Понятие контрабанды. 
Международное уголовное право

Несмотря на то что контрабанда является предметом международного уголовного права, единообразное определение контрабанды в международно-правовых нормах отсутствует, поскольку такие деяния посягают на разнородные объекты, существенно различающиеся по своим признакам. Терминологически контрабанда в международно-правовых нормах обозначается разными понятиями. Незаконное перемещение детей через государственные границы в русском тексте ст. 35 Конвенции о правах ребенка охарактеризовано как контрабанда детей^[1], в то время как в английском тексте Конвенции данное деяние именуется traffic — «перевозка, перемещение». Рамочное решение Совета Европы от 13 июня 2002 г. о европейском ордере на арест, которое служит основой для межгосударственного сотрудничества в борьбе с преступностью в Европейском союзе, относит контрабанду к наиболее опасным преступлениям международного характера, но это преступление в зависимости от предмета контрабанды обозначается термином illicit trafficking (незаконное тайное перемещение, перевозка) или просто trafficking (перемещение, если речь идет о торговле людьми, человеческими органами, наркотическими средствами и психотропными веществами, радиоактивными материалами и т. п.)^[2].

Понятие контрабанды как преступления международного характера впервые было сформулировано в Конвенции о пресечении контрабанды алкогольных товаров^[3] — это «вывоз алкогольных товаров на судах национальности одной из Договаривающихся Сторон за пределы своей территории… включая таможенные склады и вольные гавани, иначе чем по официальному разрешению, выданному судну соответственными властями страны его происхождения». Вторым источником международно-правовых норм о противодействии контрабанде является Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений^[4] (далее — Найробская конвенция 1977 г.). В ст. 1 этой Конвенции дано определение контрабанды: «обман таможни, состоящий в перемещении товаров через таможенную границу в любой скрытой форме». Обман таможни означает таможенное правонарушение (любое нарушение таможенного законодательства или попытка такого нарушения), при котором лицо обманывает таможню и таким образом частично или полностью уклоняется от уплаты импортных или экспортных пошлин и налогов или обходит установленные таможенным законодательством запреты или ограничения либо получает другие выгоды в нарушение таможенного законодательства.

В современной российской доктрине уголовного права понятие контрабанды рассматривается в достаточно широком аспекте: контрабанда — это тайный провоз через границу товаров, валютных и иных ценностей с нарушением таможенного законодательства, а также тайное, сокрытое перемещение через границу запрещенных к обороту предметов^[5].

Для зарубежного уголовного права свойственно более широкое понимание контрабанды и включение в него деяния, совершенного не только в отношении предметов материального мира, но и в отношении людей. В зарубежных источниках часто встречается понятие " контрабанда людей" (human smuggling)^[6]. Однако, контрабанда по своей сущности связана с перемещением товаров и предметов, поэтому нельзя считать контрабандой перемещение людей через государственные границы даже в ходе работорговли^[7].

Как предмет международного уголовного права контрабанда — это предусмотренное нормами международного права и национальными законами преступление, связанное с незаконным перемещением через государственную либо таможенную границу предметов (товаров, иных материальных ценностей, предметов, запрещенных к свободному обороту), уклонением от уплаты таможенных платежей, импортных или экспортных пошлин либо налогов или обходом установленных законодательством государства запретов, а также ограничений на ввоз либо вывоз предметов контрабанды.

• [1] Конвенция о правах ребенка одобрена Генеральной Ассамблеей ООП 20 ноября 1989 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. (Цит. но СПС «КонсультантПлюс»).
• [2] См.: Official Journal of the European Communities. L. 190. V. 45. 18 July 2002. P. 3.
• [3] Заключена в г. Гельсингфорсе 19 августа 1925 г. (Гельсингфорская конвенция). Ратифицирована Центральным исполнительным комитетом СССР 10 июля 1929 г. См: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. V. М., 1930. С. 46−53.
• [4] Заключена в г. Найроби 9 июня 1977 г., вступила в силу 21 мая 1980 г. Россия присоединилась к Найробской конвенции в 1994 г. (постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1215). Конвенция вступила в силу для России 13 марта 1995 г. (Таможенные ведомости. 1996. № ц. с. ЮЗ-117)'.
• [5] См., например: Карнишина Г. В. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с контрабандой (на материалах Южного федерального округа): автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. С. 12.
• [6] См.: Русанов Г. А. Контрабанда культурных ценностей (уголовно-правовое, криминологическое и сравнительно-правовое исследование). С. 14−16.
• [7] См.: Волженкин Б. В. Преступления в сфере экономической деятельности. СПб., 2005. С. 534−535; Сирма С. А. Борьба с организованной преступной деятельностью в сфере таможенного контроля (уголовно-правовой и криминологический аспекты).: дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 126: Сучков Ю. И. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. М., 2006. С. 176−177.