Свобода экономической деятельности

Это право образует фундамент рыночной экономики, основанной на принципе свободы хозяйственной инициативы. В качестве разновидности личной свободы человека оно закреплено в гл. I вышеназванной Хартии «Свободы» и включает:

• — свободу профессиональной деятельности и право на труд (ст. 15);
• — свободу предпринимательства (ст. 16).

С учетом того что территория ЕС представляет собой единый рынок, ст. 15 Хартии (пар. 2) дополнительно предусматривает, что свобода трудоустройства, трудовой деятельности, учреждения и предоставления услуг распространяется на всю территорию ЕС. Тем самым гражданин Союза получает возможность искать работу и осуществлять экономическую деятельность не только в своем государстве, но и в других странах ЕС.

Трудовые и связанные с ними права наемных работников.

• — право на информацию и консультации работников внутри предприятия, содержание которого определяется законодательными актами ЕС и отдельных государств-членов (ст. 27 Хартии);
• — право на коллективные переговоры и коллективные действия. Это право включает любые законные действия трудящихся по борьбе за свои интересы, в том числе право на забастовку, прямо закрепленное в Хартии (ст. 28);
• — право на помощь в трудоустройстве, являющееся «мягкой» формой права на труд в условиях рыночной экономики, неразрывно связанной с наличием в обществе вынужденной безработицы. Содержание этого права образует гарантированный доступ каждого лица к услугам бесплатных служб занятости, финансируемых из бюджетных средств (ст. 29 Хартии);
• — право на защиту от необоснованного увольнения, содержание которого определяется нормативными актами ЕС и государствчленов (ст. 30 Хартии);
• — право на справедливые и достойные условия труда, в котором Хартия (ст. 31) выделяет три основных элемента (правомочия):
  • 1) право на условия труда, обеспечивающие сохранение здоровья, безопасности и достоинство работников (пар. 1);
  • 2) право на ограничение максимальной продолжительности рабочего времени (пар. 2);
  • 3) право на отдых, которое обеспечивается предоставлением трудящимся ежедневного и еженедельного периодов отдыха, а также ежегодного оплачиваемого отпуска (пар. 2).