Демократия в эпоху Постиндустриализма. 
Новые характеристики постиндустриальною общества и постиндустриальной демократии

Изменение внешней среды обитания человечества.

Характерные черты, которыми постиндустриальное общество отличается от индустриального, и о которых пойдет ниже речь, фактически являются производными от внешних изменений по отношению к человеческому обществу вообще и мировой политической системе в частности, а также от внутренних изменений, имеющих место, с теми или иными отличиями, в каждом национальном государстве.

Внешние изменения или изменение внешней, природной среды обитания человечества, с которыми, в отличие от индустриального, столкнулось именно постиндустриальное общество, фактически представляют собой глобальные проблемы человечества. Различных точек зрения на сущность, количество, комбинации и рекомбинации основных глобальных проблем существует немало. Приведем лишь некоторые из них. Согласно коллективной монографии, опубликованной Институтом мировой экономики и международных отношений АН СССР в 1981 г., то есть в начале вхождения наиболее развитых стран в эпоху Постиндустриализма, глобальными проблемами мирового развития (в порядке их актуальности) следовало полагать:

• 1.опасность мировой ядерной войны;
• 2.отсталость развивающихся стран;
• 3. демографическая проблема;
• 4. проблема голода и недоедания;
• 5. проблема обеспечения сырьем и энергией;
• 6. проблема использования ресурсов Мирового океана;
• 7. проблема освоения космического пространства;
• 8. проблема защиты экосферы (окружающей среды);
• 9. проблема развития человека.^[1]

Подчеркнем, что проблема защиты окружающей природной среды в этом перечне была поставлена на 8 место, что соответствовало положению вещей в конце XX в. В начале XXI в. уже не одна экологическая, а многие экологические проблемы выходят по своей важности в списке самых актуальных проблем, от решения которых зависит выживание человечества, на первое место. Обратимся хотя бы к работе А.П.Федотова^[2], в которой среди глобальных проблем современности экологическая, во-первых, рассмотрена сразу в нескольких аспектах, во-вторых, стоит на первом месте. Список глобальных проблем, составленный Федотовым, имеет следующий вид:

1 .демографическая проблема, как проблема антропогенной перегрузки Земли. Суть ее заключается в том, что за XX век население Земли возросло с 1,4 млрд, человек до 6 млрд., в то время как за предыдущие 19 веков нашей эры оно увеличилось лишь на 1,2 млрд, человек. Происходят серьезные изменения и в социальной структуре населения нашей планеты. В настоящее время лишь 1 млрд, человек (так называемый «золотой миллиард») проживает в развитых странах и в полной мере пользуется достижениями современной культуры, а 5 млрд, людей из развивающихся стран, страдающих от голода, болезней, плохого образования, образуют глобальный полюс нищеты, противостоящий полюсу процветания. Причем тенденции рождаемости и смертности позволяют прогнозировать, что 2050;2100 гг., когда население Земли достигнет 10 млрд, человек (см. таблицу 6), а это по современным представлениям предельное число людей, которое наша планета сможет прокормить, население «полюса нищеты» достигнет 9 млрд, человек, а население «полюса благополучия» останется неизменным. В то же время каждый человек, проживающий в развитых странах, загрязняя окружающую среду, оказывает в 20 раз большее давление на природу, чем человек развивающегося мира;

Таблица 9. Численность мирового населения.

Таблица составлена автором — Исаевым Б. А. по: Н. Е. Яценко. Толковый словарь обществоведческих терминов. СПб., 1999. С. 520;

