Реализации управленческих решений, ИХ КАЧЕСТВО И ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Реализация управленческого решения — это процесс осуществления конкретных изменений во внешней и/или внутренней среде организации, позволяющих снять или предотвратить определенную проблему. Основная сложность связана с тем, что, как правило, ответственность за разработку управленческого решения и его реализацию закреплена за разными должностными лицами.

Выделяют следующие технологии реализации управленческого решения.

1. При инициативно-целевой технологии руководитель определяет цель реализации управленческого решения и сроки ее достижения, а способы достижения устанавливают исполнители. Контроль осуществляется лишь по конечному результату, что делает эту технологию рискованной, однако она позволяет максимально использовать творческий потенциал всех членов коллектива.

Для применения данной технологии необходим ряд условий:

• • небольшой размер коллектива (10−12 человек);
• • высокая ответственность членов коллектива и примерно равный профессионализм;
• • комфортный климат в коллективе.
• 2. В случае необходимости ограничения ресурсов оправданна регламентная технология, предусматривающая контроль со стороны руководителя за ходом реализации управленческого решения. При этом объектами контроля являются серьезные стратегические показатели. Регламентная технология оправдывает себя, как правило, в сложных организационных структурах, где нижестоящие звенья при достижении специализированных целей обладают достаточной самостоятельностью в пределах жестких ограничений глобальных целей.
• 3. Программно-целевая технология предполагает составление плана достижения цели реализации управленческого решения, разбитого на этапы, с указанием участников, методов и сроков ее достижения, т. е. полную характеристику всех этапов. Технология применима в централизованных структурах, рассчитана на активную роль руководителя, чья квалификация имеет решающее значение, промежуточный контроль и возможную корректировку плана по его результатам.

Особенностью данной технологии является ее прогнозный, предупреждающий, а не реактивный характер. Она предполагает достаточно гибкий механизм изменения действий, если этого требует обстановка. Коррективы могут вноситься как в сроки достижения промежуточных целей, так и в распределение ресурсов и состав участников.

Технология приносит эффект при следующих условиях:

• • организация среднего размера;
• • достаточно продолжительный срок реализации решения (10- 12 месяцев);
• • массовое или крупносерийное производство с устойчивыми связями и типовыми управленческими процедурами формального характера;
• • достаточный объем и доступность ресурсов.

Рассматривая процесс принятия решений как последовательность двух взаимосвязанных, но в то же время самостоятельных стадий — разработки решения и его реализации — необходимо отметить в соответствии с этим две модификации управленческого решения: теоретически найденного и практически реализованного. По отношению к первому следует применять понятие качест ва, а ко второму — эффективность.

Таким образом, качество управленческого решения возможно и необходимо оценивать еще на стадии его разработки, нс дожидаясь получения фактического результата, используя для этого совокупность характеристик, выражающих основные требования к решению. Другими словами, качество управленческого решения — это степень соответствия параметров выбранной альтернативы решения определенной системе характеристик, удовлетворяющая его разработчиков и потребителей и обеспечивающая возможность эффективной реализации. Система данных характеристик включает следующие элементы:

• 1. Научная обоснованность решения, которая обеспечивается:
  • • учетом требований объективных экономических законов и закономерностей;
  • • знанием и использованием тенденций развития объекта управления;
  • • наличием полной, достоверной и научно обработанной информации;
  • • наличием специальных знаний, образования и квалификации у ЛПР;
  • • знанием и применением ЛПР основных рекомендаций менеджмента и теории принятия решений.
• 2. Непротиворечивость. При этом следует различать внутреннюю непротиворечивость решения, под которой понимается соответствие целей и средств их достижения, а также соответствие сложности решаемой проблемы и методов разработки решения, и непротиворечивость внешнюю — преемственность решений, их соответствие стратегии, целям организации и ранее принятым решениям (действия, необходимые для реализации одного решения, не должны мешать выполнению других). Достижение сочетания этих двух условий и обеспечивает согласованность и непротиворечивость управленческого решения.
• 3. Своевременность. Даже оптимальное решение, рассчитанное на получение наибольшего экономического эффекта, может оказаться бесполезным, если будет принято поздно. Более того, оно даже может принести определенный ущерб.

Если необходимость обоснованности и непротиворечивости решения увеличивает время, затрачиваемое па его разработку, то требование своевременности, оперативности, напротив, существенно ограничивает этот период.

• 4. Адаптивность. Решение всегда носит временный характер. Срок его эффективного действия может быть принят равным периоду относительной стабильности проблемной ситуации, на разрешение которой оно направлено, и за пределами этого периода решение может превратиться в свою противоположность — не способствовать разрешению проблемы, а обострять ее. В связи с этим окончательное разрешение проблемы «раз и навсегда» не представляется возможным, качество выбранной альтернативы следует оценивать с учетом того, что через некоторое время, возможно, придется корректировать действующее или принимать новое решение. Управлять нужно так, чтобы оставалась определенная свобода выбора решений в будущем, когда ситуация изменится и будет разрабатываться новое решение. Между тем недостаток многих решений в том и заключается, что они не учитывают необходимости подобной адаптации и носят излишне «жесткий» характер.
• 5. Реальность. Решение должно разрабатываться и приниматься с учетом объективных возможностей организации, ее потенциала. Другими словами, материальные возможности, ресурсы организации должны быть достаточны для эффективной реализации выбранной альтернативы.

Самое качественное решение может быть абсолютно обесценено в результате неудовлетворительно организованного процесса реализации: несоблюдение заданных сроков, плохая координация действий, отсутствие контроля, в результате чего фактический результат значительно ниже ожидаемого и ир.

Эффективность управленческого решения — это степень достижения поставленных при разработке решения целей при условии минимизации временных и ресурсных параметров.

Условия достижения:

• • четкое понимание исполнителями желаемых конечных результатов;
• • высокий уровень ответственности и самомотивация исполнителей;
• • наличие явного или скрытого контроля исполнителей со стороны руководителя с тем, чтобы своевременно внести необходимые коррективы;
• • открытые разнообразные коммуникации, позволяющие быстро устранять недопонимание в процессе реализации управленческого решения.