Проблемы правового регулирования отношений в сфере организации муниципальной службы в Российской Федерации
Диссертация
Представительные органы должны играть существенную роль в формировании кадрового состава муниципальной службы и в контроле за деятельностью муниципальных служащих. Главный недостаток нынешнего правового статуса представительных органов местного самоуправления состоит в ограниченности их полномочий в кадровой политике муниципального образования, которые, вопреки воле федерального законодателя… Читать ещё >
Содержание
- ГЛАВА I. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- 1. Понятие, становление и развитие муниципальной службы в РФ
- 2. Муниципальная служба как институт муниципального права
- 3. Нормативная основа муниципальной службы в РФ
- ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ, СКЛАДЫВАЮЩИХСЯ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- 1. Подбор кадров в органы местного самоуправления
- 2. Кадровый резерв муниципальной службы
- 3. Роль представительного органа в формировании кадрового состава муниципальной службы
- ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ, СКЛАДЫВАЮЩИХСЯ В ПРОЦЕССЕ ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ, ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ МУНИИЦПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- 1. Поступление на муниципальную службу
- 2. Прохождение муниципальной службы
- 3. Прекращение муниципальной службы
Список литературы
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изменениями внесенными Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 2009. 21 янв. № 7.
- Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // СЗ РФ. 1998. 13 апр. № 15. Ст. 1695.
- Федеральный закон от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» // СЗ РФ. № 12. 2006.Ст.1231. 1 '
- Декларация о принципах местного самоуправления в государствах — участниках Содружества Независимых Государств от 29 октября 1994 г. // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. 1995. № 6.
- Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 года // Вестник Верховного Совета (ВВС). 1991. № 52. Ст. 1865.
- Закон СССР от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» // ВВС. 1990. № 16. Ст. 267.
- Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» // САПП РФ 1993. № 44. Ст. 4188.
- Указ Президента РФ «Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» от 15 декабря 1999 г. № 1370 // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5011.
- Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607' «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // СЗ РФ. 2008. № 67. Ст. 2003.
- Указ Президента РФ от 29 мая 1997 г. № 531 «О Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 22. Ст. 2571.
- Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» // САПП РФ. 1993. № 44. Ст. 4188.
- Указ Президента от 22 декабря 1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» // САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5071.
- Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1996 года № 353 «Об утверждении Положения о ' проведении аттестации федерального государственного служащего» // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 143.
- Указ Президента РФ от 11 апреля 1997 г. № 568 «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 24. Ст. 2741- Изм.: СЗ РФ. 2000. № 27. Ст. 2821.
- Указ Президента РФ от 22 октября 1998 г. № 1281 «О Конгрессе муниципальных образований Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 43. Ст. 5336.
- Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 6. ст. 437.
- Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 439.
- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 5 ноября:2008 г. //Российская газета. 2008. 6 ноября. № 230. ! !
- Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 августа 2008 г. № 1-Г08−58 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2008. № 10.
- Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2008 г. № 74-Г08−23 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2008. № 11.
- Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 января 2006 г. по делу № 59-В05ПР-36 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006. № 8.
- Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. № 58-Г08−4 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2008. № 6.
- Закон Астраханской области от 4 сентября 2007 года № 52/2007−03 (в ред. 13.01.2009 г.) «Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области» // Сборник законов и нормативных актов Астраханской области. 2007. № 40.
- Закон Республики Бурятия от 10 сентября 2007 года № 2431 (в ред. от 08.07.2009 г.) «О муниципальной службе в Республике Бурятия» // Бурятия. 2007. № 170.
- Закон Краснодарского края от 8 июля 2007 года № 1244 (в ред. от 03.06.2009 г.) «О муниципальной службе в Краснодарском крае» // Архив Краснодарского краевого Совета народных депутатов.
- Закон Рязанской области от 17 октября 2007 года № 136−03 (в ред. 03.03.2009 г.) «О муниципальной службе в Рязанской области» // Рязанские ведомости. 2007. № 295.
- Закон Иркутской области от 15 октября 2007 года № 88−03 (в ред. от2312.2008 г.) «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» // Областная. 2007. № 120.
- Закон республики Хакасия от 6 июля 2007 г. № 39-ЗРХ (в ред. от 27.01.2009 г.) «О муниципальной службе в Республике Хакасия» // Вестник Хакасии. 2007. № 49.
