Классификация таможенных режимов

Группировка режимов в Таможенном кодексе РФ

Общее число действующих таможенных режимов (их 17) установлено Таможенным кодексом РФ, который подразделяет их на четыре группы — основные (режимы выпуска для внутреннего потребления, экспорта, международного таможенного транзита), экономические (режимы переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, переработки вне таможенной территории, временного ввоза, таможенного склада, свободной таможенной зоны (свободного склада)), завершающие (режимы реимпорта, реэкспорта, уничтожения, отказа в пользу государства), специальные (режимы временного вывоза, беспошлинной торговли, перемещения припасов, иные специальные таможенные режимы).

Укрупненная группировка режимов

Однако следует согласиться с мнением специалистов, что классификация таможенных режимов лишь по одному критерию характеризует их односторонне, не позволяя раскрыть все особенности, оценить их преимущества и важнейшие аспекты института таможенных режимов. В связи с этим целесообразно дополнять и расширять критерии и подходы к условной классификации таможенных режимов. В частности, в ряде случаев рассматривается их укрупненная группировка в зависимости от значимости того или иного режима во внешнеторговой и производственнохозяйственной деятельности субъектов ВЭД, взаимосвязи с одноименными внешнеторговыми операциями, а также принципов воздействия мер таможенно-тарифного регулирования и нетарифных ограничений. При таком варианте выделяют две группы таможенных режимов.

Первая объединяет те виды таможенных режимов, которые соответствуют основным внешнеторговым операциям (режим выпуска для внутреннего потребления, экспорта, реимпорта и реэкспорта) и попадают под общий механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности (без изъятий).

Во вторую группу включаются таможенные режимы, действие которых, как правило, носит индивидуальный, целевой характер. Такие режимы используются только при наличии экономического обоснования необходимости проведения соответствующих операций, предусмотренных содержанием каждого из них. Это таможенные режимы, содействующие процессам и интересам отдельных сфер деятельности:

• а) торговли (режимы таможенного склада, беспошлинной торговли, международного транзита);
• б) производства (режимы переработки (их три), временного ввоза (вывоза), свободной таможенной зоны (свободного склада), перемещения припасов);
• в) экономической целесообразности прекращения торговых операций (режимы отказа в пользу государства и уничтожения).