Участие прокурора при пересмотре вступивших в законную силу постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

В соответствии со ст. 394 ГПК РФ представление прокурора о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подается в суд, принявший это постановление в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

Пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, фактически является внеинстанционным по своей сущности. Кроме того, в юридической литературе отмечалось и отмечается, что пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам относится к функции самоконтроля суда, поскольку квалификацию обстоятельств и отмену судебного акта осуществляет суд, принявший судебный акт или изменивший его^[1].

Основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются:

• • вновь открывшиеся обстоятельства, существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства, к которым ГПК РФ относит:
  • 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
  • 2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда;
  • 3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда;
• • новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства, к которым ГПК РФ относит:
  • 1) отмену судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу;
  • 2) признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу;
  • 3) признание КС РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в КС РФ;
  • 4) установление ЕСПЧ нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в ЕСПЧ;
  • 5) определение (изменение) в постановлении Президиума ВС РФ практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в связи с принятием судебного постановления, по которому подано заявление о пересмотре дела в порядке надзора, или в постановлении Президиума ВС РФ, вынесенном по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, или в постановлении Пленума ВС РФ.

В ГПК РФ нс оговариваются требования, предъявляемые к содержанию представления прокурора о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Ученые-процессуалисты выработали следующие рекомендации^[2]. Представление прокурора о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам должно содержать:

• 1) наименование суда, в который подается представление;
• 2) наименование прокуратуры, должность, классный чин, фамилию, имя, отчество прокурора, подающего представление;
• 3) наименование других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
• 4) указание на решение суда, которое обжалуется;
• 5) требования прокурора, приносящего представление, а также основания и обстоятельства, по которым он считает решение суда неправильным, а также время, когда стало известно об этих обстоятельствах;
• 6) перечень прилагаемых к представлению документов, сами документы и их копии по числу лиц, участвующих в деле.

Вступившее в законную силу судебное постановление пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим это постановление. Пересмотр постановлений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменено или принято новое судебное постановление, но вновь открывшимся или новым обстоятельствам производится судом, изменившим судебное постановление или принявшим новое судебное постановление (ст. 393 ГПК РФ).

Представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам суд рассматривает в судебном заседании, извещая о времени и месте судебного заседания стороны, прокурора, других лиц, участвующих в деле, вместе с тем, их неявка нс препятствует рассмотрению принесенного представления. Указанные лица могут допускаться к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (ст. 396 ГПК РФ).

• [1] Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. М. А. Викут., 2012. С. 507 (автор комментария к ст. 392 ГПК РФ — Т. А. Савельева).
• [2] Бахарева О. А., Ерохина Т. П. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: курс лекций / под ред. О. В. Исаенковой. С. 96.