- Закон Калужской области от 3 декабря 2007 года № 382−03 (в ред. от0602.2009 г.) «О муниципальной службе в Калужской области» // Весть. 2007. № 406−407.
- Закон Приморского края от 4 июня 2007 г. № 82 КЗ (в ред. от 10.03.2009 г.) «О муниципальной службе в Приморском крае» // Ведомости Законодательного Собрания Приморского края. 2007. № 19.
- Закон Республики Дагестан от 11 марта 2008 года № 9 (в ред. от 06.07.2009 г.) «О муниципальной службе в Республике Дагестан» // Дагестанская правда. 2008. № 73−74.
- Закон Рязанской области от 17 октября 2007 года № 136−03 (в ред. 03.03.2009 г.) «О муниципальной службе в Рязанской области» // Рязанские ведомости. 2007. № 295.
- Закон Хабаровского края от 30 июля 2008 года № 203 (ред. от 25.02.2009 г.) «О внесении изменений в Закон Хабаровского края „О муниципальной службе в Хабаровском крае“. // Собрание законодательства Хабаровского края. 2007. № 8(61).
- Закон Кемеровской области от 30 июля 2007 года № 103−03 (в ред. от 06.02.2009 г.) „О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы“ // Кузбасс. 2007. № 122.
- Закон Московской области от 11 июля 2007 года № 26/14 (в ред. от 31.10.2008 г.) „О муниципальной службе в Московской области“ // Ежедневные новости. Подмосковье. 2007. № 137.
- Закон Магаданской области от 2 ноября 2007 г. № 900−03 (в ред. от 22.02.2009 г.) „О муниципальной службе в Магаданской области“ // Магаданская правда. 2007. № 125 (19 753).
- Закон Тюменской области от 5 июля 2007 года № 10 (в ред. от 26.03.2009 г.) „О муниципальной службе в Тюменской области“ // Вестник Тюменской областной Думы. 2007. № 6.
- Закон Томской области от 11 сентября 2007 года № 198−03 (в ред. от 05.12.2008) „О муниципальной службе в Томской области“ // Томские новости. 2007. № 39.
- Закон Омской области от 13 ноября 2007 года № 43 „О реестре должностей муниципальной службы в Омской области“ // Омский вестник. 2007. № 11.
- Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2008 г. № 34-Р3 (в ред. от 23.04.2009 г.) „О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)“ // Якутские ведомости. 2007. № 67.
- Закон Чеченской республики от 26 июня 2007 г. № 6-РЗ (в ред. от 15.05.2009 г.) „О муниципальной службе в Чеченской Республике“ // Архив Народного Собрания Парламента Чеченской республики.
- Закон республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 48−3 (в ред. от 10.07.2009 г.) „О регулировании отношений в сфере муниципальной службы“ // Ведомости ГС РМ. 2007. № 35(83).
- Закон Республики Марий Эл от 31.05.2007 года № 18 (в ред. от 27.04.2009) „О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы“ // Марийская правда. 2007. № 125.
- Закон Чукотского автономного округа от 22 июня 2007 года № 135−03 (в ред. от 24.04.2009) „Кодекс о муниципальной службе Чукотского автономного округа“ // Ведомости. 2007. № 31 (307).
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 20 июля 2007 года № 113−03 (в ред. от 31.03.2009) „Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре“ // Новости Югры. 2007. № 18. ' '1.' 1 '
- Закон Ленинградской области от 2 декабря 2005 года № 13 „О муниципальной службе в Ленинградской области“ // Вестник Правительства Ленинградской области. 2008. № 10.
- Закон Костромской области от 9 ноября 2007 года № 2Ю-4-ЗКО (в ред. от 10.03.2009) „О муниципальной службе в Костромской области“ // СП-нормативные документы. 2007. № 56 (116).
- Закон Волгоградской области от 11 апреля 2001 года № 530-ОД „О порядке формирования резерва кадров муниципальных служащих муниципальной службы Волгоградской области“ // Архив Областного Совета Волгоградской области
- Закон города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 „О муниципальной службе в городе Москве“ // Ведомости Московской городской Думы. 2009. № 12.
