Помощь в учёбе, очень быстро...
Работаем вместе до победы

Развитие методов экологизации хозяйственной деятельности горнодобывающего предприятия: на примере добычи алмазов

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Очевидно, что масштабное влияние на природные комплексы при разработке месторождений алмазов оказывает существенное влияние на биоразнообразие. При этом следует учитывать, что указанные разработки осуществляются зачастую в местах девственной природы, сопровождаются воздействием на русла рек, водные объекты, почвы, растительный и животный мир. К примеру, переработка горной массы составляет… Читать ещё >

Содержание

  • ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ ПО ЭКОЛОГИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ
    • 1. 1. Анализ теоретических подходов и методических принципов экологизации хозяйственной деятельности
    • 1. О I I ттогглм/*п г>о ттоготпштла г>гг> поиртпио улопилтпаттттли тт ттттгчт*
  • А 1ли1 Ч/УАУХАи Ы. Х 111Л1 Д. ихл V /Ы^/ШЧ' 1А-«Ч/А1АА-/И 11 11 114^ деятельности на окружающую среду в системе природопользования
    • 1. 3. Характеристика действующей системы подготовки и принятия проектных решений с учетом экологического фактора и пути ее совершенствования
    • 1. 4. Управление природопользованием на предприятии и задачи экологизации управленческих решений
  • ГЛАВА 2. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО «НИЖНЕ-ЛЕНСКОЕ»
    • 2. 1. Комплексный анализ деятельности ОАО «Нижне-Ленское» и его воздействие на окружающую среду
    • 2. 2. Методические подходы к оценке эффективности природоохранных мероприятий при реализации инвестиционных проектов в сфере недропользования
    • 2. 3. Методические рекомендации по оценке ущерба от загрязнения окружающей среды на предпроектной и проектной стадиях
  • ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
    • 3. 1. Особенности проведения экологического аудита предприятия в сфере недропользования
    • 3. 2. Оценка ключевых аспектов формирования системы управления окружающей средой на предприятии в сфере недропользования
    • 3. 3. Экологическая сертификация системы управления в области охраны окружающей среды в сфере недропользования

Развитие методов экологизации хозяйственной деятельности горнодобывающего предприятия: на примере добычи алмазов (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Актуальность темы

исследования. В Экологической доктрине Российской Федерации (2002 г.) в качестве одного из приоритетных направлений устойчивого развития рассматривается обеспечение неистощительного природопользования. Особо важное значение это имеет в сфере недропользования.

Минерально-сырьевой комплекс занимает ведущее место в экономике России, на его долю приходится 25−28% валового внутреннего продукта. Минеральное сырье и продукты его первичной переработки обеспечивают 6570% валютных поступлений в бюджет страны. По данным Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2005 году», минерально-сырьевой комплекс обеспечивает 30% общемировой добычи алмазов. В последние годы наметился устойчивый рост производства в сфере добычи полезных ископаемых. Следует отметить, что добыча полезных ископаемых, проведение геологоразведочных работ оказывают определенное негативное воздействие на состояние окружающей среды. К примеру, в 2005 г. площадь нарушенных земель при разработке месторождений полезных ископаемых и проведении геологоразведочных работ в стране составила более 600 тыс. га.

В целях обеспечения устойчивого природопользования в сфере использования недр необходимо осуществить комплекс мер по экологизации хозяйственной деятельности горнодобывающих предприятий. Для разработки и совершенствования экономических инструментов регулирования качества окружающей среды в целях экологизации хозяйственной деятельности предприятий-природопользователей требуются решения ряда теоретических и прикладных задач на новой методологической основе, что требует разработки соответствующих механизмов и процедур по развития организационно-экономического механизма неистощительного недропользования с учетом специфики алмазодобывающей промышленности.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросам изучения эколого-экономических взаимодействий, эколого-экономических проблем и поиску путей устойчивого развития посвящен ряд научных работ отечественных и зарубежных ученых Т. С. Хачатурова, В. А. Коптюга, Т. А. Акимовой, О. Ф. Балацкого, С. Н. Бобылева, Л. Д. Гагут, А. А. Гусева, К. Г. Гофмана, И. П. Глазыриной, М. А. Комарова, М. Я. Лемешева, Н. Н. Лукьянчикова, Г. А. Моткина, А. Л. Новоселова, Н. В. Чепурных, О. Е. Медведевой, Р. Г. Мамина, Г. М. Мкртчяна, П. Г. Олдака, Н. В. Паховомой, И. М. Потравного, В. Ф. Протасова, Е. В. Рюминой, В. К. Резанова, Г. Н. Савинова, НЛ. Тихомирова, А. В. Скура, А. В. Шевчука, О. С. Шимовой, Б. С. Ягнышева и др.

Вопросам формирования и развития механизмов экологизации хозяйственной деятельности применительно к сфере недропользования посвящены исследования А. А. Аверченкова, Ю. В. Бабиной, А. Д. Думнова, Н. Н. Крупиной, Л. Г. Мельника, Р. Р. Ноговицына, Я. Я. Яндыганова и др.

Вместе с тем, многие вопросы теории и практики экономического регулирования и управления процессов экологизации хозяйственной деятельности в контексте обеспечения устойчивого развития не решены и требуют своего научного обоснования.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании теоретических положений, методических и практических рекомендаций по экологизации хозяйственной деятельности в сфере недропользования и разработке рекомендаций по совершенствованию механизма неистощительного природопользования горнорудного предприятия.

