Основы охраны труда и безопасности жизнедеятельности

Управление охраной труда в учреждении — это подготовка, принятие и реализация решений по сохранению здоровья и жизни работника в процессе его производственной деятельности. Управление охраной труда — часть общей системы управления учреждением. Объектом управления охраной труда является деятельность структурных подразделений по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах.

Охрана труда — одна из актуальных и социально значимых проблем государственной политики. Основные направления в этой области обеспечиваются согласованными действиями всех ветвей государственной власти при участии работодателей п профсоюзов. Последние участвуют в законотворческой деятельности, совершенствовании системы социального партнерства через систему коллективных договоров и соглашений по охране труда, осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства.

Стратегическим направлением в области охраны труда является обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

Для успешной реализации этой стратегии работодатель руководствуется следующими принципами организации работы по охране труда:

• — обязательность соблюдения и выполнения правил и норм охраны труда на всех уровнях управления;
• — ответственность каждого из руководителей — от работодателя до заведующего структурным подразделением — за безопасность труда в учреждении;
• — вовлечение в решение проблем охраны труда всех сотрудников учреждения;
• — обучение безопасности труда всех работников (включая руководителей и специалистов), являющееся неотъемлемой частью профессионального обучения и повышения квалификации.

Учитывая, что общее руководство работой, но охране труда и обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ), основными направлениями деятельности работодателя являются:

— реализация государственной политики в области охраны труда; выполнение целевых государственных программ улучшения условий и охраны труда;

профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

• — защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• — расследование п учет несчастных случаев на производстве и профессионал ь н ы х заболе ва н и й;
• — установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателя;
• — распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области охраны труда;
• — организация проведения государственной экспертизы условий труда работников, аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
• — организация обучения и подготовки работников по вопросам охраны труда, повышение их квалификации.

При этом работодатель обязан обеспечить:

• — безопасность работников при осуществлении трудовой деятельности;
• — выполнение требований охраны труда;
• — принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой медицинской помощи;
• — расследование и учет несчастных случаев на производстве в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами;
• — ознакомление работников с требованиями охраны труда;
• — рассмотрение возможности применения дисциплинарного взыскания к работникам, не соблюдающим требований охраны труда;
• — режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и соответствующего города;
• — разработку и утверждение с учетом мнения профсоюзного органа инструкций по охране труда работников;
• — обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях на производстве, вводный инструктаж, инструктаж по охране труда на рабочем месте, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;
• — недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
• — организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
• — проведение аттестации рабочих мест, но условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;
• — недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;
• — выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;
• — наличие комплекта нормативных правовых документов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности центра.