- Закон Тульской области от 5 апреля 2008 года № 989-ЗТО „Об областной целевой программе развития муниципальной службы в Тульской области на 2008−2010 годы“ // Архив Тульской-областной Думы.
- Устав города Воронежа „(в ред. от 18.03.2003 г.). Утвержден Постановлением муниципального Совета г. Воронежа от 29 декабря 1995 г. // Архив администрации Воронежской области.
- Устав муниципального образования „Город Белоярский“ (в ред. от 11.02.2008 г.) принят Решением городской Думы муниципальногообразования „Город Белоярский“ от 18 октября 2004 г. // Восточная Сибирь. 2004. № 31.
- Устав муниципального образования „Город Бийск“ (в ред. от 01.24.2008 г). Утвержден решением Думы муниципального образования „Город Бийск“ от 19 декабря 1998 г. // Бийск. 1998. № 9.
- Устав муниципального образования „Город Гатчина“ (в ред. от 14.03. 2009). Утвержден решением Представительного Собрания муниципального образования „Город Гатчина“ от 14 августа 1996 г. // Гатчина. 1996. № 21.
- Устав муниципального образования „Город-курорт Геленджик“ (в ред. от 27.05.2009). Утвержден решением Думы муниципального образования „Город-курорт Геленджик“ от 25 июня 2005 г. // Геленджик. 2005. № 24.
- Устав муниципального образования „Город Коряжма“ (в ред. от 05.29.2008). Утвержден решением городской Думы муниципального образования „Город Коряжма“ от 15сентября 1999 г. // Вести. 1999. № 8.
- Устав муниципального образования „Город Мирный“. Утвержден решением городского Совета муниципального образования „Город Мирный“ от 21 июля 2007 г. // М-Инфо. 2007. № 21. (3).
- Устав муниципального образования „Город Нефтекумск“ Ставропольского края“ (в ред. от 11.03.2009). Утвержден решением Совета депутатов муниципального образования „Город Нефтекумск“ от 18 апреля 2004 г. // Нефтяник. 2004. № 12.
- Устав муниципального образования „Город Салехард“ Ямало-Ненецкого автономного округа» (в ред. от 23.08.2007 г.). Принят на референдуме жителями муниципального образования «Город Салехард» от 16 марта 1997 г. //Ямал. 1997. № 21.
- Устав муниципального образования «Город Суздаль» Владимирской области" (в ред. от 01.03.2007). Утвержден Советом народных депутатов муниципального образования «Город Суздаль» от 13 декабря 2005 г. // Городской вестник. 2005. № 7.
- Устав муниципального образования «Гагаринский район», (в ред. от 28.08.2008). Утвержден районной Думой муниципального образования «Гагаринский район» от 4 ноября 2004 г. // Время. 2004. № 22.
- Устав города Самары. Утвержден решением Совета депутатов Самарской городской Думы от 10 июля 2006 года // Архив Самарской городской Думы.
- Устав города Ижевска. Утвержден решением городской думы города Ижевска от 16 июня 2006 года // Архив Государственного Совета Удмуртской Республики.
- Решение собрания представителей муниципального образования «Город Дебин» от 12 мая 2009 г. № 10 «Об утверждении Положения «О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования «Город Дебин» // Дебин. 2009. № 6.
- Постановление главы города «Об утверждении Положения о кадровом резерве на муниципальной службе в муниципальном образовании городской округ Сургут» // Муниципальная служба. 2006. № 6. С. 29.
- Постановление главы Администрации Абатского района от 22 мая 2008 г. № 52 «Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва» // Абатская панорама. 2008. № 4.
- Решение Думы города Костромы от 8 апреля 2008 года № 41 «Об утверждении Положения ' о проведении аттестации муниципальных служащих города Костромы» // Костромские ведомости. 2008 г. № 19.
- Распоряжение главы Администрации города Тобольска от 30 ноября 2008 № 217 рк «Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва муниципальной службы в Администрации города Тобольска» // Тобольский рабочий. 2008. № 17(34).
- Постановление Администрации города Улан-Удэ от 30 июня 2009 г. № 531 «О Перечне должностей муниципальной службы» // Новости Улан-Удэ. 2009. № 130.