Для решения поставленной проблемы были сформулированы и решены следующие задачи: исследовать теоретические аспекты экологизации хозяйственной деятельности предприятия в системе экономики природопользованиявыявить факторы и показать особенности влияния алмазодобывающего предприятия на состояние окружающей средыдать характеристику применяемых методов экологизации хозяйственной деятельности предприятиявыполнить анализ показателей для оценки эффективности мероприятий по экологизации хозяйственной деятельности в сфере недропользованияразработать методические подходы к оценке последствий негативных воздействий деятельности алмазодобывающих предприятий на состояние окружающей средысформулировать рекомендации по применению процедуры экологического аудита недропользования, систем эколого-экономического управления для экологизации хозяйственной деятельности предприятия.

Предметом исследования являются экономические отношения и методы эколого-экономического регулирования и управления, возникающие в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

В качестве объекта исследования рассматриваются алмазодобывающие предприятия Республики Саха (Якутия).

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической базой диссертации являются исследования в области экономики природопользования и охраны окружающей среды, материалы Конференции ООН 1992 года по охране окружающей среды и развитию, материалы Всемирного саммита ООН по устойчивому развитию «Рио+10» (Йоханнесбург, 2002 г.), Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.), Экологическая доктрина Российской Федерации (2002 г.) и другие нормативные акты, Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развитию экономики.

В процессе исследования использовались методические и нормативные материалы Министерства природных ресурсов РФ, Росстата, Управления Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия), других министерств и ведомств, отечественных и зарубежных организаций в области экономики природопользования и охраны окружающей среды.

При решении поставленной задачи применялся системный анализ, расчетно-аналитические методы и методы группировок, эколого-экономической оценки, расчетно-аналитический, балансовый, нормативный методы и другие.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Теоретически доказано, что для экологизации хозяйственной деятельности предприятия требуется осуществление комплекса взаимоувязанных экономических, экономико-организационных, административных, нормативно-правовых и других мер, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и доведения его до нормативного уровня, гарантирующего экологическую безопасность населения и сохранение благоприятного качества окружающей среды.

2. Установлено, что процедура подготовки и принятия проектных решений в сфере недропользования должна включать Заявление о воздействии на окружающую среду (ЗВОС) с установлением ответственности за нарушение экологических условий, при которых допускается реализация инвестиционного проекта.

3. Разработка и внедрение методов экологического управления предприятием должны базироваться на применении процедуры экологического аудита недропользования и комплексной эколого-экономической экспертизы для намечаемой деятельности.

Научная новизна исследования заключается в следующем;

1. Дано теоретическое обоснование процесса экологизации хозяйственной деятельности предприятия в системе экономики природопользования и обеспечения экологической безопасности производства, показаны особенности влияния хозяйственной деятельности предприятий алмазодобывающей промышленности на состояние окружающей среды (значительное воздействие на русла рек при изъятии минерального сырья, преобразование ландшафта, негативное влияние на растительный и животный мир).

2. Обоснована необходимость применения показателя экологической эффективности производства для оценки результативности мер по экологизации хозяйственной деятельности предприятия, который определяется как отношение ущерба от воздействие на окружающую среду к величине годового производства продукции.

3. Предложены этапы и процедуры проведения экологического аудита недропользования с учетом специфики деятельности предприятия алмазодобывающей промышленности.

4. Разработаны научно-практические рекомендации по совершенствованию процедуры подготовки и принятия проектных решений в сфере недропользования на основе Заявления о воздействии на окружающую среду (ЗВОС) с установлением экономической и правовой ответственности за нарушение экологических условий, при которых допускается реализация инвестиционного проекта.

5. Предложена схема разработки и внедрения системы управления окружающей средой на предприятии в сфере недропользования, которая базируется на совершенствовании системы производственного экологического контроля, экологического мониторинга, эколого-экономической экспертизы намечаемой деятельности предприятия и экономической мотивации недропользования к осуществлению природоохранных мероприятий.

Теоретическая и практическая значимость, и реализация результатов работы. Результаты исследования имеют теоретическое и практическое значение для совершенствования системы экологизации хозяйственной деятельности и обоснования управленческих решений с учетом экологических факторов.

Результаты исследования восполняют некоторые пробелы теории и практики экономики природопользования в сфере недропользования и разработки организационно-экономического механизма экологизации хозяйственной деятельности предприятия.

Научные результаты, теоретические положения и выводы диссертации использованы:

• в ОАО «Нижне-Ленское» при обосновании планов природоохранных мероприятий в целях экологизации хозяйственной деятельности предприятияг в учебном процессе Якутского государственного университета им. М. К. Аммосова и Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова при чтении лекций и проведении семинарских занятий по курсам «Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками;

• в ООО «Межрегиональный центр экологического аудита и консалтинга» при разработке рекомендаций по внедрению системы экологического управления на предприятии.

Апробация работы. Основные научные положения диссертационной работы и результаты исследования докладывались и получили одобрение на международных, всероссийских совещаниях и конференциях, основными из которых являются: VI международная конференция «Инновационные технологии для устойчивого развития горных территорий» (г. Владикавказ, 2007 г.), IV Всероссийская школа-семинар «Проблемы устойчивого развития региона» (г. Улан-Удэ, 2007 г.), II Международная научно-практическая конференция «Эколого-экономический механизм сохранения биоразнообразия особо охраняемых природных территорий» (д. Каменюки Брестской области, Республика Беларусь, 2007 г.) и др.

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 6 печатных работ, объемом 2,1 п.л.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа содержит 114 страницы машинописного текста, 14 таблиц, 6 рисунков, список использованной литературы из 143 наименований, а также 5 приложений.

— основные результаты анализа условий возникновения и развития аварий;

— результаты оценки риска аварий;

— обобщенная оценка уровня безопасности;

— ситуационный план с отображением максимальных зон возможного поражения для наиболее опасного по своим последствиям и для наиболее вероятного (типичного) сценариев аварий.

Декларация промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозыанализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварий и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.

Представляемые на государственную экологическую экспертизу материалы по оценке экологической опасности используемой и производимой продукции должны включать сведения по реальной и потенциальной опасности использования продукции, включая:

— сведения о токсикологической опасности примесей, образующихся в процессе производства новой продукции, а также опасности побочных продуктов, образующихся при эксплуатации продукции, их трансформации, разложении или взаимодействии с окружающей средой;

— условия распределения и распространения токсичных примесей и побочных продуктов в районах (регионах) применения продукцииподвижность, миграция, стойкость, стабильность, время существования;

— условия трансформации, распада побочных продуктов в окружающей среде, продолжительность их трансформации;

— контроль за распространением и обнаружением токсичных примесей в продукции и побочных продуктах (оценка современного уровня и предлагаемые меры);

— негативные экологические последствия попадания токсичных примесей и побочных продуктов в окружающую природную среду, пищу, жилье, производственные помещения.

В основу оценок эффективности инвестиционного проекта, в том числе проектируемым природоохранных мероприятий положены следующие основные принципы, применимые к любым типам проектов независимо от их технических, технологических, финансовых, отраслевых или региональных особенностей:

• Рассмотрение проекта на протяжении всего его жизненного цикла (расчетного периода) — от проведения прединвестиционных исследований до прекращения проекта. Данный временной горизонт оценки может быть продлен на период негативного воздействия на окружающую среду или на период осуществления природоохранных мероприятий после закрытия горных предприятий.

• Моделирование денежных потоков, включающих все связанные с осуществлением проекта денежные поступления и расходы за расчетный период с учетом возможности использования различных валют.

• Сопоставимость условий сравнения различных проектов (вариантов проекта).

• Принцип положительности и максимума эффекта при равных экологических условиях реализации проекта. Для того, чтобы инвестиционный проект, с точки зрения инвестора, был признан эффективным, необходимо, чтобы эффект реализации порождающего его проекта был положительнымпри сравнении альтернативных инвестиционных проектов предпочтение должно отдаваться проекту с наибольшим значением эффекта.

• Принцип минимума затрат на осуществление природоохранных мероприятий при равном воздействии на окружающую среду. Для реализации принимается вариант с минимальными затратами.

• Учет фактора времени. При оценке эффективности проекта должны учитываться аспекты фактора времени, в том числе динамичность (изменения во времени) параметров проекта и его экономического окруженияразрывы во времени между производством продукции или поступлением ресурсов и их оплатойне равноценность разновременных затрат и / или результатов (предпочтительность более ранних результатов и более поздних затрат) — сравнение «с проектом» и «без проекта».

• Учет только предстоящих затрат и поступлений. При расчетах показателей эффективности должны учитываться только предстоящие в ходе осуществления проекта затраты и поступления, включая затраты, связанные с привлечением ранее созданных производственных фондов, а также предстоящие потери, непосредственно вызванные осуществлением проекта (например, от прекращения действующего производства в связи с организацией на его месте нового).

• Соблюдение экологических условий реализации проекта.

• Учет влияния неопределенностей и рисков.

Эффективность инвестиционного проекта оценивается в течение расчетного периода на основе денежного потока, включающего отток и приток денежных средств. Эффект от реализации инвестиционных проектов определяется как разность между притоком и оттоком денежных средств [20]. При определении эффективности следует различать природоохранные мероприятия: а) являющиеся составной частью проектаб) самостоятельные.

Выбор наилучшего из них производится на основании экономической эффективности по рассматриваемым вариантам в целом по проекту.

Самостоятельные природоохранные мероприятия могут быть направлены: а) на достижение заданных экологических условий функционирования предприятияб) на снижение негативного воздействия на окружающую среду.

В первом случае производится выбор природоохранного мероприятия по минимуму затрат на строительство и его эксплуатацию за расчетный период определяемого по следующей формуле:

3 ?с.+^-р, с & (1+Е)' где: С (- текущие затраты в 1:-том году, руб.;

К — капитальные затраты в 1—том году, руб.;

Р — стоимость реализации попутно получаемой продукции втом году, в случае ее возникновения, руб.

Во втором случае производиться оценка эффективности (3) природоохранного мероприятия, на основе соизмерения выгод (ВО и затрат.

30: т В -3 Э = УА.

1 + Е).

В выгоды включаются: а) при оценке коммерческой эффективности снижение платы за негативное воздействие на окружающую средуб) при оценке общественной эффективности снижение ущерба, в результате уменьшения негативного воздействия на окружающую среду. В обоих случаях в состав выгод включаются также стоимость попутной продукции, в случае ее получения.

Экономическая оценка экологического ущерба необходима при определении общественной эффективности природоохранных мероприятий, а также оценки риска, возникающего в результате техногенных аварий. Существуют прямые и косвенные методы экономической оценки экологического ущерба. Прямые методы оценки ущерба базируются на фактически установленных и документально подтвержденных данных о масштабах экологического вреда. Косвенные методы ущерба базируются на заранее разработанных в стоимостном выражении нормативах удельных ущербов от загрязнения окружающей среды и соответствующих поправочных коэффициентов [60,105].

В общем виде экологическая оценка экологического ущерба по прямому методу определяется по следующей формуле:

Вв = Уж + Уи + Уп, где: Уж — ущерб жизни и здоровью населения, руб.- У и — ущерб имуществу, руб.;

Уп — ущерб окружающей среде (экосистемам и природным ресурсам), руб.

Размер экономической оценки ущерба жизни и здоровью населения с учетом смеотности и заболеваемости населения оппелепяетгя.

А 1 Г1~ «'.

Уж = Ус + У3 где: Ус — ущерб от смертности населения, руб.- У3 — ущерб от заболеваемости населения, руб.

Ущерб от заболеваемости населения включает стоимость лечения в стационаре, расходы населения на медикаменты, социальное страхование, а также потери в заработной плате.

Экологический ущерб (Вэ) имуществу и природной среде включает следующие составляющие:

Вэ = Зв + Ув где: Зв — затраты на восстановление имущества и природных систем (природных ресурсов) до первоначального состояния, руб.;

Ув — упущенная выгода, в результате негативного воздействия включает в себя: потери бюджета всех уровней, в результате снижения налоговых поступлений и потерю прибыли, остающуюся в распоряжении предприятий и потею зарплаты трудящихся, руб.

Если затраты на восстановление и упущенная выгода имеют место в течение определенного времени, то величина Вэ рассчитывается с учетом фактора времени по формуле:

В =У (Ш У УЫ.

Э~?Г (1 + Е) ы (1 + Е/.

Остановимся на экономической оценке экологического вреда отдельным видам природных ресурсов.

Экономическая оценка экологического ущерба, в результате загрязнения водных объектов производится сопоставлением их качества с фоновым состоянием и требованиями, предъявляемыми к качеству воды в зависимости от цели водопользования по нормируемым показателям.

Степени загрязнения вод рассматриваются для двух случаев: а) значения одного или нескольких нормируемых показателей превышают фоновое состояние и увеличиваются во времени, но остаются ниже нормативов и требований, установленных соответствующими ГОСТами и СанПиНами. В этом случае экономическая оценка экологического вреда определяется затратами на проведение научно-исследовательских работ по изучению водного объекта и выработку решения по ликвидации загрязненияб) значения одного или нескольких нормируемых показателей превышают нормативы и требования, установленные соответствующими ГОСТами и СанПиНами. В этом случае экономическая оценка экологического вреда определяется с учетом всех составляющих ее элементов.

Экономическая оценка экологического ущерба в результате загрязнения поверхностных водных (Вв) объектов определяется по следующей формуле:

Вв-Ув + Зв + Зк + Зи, где: Ув — упущенная выгода за период временного выбытия водных биологических ресурсов из хозяйственного оборота или прекращения процесса производства, изменения ассортимента и качества продукции, а также невыполнения договорных обязательств, руб.;

Зв — затраты на восстановление водных биологических ресурсов, руб.;

Зк — затраты, компенсирующие частичное (полное) выбытие или ограничение использования водных биологических ресурсов вследствие хозяйственной деятельности, руб.;

Зи — затраты на проведение исследовательских, проектно-изыскательских и других аналитических работ, руб.

Затраты на восстановления водных биологических запасов определяются расходами на отчистку водоема, очистку донных отложений, искусственное разведение и акклиматизацию потерянных видов и численности рыб и других водных животных, биологическую и техническую мелиорацию рыбохозяйственных водоемов. Затраты, компенсирующие выбытие или ограничение использования водных биологических запасов, связаны с невозможностью полною восстановления рыбохозяйственного значения загрязненного водоема и необходимостью привлечения других альтернативных источников. Компенсация потерь рыбных запасов осуществляется путем строительства товарных рыбоводных хозяйств в данном регионе или посредством денежных выплат, возмещающих полную стоимость строительства. Затраты на проведение обследования, проектных и аналитических работ определяются сметной стоимостью фактически выполненных работ и/или планируемых работ.

Экономическая оценка экологического ущерба от загрязнения подземных водных объектов определяется по следующей формуле:

Вр = Ув + Згр + Зс + Ву, где: У в — упущенная выгода в связи с загрязнением подземных вод, руб.;

Згр — затраты на изучение объекта загрязнения подземных вод, прогноз дальнейшего развития этого процесса и выработку решения по ликвидации загрязнения или компенсации его последствий, руб.;

Зс — затраты на санацию, очага загрязнения и проведение других природоохранных мероприятий, руб.;

Ву — ущерб другим компонентам окружающей природной среды (почва, поверхностные воды суши и морские воды, флора и фауна) в связи с загрязнением подземных вод, руб.

Экономическая оценка экологического ущерба, причиненного сельскохозяйственным угодьям определяется по формуле:

Вс = Зв + Ув, где: Зв — затраты на восстановления качества сельскохозяйственных угодий до первоначального уровня (до аварии) с учетом смежных затрат, которые возникают при этом, руб.;

Ув — упущенная выгода в результате загрязнения сельскохозяйственных угодий, руб.

Экономическая оценка экологического ущерба, причиненного биотическим ресурсам определяется по следующей схеме: п.

Вб= Е<2Щ + Зв,.

1=1 где: 1 — вид уничтоженного биотического ресурса 0 — 1, 2. Ь);

СН — количество ьго вида уничтоженного биотического ресурса, ед.;

1Д — стоимостная оценка единицы количественного измерения 1-го вида уничтоженного биотического ресурса, руб.;

Зв — затраты на восстановление утраченного качества природной среды, руб.

Экономическая оценка экологического ущерба, возникающего в результате нарушения земель в процессе недропользования, имеет свою специфику. Земли, нарушенные в процессе недропользования, в зависимости от состояния, подразделяются на следующие категории: брошенные земли, подлежащие рекультивацииземли, занятые под разработки полезных ископаемых и разрушаемые в данный момент: брошенные саморекультивированные землилунные ландшафтызаконсервированные земли.

Земли, занятые под разработки полезных ископаемых и разрушаемые в данный момент — это земли, которые были выделены недропользователю соответствующими органами государственной власти и управления на основании лицензии на право пользования недрами для поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых. Данная категория земель подвергается постоянному разрушению и требует проведения рекультивационных работ по мере отработки территории. Брошенные земли, подлежащие рекультивации, — земли, подвергшиеся в прошлом разрушению вследствие горнодобывающей деятельности и не восстановленные в полном объеме либо полностью не восстановленные, а также утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности.

Брошенные саморекультивированные земли — земли, подвергшиеся в прошлом разрушению вследствие горнодобывающей деятельности и не восстановленные в полном объеме либо полностью не восстановленные, где произошла самопроизвольная рекультивация (вследствие природных процессов). Лунные ландшафты — вид брошенных земельв силу специфики горнодобывающих работ, проводившихся на данной категории земель, восстановление невозможно. Законсервированные земли — земли, на которых, согласно Федеральному закону «О недрах», работы по добыче полезных ископаемых временно прекращены и горнодобывающее предприятие законсервировано.

Экономическая оценка нарушения земель (Ун) в процессе недропользования на основе прямого метода определяется по следующей формуле:

Ун = Ву + Зр где: Ву — упущенная выгода, в результате изъятия земель из хозяйственного оборота, руб.;

Зрзатраты на рекультивацию земель, руб.

Различаются следующие виды рекультивационных работ:

• техническая рекультивация — этап рекультивации, включающий подготовку земель для после дующего целевого использования:

• биологическая рекультивация — этап рекультивации земель, включающий комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий по восстановлению плодородия нарушенных земель;

• рекультивация земель — комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и хозяйственной ценности земель;

• рекультивация ландшафта — комплекс работ, направленных на восстановление хозяйственной, медико-биологической и эстетической ценности нарушенною ландшафта.

Рекультивация осуществляется последующим целевым назначениям: а) сельскохозяйственная рекультивация — создание на нарушенных землях сельскохозяйственных угодий (под пашню, луга, пастбища, многолетние насаждения) — б) лесохозяйственная рекультивация — создание на нарушенных землях лесных насаждений различного типа. Создаются лесопарки эксплуатационного и специального назначения (почвозащитные, санитарно-защитные, водоохранные и т. д.) — в) водохозяйственная рекультивациясоздание в понижениях техногенного рельефа водоемов различного назначенияг) рекреационное — создание на нарушенных землях объектов отдыха, парков, спортивных бассейновд) природоохранное — приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для использования в природоохранных целях, т. е. создаются заповедники, заказники, особо охраняемые территориие) санитарно-гигиеническое — биологическая или техническая консервация нарушенных земель, оказывающих отрицательное воздействие на окружающую среду, рекультивация которых для использования в народном хозяйстве экономически не эффективна.

Для оценки ущерба от загрязнения окружающей природной среды могут применяться прямые и косвенные методы.

Экономическая оценка экологического ущерба, нанесенного природным ресурсам определяется как разность стоимостной оценки природных объектов до загрязнения и после их загрязнения: у=Х до' ы) (1 + Е)1 где: ADt — потеря дохода от использования ресурса в tтом году в результате его загрязнения.

Рассмотрим подробнее вопросы оценки ущерба от загрязнения окружающей среды, в особенности, сохранения биоразнообразия, при разработке месторождений алмазов.

Как показывает выполненный анализ, в последние годы наметился устойчивый рост производства в сфере добычи полезных ископаемых. Следует отметить, что добыча полезных ископаемых, проведение геологоразведочных работ оказывает определенное негативное воздействие на состояние окружающей среды. В соответствие с данными государственного статистического наблюдения за нарушенными землями и использованием плодородного слоя почвы, в 2005 г. площадь нарушенных земель в стране составила 1117 тыс. га. Более половины этих земель (55,2%) были нарушены при разработке месторождений полезных ископаемых и проведении геологоразведочных работ. В ряде российских регионов, в том числе — в Республике Саха (Якутия) сложилась напряженная экологическая ситуация, связанная с масштабными воздействиями предприятий-недропользователей на состояние окружающей среды. В 2005 г. в Республике Саха (Якутия) в результате различных видов хозяйственной деятельности, главным образом — предприятий-недропользователей было нарушено 9942 га земель, отработано земель — 9088 га, рекультивировано земель — 8174 га. При этом инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в 2005 г. в республике составили 2667,1 млн руб., в том числе — на охрану и рациональное использование водных ресурсов — 897,3 млн руб. (33,6%), на охрану атмосферного воздуха — 45,2 млн руб. (1,7%), на охрану и рациональное использование земель — 1570,4 млн руб. (58,9%).

Предприятия осуществляет геологоразведочные работы — поиск и разведку месторождений твердых полезных ископаемых и подземных вод. Разработка месторождений природных алмазов на предприятии осуществляется на рассыпных месторождениях открытым способом. При этом добыча природных алмазов включает следующие основные производственные процессы: подготовку месторождений, производство горных работ с целью добычи алмазосодержащего сырья — песков, обогащение песков с целью извлечения природных алмазов, сортировку, первичную классификацию и первичную оценку извлеченных природных алмазов. Проведение геологоразведочных работ предусмотрено по алмазоносным районам р. Молодо и р. Биллях, в том числе — путем поиска кимберлитов геохимическими методами исследований.

Очевидно, что масштабное влияние на природные комплексы при разработке месторождений алмазов оказывает существенное влияние на биоразнообразие. При этом следует учитывать, что указанные разработки осуществляются зачастую в местах девственной природы, сопровождаются воздействием на русла рек, водные объекты, почвы, растительный и животный мир. К примеру, переработка горной массы составляет ежегодно более 9 млрд. куб. м. Забор свежей воды для производственных нужд составляет более 80 тыс. куб. м в год. Разработка месторождений сопровождается нарушением земель, при этом проводимая горнотехническая рекультивация не компенсирует всего причиненного вреда. Вопросы сохранения биоразнообразия рассматриваются при осуществлении производственной деятельности лишь эпизодически при составлении и реализации планов природоохранной деятельности в основном для компенсации негативного воздействия на природные экосистемы.

В таблице 8 показаны варианты сохранения биоразнообразия при различных стратегиях развития предприятия.

Следует отметить, что переход к устойчивому развитию предполагает широкое распространение экологически ориентированных методов управления природопользованием и охраной окружающей среды. Начиная с 1998 г. ряд российских компаний разработали и внедрили такие системы экологического управления. На начало 2007 г. насчитывается более 300 российских компаний, где производственная деятельность осуществляется в рамках международных экологических стандартов, системы экологического управления сертифицированы в соответствии со стандартами ИСО 14 000. Особо активно данный процесс развивается на предприятиях, занятых в сфере недропользования, имеющих выходы на мировые рынки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

На основе проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы и рекомендации:

1. В целях обеспечения устойчивого, неистощительного природопользования, а также снижения негативного воздействия алмазодобывающей промышленности на состояние окружающей среды необходимо осуществлять комплекс мер по экологизации хозяйственной деятельности предприятий-недропользователей.

2. На основе анализа и обобщения литературных источников, российского и зарубежного опыта регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды обосновывается необходимость применения комплексной эколого-экономической экспертизы проектов и программ хозяйственной деятельности в системе инструментов экологизации хозяйственной деятельности предприятия, а также Заявление о воздействии предприятия на окружающую среду.

3. В рамках реализации мер по экологизации хозяйственной деятельности предприятия разработана система производственного экологического контроля ОАО «Нижне-Ленское», которая определяет функции, задачи и ответственность лиц за осуществление природоохранной деятельности. Тем самым производственный экологический контроль рассматривается как составная часть общей системы управления экологической и промышленной безопасностью предприятия.

5. В условиях возрастания техногенной нагрузки в бассейне р. Биллях в результате деятельности по добыче алмазов необходима организация системного экологического мониторинга и контроля за состоянием окружающей среды не только на отдельных участках горно-добычных работ, но и всего бассейна среднего течения реки Анабар с охватом зон влияния функционирующих здесь алмазодобывающих предприятий.

6. Для смягчения негативных воздействий на состояние окружающей среды ОАО «Нижне-Ленское» и другим алмазодобывающим предприятием, ведущим разработку россыпных месторождений региона, целесообразно осуществить комплекс мер по экологизации хозяйственной деятельности, включая разработку экологического паспорта предприятия, разработку системы рекультивации нарушенных земель и водоемовпроведение экологического мониторинга, в первую очередь, биологического разнообразия осваиваемой территории.

7. Для сохранения уникальных природных объектов в местах проведения разведки и добычи полезных ископаемых предприятию целесообразно оказать содействие в работе ближайших особо охраняемых природных территорий — госзаповедника «Усть-Ленский», МБП «Лена-Норденшельд» и других в виде отчислений на финансирование их деятельности и развитие научных исследований.

8. На примере алмазных месторождений, разрабатываемых ОАО «Нижне-Ленское», показана принципиальная возможность экологически безопасной добычи алмазов из россыпей, а также предложен механизм экологизации деятельности предприятия.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Т.А., Хаскин В. В. Основы экоразвития: Учебное пособие. M.: Изд-во Рос. экон. акад., 1994. 312 с.
  2. Т.А., Хаскин В. В. Экология. Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. 495 с.
  3. Т.А., Хаскин В. В. Экономика Природы и Человека. М.: Экономика, 2O06. 334 с.
  4. К.П. Экономические аспекты экологизации развития народного хозяйства. М.: Московский государственный университет природообустройства, 2001. 193 с.
  5. В.В. Эколого-экономический рейтинг предприятия. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1997. 120 с.
  6. О.Ф. Экономика чистого воздуха. К.: Наукова думка, 1979.-295 с.
  7. Ю. В., Варфоломеева Э. А. Экологический менеджмент. -М.: Перспектива, 2002.
  8. Ю. В. Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды. М.: Изд-во МНЭПУ, 2003 .- 152 с.
  9. О.Ф., Мельник Л. Г., Яковлев А. Ф. Экономика и качество окружающей природной среды. Л.: Гидрометеоиздат, 1984.- 190 с.
  10. С.Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2004. 501 с.
  11. С.Н., Макеенко П. А. Индикаторы устойчивого развития России. М.: ЦПРП, 2001.-220 с.
  12. С.Н., Гирусов Э. В., Перелет P.A., Крецу Н. С. Экономика устойчивого развития: Учеб. пособие. М.: СТУПЕНИ, 2004. 304 с.
  13. Т.Б., Михеева A.C., Пунцукова С. Д., Раднаев Б. Л. Методология определения экологических затрат региона. Улан-Удэ: Изд-во БНЦСО РАН, 2001.- 129 с.
  14. Т.Б., Михеева A.C. Методы регулирования природопользования на основе количественной оценки экологических затрат// Экономика природопользования, 2005, № 6, с. 2−10.
  15. С.Н., Медведева O.E. Экология и экономика: Региональная экологическая политика. М.: ЦЭПР, 2003. — 271 с.
  16. С.Н., Медведева O.E. Экономика и здоровье среды// Экономика природопользования, 2005, № 5, с. 44−55.
  17. В.Р. Воспроизводство ресурсов природной среды: политико-экономический аспект. М.: Высшая школа, 1990. 107 с.
  18. В.Я., Фейтельман Н. Г., Арбатов A.A. Экологическое оздоровление экономики. М.: Наука, 1994. — 224 с.
  19. Возмещение экологического ущерба (правовые и экономические аспекты проблемы прошлого ущерба). М.: Изд-во НУМЦ, 2001. 144 с.
  20. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. М.: Экономика, 1986. 96 с.
  21. И.П. Природный капитал в экономике переходного периода. М.: НИА-Природа, 2001. 204 с.
  22. И.П. Исследование качества роста региональной экономики в контексте концепции устойчивого развития // Экономика природопользования, 2006, № 4, с. 21−30.
  23. A.C., Орехов H.A., Шмидхейни С. Экологический менеджмент: Учеб. Пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 206 с.
  24. A.A. Современные экономические проблемы природопользования. М.: Международные отношения, 2004. 208 с.
  25. A.B. Проблемы экономической оценки эффективности природоохранных мероприятий //Использование и охрана природных ресурсов в России, 2007, № 1, с. 8−9.
  26. A.B. Формирование систем управления окружающей средой на предприятиях алмазодобывающей промышленности // Экономика природопользования, 2007, № 3.
  27. A.B. Обеспечение неистощительного природопользования в деятельности горнорудного предприятия// Проблемы устойчивого развития региона. Материалы Всероссийской школы-семинара. Улан-Удэ, 2007.
  28. A.B. Организация природоохранной деятельности предприятия для устойчивого развития горных территорий// Инновационные технологии для устойчивого развития горных территорий. Материалы VI Межд. конф. Владикавказ, 2007.
  29. A.B. Учет фактора сохранения биоразнообразия при разработке месторождений алмазов// Эколого-экономический механизм сохранения биоразнообразия особо охраняемых природных территорий. Материалы II межд. научно-практ. конф. Минск, 2007.
  30. Данилов-Данильян В.И., Лосев К. С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М.: Прогресс-Традиция, 2000. 416 с.
  31. Дж. Введение в системный анализ: применение в экологии: пер. с англ. М.: Мир, 1981. 252 с.
  32. И.И. Социально-экономические основы управления природопользованием в регионе. Новосибирск: Наука, 1996, -161 с.
  33. И.И., Лазуткин Н. С., Боровская H.H., Алаева Т. Н. Частные и общественные выгоды и потери сохранения биоразнообразия в Байкальском регионе. Иркутск: изд-во Института географии СО РАН, 2002.73 с.
  34. И.И. Региональное развитие и экологический менеджмент на предприятии. Новосибирск: Изд-во «Гуманитарные технологии», 2001.74 с.
  35. Д., Скура Л., Карпентер Р., Шерман П. Экономический анализ воздействий на окружающую среду / Пер. с англ. Науч. ред.
  36. С.Н.Бобылев, Т. Г. Леонова, М. И. Сметанина. М.: Изд-во «Вита-Пресс», 2000. 272 с.
  37. Дж., Паджиола С. Экономический анализ и оценка воздействия на окружающую среду/ пер. с англ.- М.: Весь Мир, 2003. 16 с.
  38. Л.Б. Экологический менеджмент: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 220 с.
  39. Индикаторы устойчивого развития России (эколого-экономические аспекты)/ Под ред. С. Н. Бобылева, П. А. Макеенко. М.: ЦПРП, 2001. 220 с.
  40. В.Р., Бурцева Е. А., Ноговицын P.P., Давыдов A.B. Особенности природоохранной деятельности на алмазодобывающем предприятии ОАО «Нижне-Ленское». М.: НИА-Природа, 2006.
  41. Г. М. Экологические формы организации хозяйственной деятельности// Экономика природопользования, 2006, № 6, с. 3−8.
