Пенсионный фонд РФ, современные проблемы его функционирования

Данная курсовая работа посвящена теме: «Пенсионный фонд РФ, современные проблемы его функционирования».

Актуальность исследования определяется тем, что становление в РФ экономики рыночного типа сопровождалось отрицательным последствиями в социальной сфере, что привело к нарастанию кризисных явлений в функционировании системы обязательного социального страхования и социального обеспечения, в частности пенсионного обеспече-ния населения страны. Ведь уровень пенсионного обеспечения является показателем эко-номического и социального положения населения в целом. В условиях перехода к рыноч-ным отношениям проблема эффективного пенсионного обеспечения становится одной из острейших. Снижение эффективности хозяйствования и спад производства, низкий уро-вень заработного жалованья, высокая инфляция в начале экономических реформ привели к резкому уменьшению реального веса пенсий, возникло несоответствие размера пенсий человека по возрасту его трудовому вкладу на протяжении периода трудоспособности. Кризис платежей и сложное финансовое состояние организаций обусловили несвоевре-менную и неадекватную выплату взносов на пенсионное обеспечение, а также рост за-долженности по выплате пенсий населению.

В связи с этим нуждаются в дальнейшем углублении и дополнении теоретические и методические положения, связанные с реформированием пенсионного обеспечения и усовершенствованием системы функционирования Пенсионного фонда РФ.

Это обусловило необходимость поиска новых подходов к созданию концепции пенсионного обеспечения, которая отвечала бы особенностям современного состояния социально-экономического развития России.

При реформировании системы пенсионного обеспечения возникла потребность в формировании многоуровневой пенсионной системы, которая состоит из обязательного государственного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения путем применения накопительных механизмов и формировании негосударственных пенсионных фондов. Внедрение накопительных как обязательных, так и добровольных механизмов пенсионной системы является весомым аспектом в процессе обеспечения стабильности доходов населения. Это обуславливает актуальность исследования пенсионной реформы в РФ с точки зрения институциональных трансформаций, которые происходят в экономике и обществе и сопровождают процесс реформирования.

Степень изученности данного вопроса является высокой. Свои работы проблеме функционирования Пенсионного Фонда РФ, методике и практике пенсионного реформи-рования, различным аспектам российской и мировой системы пенсионного обеспечения посвящали такие исследователи как: Борисенко Н. Ю., Бровчак С. В., Ильиминская С. А., Куликова М. С., Роик В. Д., Смирнов С. Н. и др.

Предметом исследования в данной курсовой работе являются национальные осо-бенности пенсионного обеспечения в РФ, а объектом выступают — Пенсионный Фонд РФ, его региональные отделения, нормативно-правовая база и специфика его деятельности.

Целью исследования является всестороннее изучение процесса функционирования Пенсионного Фонда РФ на современном этапе, выявление его проблем для последующей корректировки и устранения в рамках эффективной федеральной системы социальной защиты населения.

Исходя из цели работы, перед нами стоят следующие задачи:

— рассмотреть функции, задачи и принципы деятельности Пенсионного фонда РФ;

— охарактеризовать структуру Пенсионного Фонда РФ, деятельность региональных органов системы пенсионного обеспечения;

— проанализировать современную модель пенсионного обеспечения в России, ее нормативно-правовую базу;

— проанализировать доходы Пенсионного фонда РФ;

— проанализировать расходы Пенсионного фонда РФ;

— исследовать трудности перехода к новой модели пенсионного обеспечения в РФ в ходе пенсионной реформы с точки зрения социально-экономического, институционального аспектов;

— рассмотреть проблему сбалансированности бюджета Пенсионного Фонда РФ и взыскания в него взносов;

— предложить пути совершенствования деятельности Пенсионного фонда РФ акту-альные для современности.

Теоретической и методологической базой исследования послужили основные по-ложения экономической теории, научные работы отечественных ученых. В процессе ис-следования использовались следующие методы: анализа и синтеза; абстрактно-логический; статистико-экономический — при анализе финансового состояния Фонда; гра-фический метод — для наглядного отображения изменения во времени показателей иссле-дуемого аспекта проблемы.

Практическое значение курсовой работы заключается в том, что ее выводы и предложения могут оказывать содействие усовершенствованию процесса функциониро-вания пенсионного обеспечения в модели социально ориентированной экономики РФ.

Вся курсовая работа состоит из 34 с. машинописного текста, 3 глав и 8 параграфов.

1. Пенсионный фонд РФ как один из важнейших институтов социального обеспечения

1.1. Функции, задачи и принципы деятельности Пенсионного фонда РФ

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) — один из наиболее значимых со-циальных институтов страны, крупнейший государственный фонд и крупнейший орган по обеспечению социальной защиты населения РФ.

ПФР был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР № 442−1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда в России по-явился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

В своем развитии ПФР эволюционировал от обычного накопительного фонда к перераспределяющей и выплачивающей средства, управляющей организации. С 1997 года при нем был создан Центр персонифицированного учета пенсионеров и пенсионных средств, что создало посылки для демократизации, информатизации процесса пенсионно-го обеспечения в РФ, его открытости, комплексности и системности.

С 2001 года ПРФ получил статус государственного страховщика, а с 2005 г. — ста-тус госучреждения ответственного за дополнительные социальные выплаты и льготы. На протяжении последующих семи лет его функции все больше расширялись по мере совер-шенствования пенсионного законодательства РФ (2007 — выплаты материнского капитала, 2009 — валоризация пенсий, 2010 — передача функции администрирования налоговых взносов и др.)