- Постановление главы администрации МО «Город Сыктывкар» от 25 февраля 2009 г. № 2/450 «Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров муниципального образования город Сыктывкар» // Сыктывкар. 2009. № 2.
- Решение муниципального1 Совета1 Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от 27 апреля 2009 г. № 26 «О Положении о порядкепроведения аттестации муниципальных служащих Лаишевского муниципального района» // Ведомости. 2009. № 12.
- Решение Алданского городского Совета от 23 июля 2008 года № 5−4 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Алдан» // Якутский вестник. 2008. № 11.
- Решение Совета депутатов городского поселения г. Данкова Липецкой области от 12 сентября- 2008 № 48 «О порядке ведения реестра муниципальных служащих муниципального образования городское поселение г. Данков» // Городские вести. 2008. № 45.
- Решение Чебоксарского городского собрания депутатов от 17 апреля 2008 г. № 964 «О Положении о муниципальной службе муниципального образования города Чебоксары» // Вестник органов местного самоуправления города Чебоксары. 2008. № 3. '
- Решение Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 5 декабря 2008 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Костромском районе Костромской области» // Костромские известия. 2009. № 12.
- Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 16 октября 2008 № 529 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих городского округа «Город Улан-Удэ» // Информ-Полис. 2008. № 9.
- Распоряжение главы Администрации «Городского округа Саранск» от 2 ноября 2007 № 905-р «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих «городского округа Саранск» // Саранск. 2007. № 32(4).
- Постановление главы городского округа Электросталь Московской области от 16.01.2009 № 16/1 «О формировании резерва управленческих кадров городского округа Электросталь» // Ведомости. 2009. № 1.
- Постановление главы местного самоуправления Красненского района Белгородской области от 28.01.2008' № 7 «О кадровом резерве на муниципальной службе Красненского района» // Курьер. 2008. № 4.
- Подольский рабочий. 2008. № 3.
- Абезин Д. А. Правовое регулирование деятельности и юридическое положение государственных и муниципальных служащих в РФ: региональный аспект. Волгоград, 2005. 311 с.
- Абрамова Ю. Н. Не соответствует Конституции // Российская Федерации сегодня. 1998. № 5. С. 45.
- Авакьян С. А. Конституционное право России: Учебный курс: М., 2006. 467 с.
- Авакьян С.'А. Особенности российской модели местного самоуправления и пути ее совершенствования // Вестник Московского университета. Серия право. 2008. № 2.
- Актуальные вопросы формирования профессионального института государственной и муниципальной службы: Тез. доклада Всерос. науч.-практ. конференции. Сыктывкар, 2002. 126 с.
- Алексеев С. С. Общая теория социалистического права. М., 1981. Вып. 2. 198 с.
- Анисимов В. М. Кадровая служба и управление персоналом организации. М., 2003. 178 с.
- Андриченко JI. В. Муниципальная служба в Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 7. С. 19.
- Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М., 2002. 256 с. '
- Атаманчук С. Г., Матирко В. И. Государственная служба. Кадровый ' потенциал. М., 2001. 214 с.
- Аяцков Д. М. Муниципальная служба. Саратов, 1999. 383 с.
- Аяцков Д. Ф., Володин В. В., Лукашов JI. А. Модель организации власти в субъектах Российской Федерации. Саратов, 1997. 170 с.
- Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2007. 783 с.
- Баранов В. М. Поощрительные нормы советского социалистического права. Саратов, 1978. 123 с.
- Бахрах Д. Н. Административное право России. М., 2000. 245 с.
- Братановский С. Н., Царев Ю. Н. Муниципальная система образования в России: правовые основы организации и деятельности. Волгоград, 2004. 200 с.
- Братановский С. Н., Епифанов А. Е., Санеев В. А. Проблемы совершенствования муниципальной службы в России. Саратов, 2007. 156 с.
- Большой юридический словарь / Под. ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М., 1998. 607 с.
- Бабичев И. В. Местное самоуправление в постсоветской России: некоторые итоги и прогнозы // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сб. науч. трудов / Под. ред. А. И. Иваченко. М.: 2004. С. 186.
- Богданова • А. А. Публично-правовая природа гражданской государственной и муниципальной службы: Соотношение понятий в современной России // Муниципальная служба. 2006. № 4. С. 45.