• 2. проблема опустынивания Земли. В настоящее время пустыни занимают около 9 млн. кв. км. Ежегодно пустыни «захватывают» более 6 млн. га. освоенных человеком земель. Под угрозой находятся в общей сложности еще 30 млн. кв. км. обжитой территории; что составляет 20% всей суши;
• 3. проблема сокращения площади лесов. За последние 500 лет человеком выведено 2/3 лесных массивов, а за всю историю человечества уничтожено ¾ площади всех лесов. Ежегодно с лица нашей планеты исчезает 11 млн. га. лесных угодий;
• 4. проблема пресной воды. Запасы чистой, пригодной для потребления человеком пресной воды катастрофически уменьшаются. В XXI в. население всех развитых стран мира, включая Россию, ввиду высокой, степени загрязненности доступных источников пресной воды перешло к использованию для питья и приготовления пищи в основном приобретаемой в магазинах или пропущенной через фильтры водопроводной пресной воды;
• 5. проблема сокращения биологического разнообразия природы. В результате суммарного действия всех вышеуказанных факторов продуктивность биомассы суши уже снизилась на 20%, вымерли некоторые виды животных. Если сведение лесов, опустынивание, разрушение заболоченных участков и коралловых рифов будет продолжаться нынешними темпами, то в течение только первых 25 лет XXI в. биоразнообразие сократится на 15%;
• 6. проблема изменения климата, который становится все более жарким и засушливым. Это влечет за собой уже отмеченные проблемы опустынивания, потерю земель, уже включенных в сельскохозяйственный оборот (особенно от этого страдают страны, находящиеся на границах пустынь), что влечет за собой проблему недоедания и голода. Кроме того, потепление климата влечет за собой проблему усиления природных катаклизмов (ливней, вызывающих оползни и наводнения, ураганов, засух и т. д.), проблему таяния шапок льдов и снегов Арктики и Антарктики, что может привести к подъему уровня Мирового океана и затоплению территорий, а то и целых стран, расположенных наиболее низко над уровнем моря;
• 1.проблема истощения озонового слоя, который образуется под воздействием солнечной радиации из кислорода на высоте от 18 до 30 км. Озоновый слой выполняет важную функцию поглощения солнечного излучения в ультрафиолетовом диапазоне, губительно действующего на организм человека. Разрушают озоновый слой поступающие в стратосферу хлорфторуглероды, источниками которых являются хладагенты сотен миллионов холодильников и кондиционеров, а также различные растворители. По оценкам ученых, уменьшение толщины озонового слоя на 1% увеличивает интенсивность ультрафиолетового излучения на 2%, что повышает уровень заболевания людей, проводящих значительное время на солнце с незащищенной кожей, раком кожи на 3 — 6%. В течение 1980 гг. содержание озона снизилось на 3% над Северным полушарием и на 5% над Южным. В 1985 г. над Антарктидой была обнаружена целая озоновая дыра, которая в последующие годы увеличивалась;
• 8 проблемы экономики в свете теорий «нулевого роста» и «устойчивого развития» (об этом подр. см. ниже);
• 9 энергетическая проблема; Мировое потребление энергии в течение только XX в. выросло в десять раз с 1,3 ТВт / год (1900 г.) до 13, 8 ТВт / год (1997 г.). При этом доля традиционных, более экологичных источников получения энергии (дрова, солома, навоз) резко упала за счет роста доли промышленных источников энергии (нефть, природный газ, уголь, гидроэнергия, ядерная энергия). С учетом дальнейшего быстрого роста мирового валового продукта (МВП) в XXI в. мировое потребление энергии будет продолжать расти не менее, а даже более высокими быстрыми темпами, чем в XX в. Это не только приведет к дефициту энергии, но и обострит другие глобальные проблемы, особенно проблему загрязнения окружающей среды такими отходами энергетики, как двуокись углерода,' участывающая в формировании парникового эффекта, двуокись серы и окись азота, участывающие в образовании кислотных дождей, отходы ядерной энергетики (уран, плутоний и продукты их деления), угрожающие здоровью людей и животных. По данным А. П. Федотова время исчерпания мировых запасов нефти составляет около 50 лет, природного газа — около 60 лет, угля — 200−400 лет.^[3]
• 10 проблема образования; На смену традиционному образованию, исходившему из неизменности климата Земли, неисчерпаемости мировых запасов сырья для промышленности и достаточности земель для сельского хозяйства, вообще исходившему из достаточности любых ресурсов для жизнедеятельности человечества, современное образование должно исходить из принципиально иной картины мира, из необходимости не только эксплуатировать природу, но и сохранять, экономить, возобновлять окружающую среду.
• 11 проблема защиты Земли от столкновения с опасными космическими телами. Эта проблема только недавно поставлена современной наукой. В соответствии с теорией гибели динозавров вследствие падения на Землю 65 млн. лет назад крупного астероида подобные катастрофы нс раз имели место в прошлой истории Земли. Это означает их возможность и в наши дни. Расчеты показывают, что вероятность таких катастроф составляет примерно раз в 60 млн. лет. Так, что часы, отсчитывающие очередное столкновение Земли с крупным астероидом уже давно запущены.

Человечество вынуждено принимать меры по защите природы и самой планеты Земля, тратя на эти цели все большие ресурсы. Не менее остро стоят и другие глобальные проблемы. Имеют ли они решения? Решение этих острых проблем современного мира может лежать на путях научнотехнического прогресса, социально-политических реформ и изменения взаимоотношений человека с окружающей средой.

Итак, экологические проблемы в Постиндустриальную эру, и об этом свидетельствуют многие исследования, вышли на первое место среди глобальных проблем человечества. Другими словами, отличительной чертой Постиндустриализма от предыдущей эпохи Индустриализма как раз и стала антропогенная перегрузка Земли и выход в число самых актуальных среди глобальных проблем человечества именно экологических проблем. Все это, то есть существенное увеличение плотности населения Земли и рост антропогенной нагрузки на планету вплоть до предельной заставляет человечество все более ощущать себя единым социумом, проживающим на единой планете. Именно все усиливающийся планетарный масштаб мышления все более объединяющегося человечества в эпоху Постиндустриализма и отличает ее от Индустриальной эпохи.

Возникновение глобальных проблем ученые связывают с наличием пределов развития мирового сообщества. Ученые-глобалисты полагают, что пределы человечества имеют свою причину в конечности и хрупкости природы. Впервые пределы роста были исследованы в докладе Римскому клубу (неправительственной международной организации, созданной в 1968 г.) — «Пределы роста», подготовленному под руководством Д.Медоуза. Авторы доклада, применив для расчетов компьютерную модель глобальных изменений, пришли к выводу, что неограниченный рост экономики и вызванной им загрязненности окружающей среды уже к середине XXI в. приведет к всемирной экологической катастрофе. Для ее избежания была предложена концепция «глобального равновесия» с природой при неизменной численности населения и «нулевом» промышленном росте.

