Типизация таможен. 
Таможенное дело

Территориальный принцип размещения и функционирования таможен определяет универсальный и комплексный характер их деятельности. Однако это не исключает специализации отдельных таможен и их подразделений по выполнению специфических функций и осуществлению наиболее сложных видов деятельности в сфере таможенного дела, в том числе при особых обстоятельствах — перемещении и таможенном оформлении некоторых специфических групп товаров (углеводородного сырья, продукции «двойного назначения», подакцизных импортных товаров и др.).

В зависимости от зоны или географического местоположения региона деятельности таможен, они делятся условно на так называемые «пограничные» и «внутренние». Такое их разграничение соответствует международной практике и указывает на специфику их деятельности. Но главное — перераспределение задач и функций между пограничными и внутренними таможнями влечет за собой ускорение прохождения грузопотоков через таможенные границы и повышение эффективности таможенного контроля.

Таможни пограничные. Пограничные таможни располагаются преимущественно в приграничных зонах, а именно — в пунктах прохождения транспортных магистралей через линию государственной границы и маршрутов перемещения грузои пассажиропотоков. Чаще всего они находятся в крупных международных транспортных узлах: морских и речных портах, аэропортах, приграничных железнодорожных станциях. К приграничным таможням приравниваются также пункты пропуска (перехода) через таможенную границу всех видов транспорта.

Пограничные таможни и их передовые таможенные посты в первую очередь фиксируют факт прохождения грузов и транспорта через линию государственной и таможенной границы, ведут контроль за международными пассажирскими потоками. Они проверяют наличие необходимых ТСД, подтверждающих правомерность ввоза иностранных товаров на таможенную территорию ЕАЭС, контролируют правильность их оформления, направляют соответствующую информацию по процедурам таможенного транзита товаров и ТСр на внутренние и иные пограничные таможни стран — членов ЕАЭС, через которые производится последующий их выпуск. Такие пограничные таможни производят фактический выпуск экспортных грузов за пределы таможенной границы ЕАЭС, а в исключительных случаях досматривают их.

Пограничными таможнями в России считаются, например, Балтийская, Белгородская, Краснодарская, Мурманская, Пыталовская, Уссурийская и др., расположенные непосредственно на государственной границе РФ (табл. 2.5).

Таблица 25

Зоны расположения пограничных таможен и таможенных постов.

Окончание табл. 25

Таможни внутренние. Внутренние таможни расположены в глубине таможенной территории страны, как правило, в административно-территориальных центрах, местах концентрации предприятий — участников ВЭД. Они создаются также непосредственно при крупных экспортоориентированных промышленно-добывающих компаниях и ведут свою работу через таможенных уполномоченных или представителей.

Внутренние таможни несут основную нагрузку по досмотру и таможенному оформлению грузов, осуществляют контроль за их доставкой, взимают таможенные пошлины, налоги и сборы и обеспечивают другие таможенные операции непосредственно на местах. Помимо этого, они ревизуют финансово-хозяйственную деятельность субъектов ВЭД.

Таможни в системе ФТС России дифференцированы, кроме того, в зависимости от объема реализуемых таможенных операций и численности сотрудников, имеют соответствующие категории (разряды), которые присваиваются им ФТС России.