- Борзунова О. А., Краснов Ю. К. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный) М., 2007. 245 с.
- Вельский К. С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении: (политологические аспекты). М., 1990. 322 с.
- Беляев А. В. Аттестация государственных служащих (юридикопсихологический аспект). М., 2001. 79 с. 1, ' ' * I
- Бондарь Н. С., Авсеенко В. И., Бочаров С. Н. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2002. 289 с.
- Бондарь Н. С. Местное самоуправление и конституционное правосудие. М., 2009. 356 с.
- Борзунова О. А. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный). М., 2007.234 с.
- Буравлев Ю.М. Реформы государственного управления игосударственной службы в России. М., 2006. 238 с.
- Буравлев Ю. А. Конституционно-правовые !основы государственной службы и целесообразность ее интеграции с муниципальной службой // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 10: С. 46. :
- Васильев В. И. Местное самоуправление. М., 1999. 166 с.
- Вертикаль власти: Оптимизация взаимодействия федерального, регионального и местного: уровней власти в современной России: Сборник статей/ Под. ред: М. А. Аюпова. М., 1999.180 с.
- Войтович В. Ю., Муниципальная’служба: учебное пособие. Ижевск, 2008, 262 с.: = ¦ :¦- > —
- Выдрин И. В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. М., 2003. 156с. ¦ у'-'': •
- Габричидз1е Б. Н., Чернявский А. Г. Конституционное право России. М., ¦ - 2004.556 с. •'¦¦':¦• ¦ • '' - •34: Галиахметов Р. А. Государственная и местная служба в России: История, современность, перспективы развития. Ижевск, 2006. 342 с.
- Гаррес Д. Расторжение контракта с главой местной администрации // Журнал российского права. 2009. № 7. С. 23. ^ ,
- Гильченко Л. В., Замотаев А. А., Пашенцев В. В., Лазебная Н. В. Актуальные проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере местного самоуправления // Местное право. 2001. № 2. С. 41. ' - • 1 '
- Гладышев А. Г. Муниципальная кадровая политика. М., 2003. 126с.
- Глущенко П. П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика). СПб., 1998. 84 с.
- Гневко В. А. Проблемы кадрового обеспечения местного самоуправления: Повышение квалификации муниципальных служащих. СПб., 1996. 121 с.
- Гусенбеков И. И. Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов РФ // Журнал российского права. 2006. № 6. С. 134.
- Гуськова И. М. Оценка деятельности и аттестация государственных . служащих. Новосибирск, 1998- 187 с.
- Дементьев А. Н. Институт конфликта интересов как один из способов предотвращения коррупции на муниципальном уровне // Муниципальная служба. 2008. №> 1. С. 43. ' ^ - • - .
- Демин: В. П. Комментарий к Федеральному закону «Об основах ' муниципальной службы в Российской Федерации». М., 2001. 321 с.
- Еремян В. : В. Взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной 1 службы как двух видов публичной службы и профессиональной деятельности (к постановке проблемы) // Право и политика. 2006. № 5.
- Ермаков В. М: Государственная кадровая политика в государственной гражданской службе / Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации: Материалы методологического семинара, от 30 октября 2003 г. М., 2004.61 с.: п. , —
- Ермаков В. М. Социально-экономические и правовые аспекты государственной и муниципальной службы. Курск, 2001. 218 с.
- Ершова Е. А. Трудовые правоотношения государственных и муниципальных служащих в России. М., 2008. 668 с.
- Ершов А. Н. Возможна ли собственная модель самоуправления? // Социологические исследования. 1998. № 11.
- Защита прав местного самоуправления органами Конституционного правосудия России, Т.1. / Под ред. Т. Г. Морщаковой. М., 2003. С. 154.
- Зенков М. Ю. Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы. Новосибирск, 2003. 405 с.
- Зинченко Г. Н., Игнатов Д. В. Государственная и муниципальная служба: методология, теория, технология, зарубежный опыт. Ростов-на-Дону, 1997.214 с.'
- Иванов В. А., Серафимов М. М., Тарбеев В. В. Экономическое развитие Борского района: проблема кадров. Нижний Новгород, 2005. 125 с.
