическая среда (нормальное развитие, финансово-экономический или политический кризис, рецессия, связанная с ней безработица и забастовочнос движение, снижение уровня жизни и протестные мероприятия оппозиции и т. п.), складывающаяся международная обстановка (хорошая экономическая конъюнктура, мировой финансовый или экономический кризис, мировая война, локальные пограничные конфликты, движение большинства стран к демократии или приход сразу большого количества тоталитарных и авторитарных режимов и т. д.). Режимы функционирования, наконец, задает и конкретная власть, управляющая страной, которая может ограничить действие конституции (например, в отношении прав человека), применить в полном объеме самые жестокие законы или не ограничивать действие конституции, отменить законы, нарушающие права человека или не применять статьи, содержащие жестокие наказания.

Таким образом, наша методология строится не только на политологическом, но, уточним, и на партологическом подходе, который означает, что во главу угла политической системы мы ставим систему партий, что мы понимаем политику через деятельность партий, через партийную борьбу, что, анализируя деятельность любого политического института (парламента, правительства, премьер-министра и его окружения, президента и его администрации и т. д.), мы, в первую очередь, задаем вопрос: «Представители какой партии имеют там преимущество и проводят свою программу?».

Другими методологическими задачами данного подхода выступают:

• — исследование условий возникновения и функционирования российских политических институтов и политической системы, частью которой является партийная система;
• — исследование партийного генезиса, т. е. зарождения, становления и функционирования партий и партийной системы России;
• — изучение социально-политических конфликтов и революций, из которых возникают партии и новые политические институты;
• — изучение роли и места партий в политической системе и обществе в целом;
• — описание партийной борьбы и коалиционной политики партий;
• — изучение влияния избирательной формулы на функционирование партийно-политической системы.