Но другие ученые-глобалисты (Э. Ласло, Дж. Биерман) считают решающими ограничителями экономического, демографического и социокультурного развития человечества не внешние, природные, а внутренние факторы, так называемые социопсихологические пределы, которые проявляются в субъективной деятельности людей. Сторонники концепции внутренних пределов роста считают, что решение глобальных проблем лежит на путях повышения ответственности политических деятелей, которые принимают важные решения и совершенствования социального прогнозирования. Самым надежным инструментом решения глобальных проблем, по их мнению, следует считать знание и умение выдерживать все нарастающий темп социальных изменений, а также делегирование ресурсов и ответственности за их использование на тс этажи и уровни, где решаются соответствующие проблемы. Большое значение имеет формирование и распространение новых общечеловеческих ценностей и норм, таких как безопасность людей и обществ, всего человечества; свобода деятельности людей как внутри государства, так и вне его; ответственность за сохранение природы; доступность информации; уважение властями общественного мнения; гуманизация отношений между людьми и др.

Кроме экологических в число глобальных проблем следует включить:

— угрозы мировой войны и вооруженных конфликтов. Наиболее опасным вызовом человечеству в конце эпохи Индустриализма, в XX в. были мировые войны, длившиеся в общей сложности более десяти лет и унесшие около 80 млн. человеческих жизней. Они нанесли материального ущерба более чем на 4 трлн. 360 млрд, долларов.

Но и после Второй мировой войны в мире вспыхивало около 500 вооруженных конфликтов. В локальных сражениях погибло более 36 млн. человек, большая часть среди которых была мирным населением.

Тем не менее, гонка вооружений продолжается до сих пор. Только за время, прошедшее после Второй мировой войны военные расходы составили более 20 трлн. дол. Сегодня военные расходы составляют более 800 млрд, дол. в год то есть 2 млн. дол. в минуту. В вооруженных силах всех государств служат или работают более 60 млн. человек. 400 тыс. ученых совершенствуют вооружения, поглошая 40% всех средств НИОКР или 10% всех расходов человечества.

— рассмотренную выше демографическую проблему.

Поиском концептуального решения глобальных проблем продолжают заниматься ученые под эгидой Римского клуба. Вторым докладом этой неправительственной организации стала концепция М. Месаревича и Э. Пестеля «Человечество на перепутье» (1974), заключающаяся в «органическом росте» мировой экономики и культуры как единого организма, где каждая часть играет свою роль и пользуется той долей общих благ, которой соответствуют ее роли и обеспечивают дальнейшее развитие этой части в интересах целого.

В 1977 г. был опубликован третий доклад Римскому клубу. Я. Тинберген в своей концепции «Пересмотр международного порядка» предложил выход в создании всемирных институтов, которые бы контролировали глобальные социокультурные и экономические процессы. По мысли Тинбергена следует создать мировое казначейство, всемирную администрацию по продовольствию, всемирную администрацию по технологическому развитию и другие институты, функции которых весьма напоминают функции министерств, а на концептуальном уровне вырисовываются контуры всемирного правительства.

В последующих работах французских мондиалистов М. Гернье «Третий мир: три четверти мира» (1980), Б. Гранотьс «За мировое правительство» (1984) и др. идея глобального центра, управляющего миром, получила дальнейшее развитие.

В 1989 г. в докладе Международной комиссии ООН по окружающей среде и развитию под председательством Г. Х. Брундтланд «Наше общее будущее» была создана концепция «устойчивого развития», которое «удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности».

В 1990;е гг. идея мирового правительства уступает место проектам глобального сотрудничества государств при жизненно важной роли ООН. Эта концепция сформулирована в докладе комиссии по глобальному управлению и сотрудничеству ООН «Наше глобальное соседство» (1996).

В настоящее время все большее значение приобретает понятие «глобальное гражданское общество», которое составляют все люди Земли, разделяющие общечеловеческие ценности, активно решающие глобальные проблемы, особенно там, где это не способны делать национальные правительства.

Глобальные проблемы не могут быть решены усилиями национальных правительств и отдельных наций. Очевидно, что их решение лежит на пути объединения усилий всех стран мира, создания мирового правительства или хотя бы специальной всемирной организации с достаточно большими возможностями и бюджетом. Наполнение этого бюджета видится нам на пути одновременного существенного сокращения всех национальных вооруженных сил и вооружений. Не менее важным фактором решения глобальных проблем выступает демократизации внутригосударственных и международных отношений, создание демократической мировой политической системы.

• [1] — Глобальные проблемы современности. Авт. кол. Отв. рсд. Иноземцев Н Н. М., 1981, с.283−284.
• [2] 340 — Федотов А. П. Глобалистика: Начала науки о современном мире. М., 2002, с. 223−224.
• [3] 141 — Федотов А. П. Там же, с. 140.