- Игнатов В. Г. Государственная и муниципальная служба в современной России в условиях административной реформы. Ростов-на-Дону, 2006. 459 с. ' 1
- Калиниченко Л. А. Муниципальное управление: организационные основы. М., 2001. 162 с.
- Калиниченко Л. А. Организация муниципальной службы. Саратов, 1998. 237 с.
- Киреева Е. Ю. Кадровый резерв муниципальной службы // Журнал российского права. 2009. № 1. С. 39.
- Киреева Е. Ю. Муниципальная служба: проблемы теории и практики. М., 2007. 210 с.
- Киреева Е.Ю. Система правового регулирования статуса муниципального служащего // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2009. № 2. С. 11.
- Кленнер Г. От права природы к природе права. М., 1998. 110 с.
- Кобзаренко В. А. Правовое регулирование статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное // Государство и право. 2003. № 1.
- Коваленко А. И. Муниципальное право. М., 2005. 182 с.
- Ковешников В. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М., 2002. 211 с.
- Колесников Н. В. Кадровая политика муниципального образования (правовой аспект). Саратов, 1999. 202 с.
- Колюшин Е.И. Муниципальное право России. М., 2008. 298 с.
- Комаров Н. Г. Отношения местных органов с центральной властью // Муниципальное право. 2003. № 3. С. 61.
- Комкова Г. Н. Введение в публичное право. М., 1999. 435 с.
- Комкова Г. Н., Крохина Ю. А., Новоселов В. И. Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации. Саратов, 1998. 234 с.
- Комкова Г. Н., Шудра О. В., Южаков В. Н. Российская муниципальная служба на современном этапе: преемственность, правовое регулирование, специфика категорий // Правоведение. 2000. № 6. С. 72.
- Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» / Под ред. А. Н. Козырина. М., 2007. С. 56.
- Комментарий к Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации» / Под. ред. С. Е. Чаянова. М., 2007.
- Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации Российской Федерации / Отв. ред. А. М. Куренной, С. П. Маврин, Е. Б. Хохлов. М., 2005. 345 с.
- Копотилов А. Ф. Аттестация муниципальных служащих // Региональное управление и кадровая политика: проблемы становления государственной и муниципальной службы в Тюменской области: Матер, науч. практ. конф. Тюмень. 1999. С. 40.
- Костылев А. К. Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы. Тюмень, 2007. 276 с.
- Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. проф. С. А. Авакьяна. Т. 2. М., 2004. 376 с.
- Краткая философская энциклопедия. М., 1994. 393 с.
- Кулешов И. В. Основы организации государственной и муниципальной службы в РФ. Екатеринбург, 2003. 231 с.
- Курилов В. И. Аттестация и личность работника в советском трудовом праве. Владивосток, 1983. 131 с.80: Кутафин О. Е.. Фадеев В. И. ' Муниципальное право Российской Федерации. М., 2009. 540'с.1
- Магомедов К. • О. '1 Актуальные' проблемы' ' государственной и муниципальной службы / Сборник научных трудов. М., 2006. 319 с.82: Майоров' В. И., • Соловьев С. Г. Правовой статус муниципальных служащих. СПб., 2006. 124 с. • • ¦,.
- Малько А. В. Правоведение. М.-'2008.!400 с.
- Малько А. В. Правовое стимулирование: проблемы теории и практики // Правоведение. 1994. № 3'. С. 41.
- Манохин В.'М: Служба и служащий в Российской Федерации: Правовое регулирование. М., 1997.5294 с.
- Манохин В. М. Советская государственная служба. М., 1966. 147 с.'
- Мартиросян Э. Р. Основанйя' увольнения:. проблемы применения // Справочник кадровика. 2004. № 6.5 •
- Марченко И. П. Особенности формирования кадрового потенциала государственной (муниципальной) службы в современной России.
- Новосибирск, 2004.267 с. 1. ' 1 .
- Матирко ' В. И. Проблемы 1 кадровой политики в государственном ' аппарате. М., 1976. 231 е.-1 ' • ! • «'
- Матузов Н. И., Малько А. В.'Теория государства и права. М., 2007. 540 с. 1.ч' !, I. • • >. ' 1 ' '1. Г!.*. ' ' 1. '. I ¦ 1
- Местное самоуправление в цифрах // Муниципальная власть. 2007. № 2. С. 60.
- Мониторинг управленческой и кадровой ситуации администраций Поволжского района // Механизмы устойчивого функционирования государственной службы на региональном уровне. Заключительный отчет ПАГС НИР по заказу РАГС. 2003. 189 с.
- Морозова Л. А. Теория государства и права. М., 2002. 337 с.
- Мокрый В. С. Развитие федерального законодательства // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 7. С. 13.
- Морщакова Т. Г. Защита прав местного самоуправления органами конституционного правосудия России / Центр правовой поддержки местного самоуправления. М., 2003. 154 с. !
- Муниципальная кадровая политика: направления и разработки и реализации // Муниципальная власть. 2006. № 4. С. 49.
- Муниципальное право России: учеб. / С. А. Авакьян, В. Л. Лютцер, Н. Л. Пешин, В. А. Сивицкий, Н. С. Тимофеев- отв. ред. С. А. Авакьян. М., 2009. 544 с.
- Муниципальное право России: учебн./ Овчинников И. И., Писарев А. Н. М., 2010. 456 с.
- Муравченко В. Б. Правовая регламентация субъектами РФ муниципальной службы. Омск, 2006. 346 с.
- Лаптева Л. Е. Земские учреждения в России. М., 1993. С. 90.
- Лобанов М. А. Аттестация чиновников или чистка неугодных? // Российская газета. 1997. № 25.
- Лютцер В. Л. Конституция как источник проблем местного самоуправления в России // Конституция как символ эпохи / Под ред. проф. С. А. Авакьяна. Т. 2. М., 2004.
- Немчинов А. А., Володин А. М. Муниципальная служба. М., 2002. 380 с.
- Нечипоренко В. С. Муниципальная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2009. 311с.1.• ' «I
- Новокрещенов А. В. Кадровый состав местных органов власти: отбор кандидатов и их мотивация поступления на службу // Социологические исследования. 2008. № 10. С. 62.
- Общая теория управления / Отв. ред. С. Т. Долгополова М., 1994. 322 с.
- Онохова В. В. Поступление на муниципальную службу: правовое регулирование и практика реализации законодательства о муниципальной службе. Иркутск, 2009. 219с.
- Павлов В. П. Государственная и муниципальная служба. М., 2004. 456 с.
- Панин В. Е. Практика работы Государственной инспекции труда в Алтайском крае // Справочник кадровика. 2002. № 4. С. 30.
- Панова И. В. Продвижение по службе по Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Государство• и право. 1998. № 2. С. 11. г 1
- Пашков А. С., Иванкина Т. В., Магницкая Е. В. Кадровая политика и право. М., 1989. 190 с.
- Пешин Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в ' России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М., 2007.456 с.
- Пономаренко Б. И. Как повысить профессиональный уровень депутатского корпуса местного самоуправления? // Муниципальная власть. 2007. № 6. С. 29.
- Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М., 1996. 459 с. г «
- Постовой Н. В. Муниципальное право России. М., 2008. 400 с.
- Пресняков М. В., Чаннов Е. С. Реформирование законодательства о муниципальной службе как составная часть административной реформы // Трудовое право. 2007. № 4. С. 37.
- Пресняков М. В. Право доступа к государственной службе и кадровый резерв // Журнал российского права. 2008. № 12. С. 11.
- Розенбаум Ю. А. Формирование управленческих кадров: социально-правовые проблемы. М., 1982. 187 с.
- Розенбаум Ю. А. Государственная служба как фактор укрепления ! целостности Российского федеративного государства // Государство иправо. 1999. № 4. С. 45. i
- Савранская О. Л. Проведение переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих // Кадровое обеспечение местного самоуправления / Под. ред. И. А. Кокина. М., 2007. С. 554.
- Серафимов М. М. Кадровый потенциал в стратегии развития районного '1 муниципального образования. Нижний Новгород, 2007. 256 с.
- Соболева Л. Б. Исполнительные органы местного самоуправления в РФ: особенности правовой природы и статуса. М., 2006. 208 с.
- Словарь русского языка. Под. ред. С. И. Ожегова. М., 1960. 663 с.
- Советское административное право / Под. ред. Ю. М. Козлова. М., 1985. 258 с. 1 ,