Полномочные координирующие органы в СМК

№ п/п.

Причины низкой результативности.

В чем проявляются.

Комментарии.

Некорректная постановка целей

Для российских компаний цель получения сертификата на СМК:

• — повышение своей конкурентоспособности при участии в тендерах;
• — выполнение условия получения госзаказа или требований потребителей

В Европе цель внедрения СМК:

• — порядок на производстве;
• — обеспечение бездефектного изготовления продукции;
• — процесс постоянного совершенствования

Факторы внутренней среды, влияющие на действенность СМК на российских предприятиях

1. Уверенность персонала в том, что качество является «приложением» к технологии, что качество продукции обеспечивается исключительно отделом технического контроля (ОТК) на заключительной стадии производства.

1. Суть идеологии стандартов ИСО серии 9000 в том, что качество создается на всех стадиях жизненного цикла продукции: при планировании, проектировании, подготовке производства, закупках и т. д.

2. Заблуждение, что приведение в соответствие со стандартом ИСО 9001 документооборота и порядка действий по обеспечению качества и есть внедрение СМК.

2. Это только создание начальных минимальных условий для работы.

3. К процедурам и требованиям системы относятся формально или просто игнорируют их. Это происходит из-за инертности коллектива или отсутствия производственной дисциплины. В организациях разработано множество нормативных и распорядительных документов (положения, инструкции, регламенты, стандарты предприятий и т. д.). Однако всегда существует возможность отступления от их требований без должного обоснования.

3. Наличие данного фактора может быть объяснено общей ситуацией в России, когда разработанные и действующие законы в полной мере не выполняются, в том числе и теми, кто обязан следить за их исполнением.

4. Отсутствие интеграции СМК в систему управления предприятием, противоречия между действующей системой управления и требованиями стандартов ИСО серии 9000. Причем СМК не редко накладывается на неэффективную систему управления предприятием.

4. Две системы работают изолированно друг от друга. Одна — для руководства и сотрудника предприятия (с. уже существующими планами, положениями, должностными инструкциями и пр.) а вторая (СМК) — для аудиторов, которые приезжают раз в год на надзорные аудиты, делают замечания и в итоге подписывают акты о выполненных работах.

5. Укоренилось мнение об излишнем количестве документации, которая разрабатывается при построении СМК и не находит в дальнейшем практического применения.

5. Правильно построенная СМК выполняет, помимо своих основных задач, функцию оптимизации документооборота предприятия. Никто не станет разрабатывать рекомендации и стандарты, не соответствующие требованиям и действительности, и прежде чем документ будет утвержден, он пройдет многоступенчатое согласование с различными службами и должностными лицами. Документов больше не становится.

Нельзя заимствовать комплект документов родственного предприятия или у консультантов без достаточного обоснования потребности. В таком случае можно сказать, что объем документации СМК обратно пропорционален квалификации консультантов.

6. Значительно влияет физически и морально устаревшее оборудование (на некоторых предприятиях износ основных фондов составляет 80%), что не позволяет уменьшить влияние человеческого фактора на технологический процесс и делает практически невозможным достижение уровня качества сложных изделий, характерного для передовых зарубежных предприятий.

6. Но только ли от устаревшего оборудования зависит эффективность СМК?

7. Одна из бед российских предприятий — традиция наказывать виновных за выпуск бракованной продукции.

7. Нужно не наказывать виновных, а искать и устранять причины брака.

8. Отсутствие компетентных руководителей, подготовленных для работы в новых условиях.

8. Современный успешный топ-менеджер должен быть настроен на постоянное повышение своей компетенции.

9. Осложняет развертывание целей в области качества по всем уровням организации чрезмерная замкнутость линейно-функциональной системы управления на высшее руководство, что делает СМК нерезультативной. Происходит подмена истинных ценностей.

9. О потребителе практически забывают после получения заказа и вспоминают в момент поставки продукции.

10. Низкий уровень управления кадрами.

10. Отсутствие инвестиций в развитие персонала, низкая заработная плата, отсутствие коммуникаций по важнейшим вопросам деятельности организации.

11. Оторванность от финансово-экономических процессов, при том что без соответствующих инвестиций совершенствование процессов управления качеством невозможно. В России же в 90-х гг. прошлого века сложилась практика управления на основе краткосрочных финансово-экономических показателей, имеющих низкую оперативность (на самом деле реальные финансовые результаты достигаются только после завершения определенного периода).

11. Последовательность работы должна быть совсем другой: планирование улучшений, проведение улучшений, анализ и доработка улучшений, а после этого стандартизация. Менеджмент качества требует долгосрочного планирования (т.е. установленных стратегических целей на несколько лет вперед).

