Всеобщая декларация прав человека

Обратимся теперь к содержанию Всеобщей декларации прав человека, заложившей основу современного международного права в области прав и свобод человека.

Декларация состоит из преамбулы и 30 статей.

Из Всеобщей декларации прав человека 1948 г.

Преамбула Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и.

• — принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей; и
• — принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и
• — принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе;

Генеральная Ассамблея провозглашает настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества… стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего эффективного признания и осуществления их как среди народов государств — членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией.

Статья 1.

Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.

Статья 2.

Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория независимой, подчиненной, несамоуправляющейся или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете.

Всеобщая декларация прав человека провозглашает основные права человека, охватывающие все главные области его жизнедеятельности.

Первую группу составляют гражданские и политические права и свободы (ст. 3−19), вторую — социально-экономические и культурные права (ст. 20−27).

Гражданские права нередко называют также личными правами, так как они включают главные, коренные условия существования человека как личности, индивидуальности. К ним относятся естественные права человека на жизнь, на свободу, достоинство личности, право самостоятельного выбора жизненного пути. Гражданские права защищают личность от произвола государства, от вмешательства государства в личную жизнь человека. Для подтверждения этого назовем ряд гражданских прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека:

• — право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность (ст. 3);
• — свобода от рабства и подневольного состояния (ст. 4);
• — запрещение пыток и жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания (ст. 5);
• — равенство перед законом и право на равную защиту законом (ст. 7);
• — запрещение произвольного ареста, задержания или изгнания (ст. 9);
• — право обвиняемого в уголовном преступлении на гласное рассмотрение его дела справедливым независимым и беспристрастным судом (ст. 10);
• — право человека, обвиняемого в совершении преступления, считаться невиновным, пока вина не доказана (ст. 11);
• — право на защиту в суде (ст. 11);
• — право на защиту закона от произвольного вмешательства в семейную и личную жизнь человека (ст. 12);
• — неприкосновенность жилища, тайна корреспонденции (ст. 12);
• — защита от посягательств на честь и достоинство человека (ст. 12);
• — право свободного передвижения в пределах каждого государства и выбора места жительства (ст. 13);
• — право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну (ст. 13);
• — право искать убежища от преследования в. других странах и пользоваться этим убежищем (ст. 14);
• — право каждого человека на гражданство и его изменение, никто не может быть произвольно лишен своего гражданства (ст. 15);
• — право мужчин и женщин по достижении совершеннолетия вступать в брак и создавать семью (ст. 16);
• — право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими людьми (ст. 17);
• — право на свободу мысли, совести и религии (ст. 18);
• — право на свободу убеждений и на свободное их выражение (ст. 19);
• — право искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ (ст. 19).

От гражданских прав неотделимы политические права — права гражданина участвовать в управлении общественными и государственными делами. Уже названные права на свободу убеждений и их выражение (свобода слова), на возможность получать и распространять информацию (свобода печати), выражать свое отношение к политике государства, к событиям в обществе дают возможность влиять на общественное мнение. В то же время есть и специальные статьи, провозглашающие политические права, распространяющиеся лишь на граждан государства.

Из Всеобщей декларации прав человека 1948 г.

Статья 20.

• 1. Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.
• 2. Никто не может быть принужденным вступать в какую-либо ассоциацию.

Статья 21.

• 1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно и через посредство свободно избранных представителей.
• 2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.
• 3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и не фальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.

Гражданские и политические права имеют более длительную историю, чем другие категории прав и свобод. Они появились в эпоху буржуазных революций, когда стали приниматься первые декларации нрав человека.

Позже в законодательных актах отдельных стран появились социально-экономические права, во многом как результат борьбы трудящихся за улучшение своего положения. Свое обоснование эти права получили в различных социалистических учениях и идеях.

Особенность социальных, экономических и культурных прав человека — необходимость обязательных усилий со стороны государства для их осуществления. Законодательно закрепляя социально-экономические и культурные права своих граждан, государство тем самым берет на себя обязательства создавать для всех своих граждан благоприятные условия материальной жизни и духовного развития, т. е. проводить «сильную социальную политику», выделяя для этого необходимые средства из государственного бюджета.

Естественно, что у разных государств разные экономические возможности для материальной поддержки жизни, здоровья и духовного развития своих граждан. Поэтому Декларация социально-экономических и культурных нрав человека создает эталон, образец для национальных законодательств, для социальной политики государств.

В то же время для международных организаций гуманной направленности и, в первую очередь, для ООН становится необходимым оказанием материальной помощи тем странам, народы которых оказались в особенно критическом экономическом положении, не позволяющем обеспечить гражданам социально-экономические и культурные права.

Во Всеобщей декларации прав человека провозглашены следующие социально-экономические и культурные права:

• — право на социальное обеспечение (ст. 22);
• — право на труд и защиту от безработицы (ст. 23);
• — право на равную оплату за равный труд (ст. 23);
• — право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и входить в них (ст. 23);
• — право на отдых и досуг, на оплачиваемый периодический отпуск (ст. 24);
• — право на жизненный уровень, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния человека и его семьи; право незащищенных слоев населения на заботу со стороны государства (ст. 25);
• — право на особое попечение и помощь материнству и младенчеству (ст. 25);
• — право на образование (ст. 26);
• — право свободно участвовать в культурной жизни общества, в научном прогрессе и пользоваться его благами (ст. 27);
• — право на защиту моральных и материальных интересов авторов трудов в области культуры и науки (ст. 27).

В завершающих статьях (ст. 28−30) Всеобщей декларации прав человека сформулирован ряд условий и требований к осуществлению провозглашенных в ней прав человека. Приведем текст этих статей.

Из Всеобщей декларации прав человека 1948 г.

Статья 28.

Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены.

Статья 29.

• 1. Каждый человек имеет свои обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.
• 2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения нрав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
• 3. Осуществление этих нрав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 30.

Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации.