Основные инструменты в реализации национального проекта «Образование»

Сегодня связь между современным, качественным образованием и перспективой построения гражданского общества, эффективной экономики и безопасного государства очевидна. Приоритетные национальные проекты без всякого преувеличения стали важным явлением в жизни Российской Федерации. В 2006 году в их реализацию включились не только институты федеральной, региональной, местной власти, но и значительная часть общества.

Масштаб и многогранность национальных проектов позволяют говорить о том, что сама их идея выходит далеко за рамки отдельных, пусть даже очень крупных государственных программ. Речь идет об изменениях, которые отражаются и будут отражаться на социально-экономической, психологической, общественной и, в конечном счете, политической сферах развития страны. Эти результаты являются никак не менее важными, чем достижение плановых отметок по всем приоритетам. И в этом необходимо отдавать себе отчет.

Для страны, которая ориентируется на инновационный путь развития, жизненно важно дать системе образования стимул к движению вперед — это и есть первоочередная задача приоритетного национального проекта «Образование». Все вышесказанное и определяет актуальность данной дипломной работы.

Первоочередная задача приоритетного национального проекта «Образование» — дать системе образования стимул к движению вперед. Решать данную задачу планируется, во-первых, стимулированием инновационных программ, премированием молодых ученых и учителей и другими подобными мерами.

Территориальные рамки исследования охватывают всю территорию Российской Федерации. А для более детального рассмотрения был выбран Санкт-Петербург. Хронологические рамки определяются периодом с 2005 года (начало реализации национальных проектов) по настоящий момент.

Выбор темы исследования был определен и ее слабой разработанностью в современной историографии. Научные работы, используемые в исследовании, условно можно разделить на две взаимодополняющие друг друга группы. Первая из них содержит общие работы, исследования экономистов и обществоведов. В них освещаются вопросы теории реформы образования, раскрываются трудности и противоречия. Ко второй группе научных работ необходимо отнести региональные исследования, значимость которых представляется необходимой в силу наличия в отдельных регионах России специфических особенностей, обусловленных природными, историческими, социально-экономическими, национальными факторами. Второй пласт материалов — содержит в себе статистические данные. В них полностью отсутствуют сравнения полученных результатов с поставленными планами. Не смотря на большой интерес к проблемам национальных проектов, эта тема мало изучена.

Необходимо особо отметить работу Батчикова С. А. «Выдвижение „приоритетных национальных проектов“: шаг к долгожданной социальной переориентации реформационного курса?», изданную Российским экономическим журналом в конце 2005 г. Батчиков С. А. имеет особую точку зрения на введение национальных проектов. И выделяет несколько причин, по которым эффект от национальных проектов, за первый год, оказался не столь большим.

Так же необходимо выделить публикацию статьи Олешкова М. Ю. «Содержание образования: проблема формирования и проектирования» в журнале «Педагогика». В ней рассматриваются теоретические аспекты необходимости реформы в образовании. Сегодня связь между современным, качественным образованием и перспективой построения гражданского общества, эффективной экономики и безопасного государства очевидна. Приводятся результаты проведения национального проекта «Образование» за четыре года.

Объектом исследования является — национальный проект «Образование». Предмет исследования составили планы и программы, как основные инструменты в реализации национального проекта «Образование».

Недостаточная изученность проблемы в целом, её научное значение и актуальность обусловили постановку цели и задач исследования.

Таким образом, цель данной работы — изучить планы и программы, как основные инструменты в реализации национального проекта «Образование». Для достижения конкретно поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— проанализировать теоретические основы приоритетных национальных проектов

— дать понятие национальных проектов и выделить основные предпосылки их возникновения в РФ

— просмотреть зарубежный опыт в области взаимодействия власти и общества при реализации национальных проектов

— выделить основные направления и ход реализации приоритетных национальных проектов в целом по России и в частности в Санкт-Петербурге

— провести анализ основных проблем реализации национального проекта «Образование» в СПб

— разработать мероприятия по совершенствованию механизма реализации национального проекта «Образование»

— оценить социально-экономическую эффективность предложенных мероприятий по совершенствованию.

Для решения этих задач в исследовании использовался весь комплекс источников. Были изучены официальные издания Правительства РФ, статистические сборники, публикации в периодической печати, отчеты Министерства Образования о ходе Национальных проектов. К работе были привлечена материалы, размещенные на официальных сайтах Министерства Образования и Администрации Санкт-Петербурга.

Осмысление конкретных фактов и явлений возможно лишь при применении различных методов научного исследования. Прежде всего, это принцип объективности, выразившийся в привлечении всей совокупности выявленных фактов и стремлении отойти от политической конъюнктуры в отборе и анализе фактов, событий, явлений, целостное, непредвзятое изучение предмета исследования. Принцип объективности используется для изучения комплекса характеристик реформы образования.

Работа имеет следующую структуру: введение, три главы и заключение. Во введении обосновывается актуальность, ставятся цели и задачи, даётся историографический обзор. В первой главе рассматриваются теоретические основы приоритетных национальных проектов, выделяются основные понятия и направления в реализации национальных проектов, изучается зарубежный опыт. Во второй главе показан анализ хода выполнения и финансирования национальных проектов, на примере финансирования реализации национального проекта «Образование» в Санкт-Петербурге. В последней главе разрабатываются мероприятия по совершенствованию механизма реализации национального проекта «Образование». В заключении содержаться выводы, анализируются достигнутые результаты, подводятся итоги.