Ошибки при построении СМК на предприятии

1. Нарушение порядка подготовки организации к введению в действие документов СМК. Обычно все начинается с написания внутренних стандартов предприятий, затем идет их корректировка, контроль выполнения, наказание виновных, планирование дальнейшей деятельности.

1. Последовательность работы должна быть совсем другой: планирование улучшений, проведение улучшений, анализ и доработка улучшений и после этого стандартизация.

2. Недобросовестная сертификация, полностью дискредитирующая СМК. Проверяется не внедрение СМК (ее к этому не готовили), а формальная готовность предприятия к сертификации.

2. «Услуга» консультантов заключается в «натаскивании» сотрудников организации для последующего успешного прохождения внешнего аудита (сертификации). Только в работе организации ничего не изменилось, не считая появления нового сертификата на стене у директора.

3. Передача консультантами на предприятия типовой документации СМК, что может как исключить создание уникальной (нужной именно данному клиенту) системы, так и нарушить правильную последовательность внедрения.

3. Нужна серьезная, вдумчивая адаптация документации к конкретным условиям, а не примитивное исправление названия предприятия путем автозамены в документе Word

4. На российских предприятиях тратится уйма времени на разного рода совещания, планерки и т. д., где рассматриваются все вопросы, касающиеся функционирования СМК. Однако далеко не всегда ведется протоколирование обсуждаемых вопросов и принятых решений (что, кстати, интересует аудиторов), но самое главное даже не это, а то, что решения не выполняются.

4. СМК многими сотрудниками воспринимается как нечто изолированное от повседневной работы. Отдельно стоит отметить, что язык стандарта ИСО 9001 непонятен большинству читателей и потенциальных пользователей.

Факторы внешней среды, воздействующие на функционирование СМК на предприятии

1. Исторически сложилось так, что политика и экономика России были направлены на выполнение плана, и до сих пор количество производимой продукции остается более важным, чем ее качество. Поэтому предприятия так безответственны в отношении целей в области качества.

1. При сегодняшних обстоятельствах цели в области качества должны стать для компаний стратегическими и самыми актуальными. Следует разрабатывать такую систему планирования, которая позволяла бы устанавливать цели на каждом уровне управления, вплоть до показателей деятельности отдельных сотрудников.

2. В настоящее время уровень затрат на качество для отечественных предприятий вполне приемлем (так как ситуацию никто не пытается менять).

2. Однако в связи с падением цен на нефть и сложившейся кризисной ситуацией появляется вероятность перенесения основного центра создания прибыли в область реального сектора производства, например в машиностроение. Безусловно, это приведет к повышению конкуренции и заставит наши предприятия относиться к затратам на качество более серьезно.

3. Действующее законодательство не предусматривает однозначности и неотвратимости ответственности производителя за качество продукции, что также не побуждает товаропроизводителей к борьбе за качество.

3. По Дж. Джурану, убытки из-за низкого качества есть «золотая жила» американской экономики. Затраты на качество подразделяют на «затраты несоответствия» (cost оf поп — conformance) — прямые убытки из-за производства несоответствующей продукции, и «затраты на соответствие» (cost of — conformance) — расходы на предотвращение.

производства или изъятие некачественной продукции, чтобы она не попала к потребителю. Оба вида затрат, связанных с расходами на обеспечение качества и предотвращение выпуска некачественной продукции, принято называть затратами на качество или просто затратами.

4. Затянувшийся на десятилетия переходный период в российской экономике, ее сырьевая направленность, сложное экономическое положение большинства российских предприятий не создают необходимых предпосылок для динамичного процесса разработки и внедрения результативных и эффективных СМК на отечественных предприятиях.

4. Сегодня большинство российских товаров неконкурентоспособны на европейском рынке из-за невысоких эксплуатационных характеристик и низкого качества. И такая ситуация сохраняется уже достаточно долго, поскольку на предприятиях просто не существует политики управления улучшениями или она реализуется не в полном объеме.

5. Для эффективного функционирования СМК организации необходима высокая компетентность персонала по своему функциональному направлению и в области менеджмента качества.

5. В советское время система образования выступала гарантом высокого профессионализма выпускников. Еще в начале 90-х гг. XX в. в рейтинге «Индекс развития человеческого потенциала» (ИРЧП) Россия занимала 26-е место, а в 1999 г. опустилась на 55-е. В 2003 г. Россия стала участницей Болонского процесса, начав переход к двухступенчатой системе образования, введению ЕГЭ, что привело ее в 2007 г. на 67-е место в рейтинге ИРЧП. Все это говорит о резком падении образованности людей.