  42. П.В. Состояние и направление реформирования системы управления природопользованием. М.: МАКС Пресс, 2000. 214 с.
  43. А.Г. Проблемы формирования экономического механизма управления природопользованием. Чебоксары: Изд-во «КЛИО», 1997.- 183 с.
  44. М.А., Мелехин Е. С., Кимельман С. А. Проблема развития экономики природопользования. М.: Изд-во ВИЭМС, 1999. 215 с.
  45. H.H. Бизнес-природопользование в трансформационной экономике (проблемы мотивации). Автореф. дисс. на соиск. ученой степ, докт. экон. наук. Екатеринбург, 2006. 46 с.
  46. H.H. Власть и бизнес: экологическая проекция социальной ответственности. Пятигорск: Пятигорский гос. лингв, ун-т, 2006.
  47. H.H. Основы бизнес-природопользования. Пятигорск: Пятигорский гос. линв. ун-т, 2006.
  48. М.Я. Пока не поздно. Размышление экономиста-эколога. М.: Молодая гвардия, 1991. 239 с.
  49. H.H., Потравный И. М. Экономика и организация природопользования. Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.-591 с.
  50. Д.С., Гусев A.A., Медведева O.E., Шевчук A.B., Касьянов П. В. и др. Механизм налогозамещения, как главное условие экономического роста /Экономика природопользования, 2003, № 2, с. 2−20.
  51. A.A. Природный фактор в национальном достоянии страны. М.: МИРЭА, 2002. 172 с. 51 .Максименко Ю., Горкина И. Инвестиционный проект: оценка воздействия на окружающую среду //Инвестиции в России, 1998, № 5. с. 3339.
  52. Р.Г. Безопасность природопользования и экология здоровья: Учеб. Пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 238 с.
  53. Д.Х., Медоуз Д. Л., Рандерс Й. За пределами роста. М.: Прогресс, 1994. 303 с.
  54. Международные стандарты ИСО 14 000. Основы экологического управления//Пашков Е.В., Фомин Г. С., Красный Д. В. М.: Изд-во стандартов, 1997.-464 с.
  55. Методическое руководство: специальные факторы, влияющие на стоимость// Европейские стандарты оценки 2000. М.: Российское общество оценщиков, 2003 -264 с.
  56. Методика определения предотвращенного экологического ущерба. М.: Госкомэкологии России, 1999. 71 с.
  57. O.E. Методические рекомендации по оценке стоимости земли. М.: Союзэкспертиза, 2004. 68 с.
  58. Методические и нормативно-аналитические основы экологического аудирования в Российской Федерации//Руководство по экологическому аудированию//Карелов A.M., Потравный И. И., Николаев В. В. и др. т. 2. М.: Тройка, 1999. 776 с.
  59. Методы оценки ущерба биоресурсам. Сборник нормативно-методических документов и их аналитический обзор. М.: Центр подготовки и реализации проектов технического содействия, Проект ГЭФ «Сохранение биоразнообразия», 2000.- 240 с.
  60. Методы экологической и экономической регламентации хозяйственной деятельности М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1994. 90 с.
  61. A.C. Программно-целевые подходы в управлении региональным природопользованием (на примере Байкальской природной территории). Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2006. 183 с.
  62. Г. А. Основы экологического страхования. М.: Наука, 1996.-192 с.
  63. Наше общее будущее. Доклад международной комиссии по окружающей среде и развитию. Пер. с англ.//Под ред. и с поел. С. А. Евстеева и P.A. Перелета. М.: Прогресс, 1989. 376 с.
  64. А.Г. Чистое производство в системе моделей корпоративного экологического менеджмента. Автореф. дисс. на соиск. ученой степени канд. экон. наук. С.- Петербург, 2004. 23 с.
  65. Об охране окружающей среды. Федеральный закон Российской Федерации. Принят 10.01.2002 г./ Рос. газета от 12.01. 2002 г.
  66. П.Г. Равновесное природопользование: взгляд экономиста. Новосибирск: Наука, Сиб. отд., 1983. 128 с.
  67. Оценка и регулирование качества окружающей природной среды. Учеб. пособие. М.: Издат. дом «Прибой», 1996. 350 с.
  68. Оценка стоимости недвижимости// Грибовский C.B., Иванова Е. И., Львов Д. С., Медведева O.E. -М.: ИНТЕРРЕКЛАМА, 2003, — 704 с.
  69. Охрана окружающей среды в России. 2006. Стат. сборник. М.: Росстат, 2006. 239 с.
  70. Охрана окружающей среды в России. 2006. Стат. Сборник. М.: Росстат, 2006. 239 с.
  71. Л.И. основы экологического менеджмента. Минск: БГЭУ, 2006. 207 с.
  72. К.В. Экономика природопользования. М: Изд-во МГУ, 1997.-240 с.
  73. К.В. Экономика охраны окружающей среды. М.: ТЕИС, 1999. —229 с.
  74. Н.В., Рихтер К. К. Экономика природопользования и экологический менеджмент. СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1999. -488 с.
  75. Н., Эндрес А., Рихтер К. Экологический менеджмент. СПб.: Питер, 2003. — 544 с.
  76. Н.В., Рихтер К. К. Экономика природопользования и экологический менеджмент. Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. С. Петербург: ОЦЭиМ, 2006. 460 с.
  77. Р., Гнезденко Е. Экономическая система управления природоохранной деятельностью. М.: Высшая школа экономики, 1998. -140 с.
  78. А. Экономическая теория благосостояния: Пер. с англ. /Общ. ред. С. П. Аукуционека. М.: Прогресс, 1985. — Т. 2. — 454 с.
  79. В.Ф., Пилюгин Е. Ф. Системы менеджмента предприятий: возможности интегрирования// Экология производства, 2005, № 2, с. 12−21.
  80. И.М., Сидорчук В. Л., Гусева О. В. Индикаторы качества окружающей среды в системе управления эколого-экономическими рисками// Экономика природопользования, 2001, № 3, с. 72−82.
  81. И.М. Принят Закон Украины «Об экологическом аудите»// Экономика природопользования, 2004, № 6, с. 63−73.
  82. И.М., Терешина М. В. Экологический аудит муниципальных образований как фактор повышения их инвестиционной привлекательности// Экономика природопользования, 2004, № 6, с. 73−89.
  83. В.Ф. Экология, здоровье и природопользование в России. М.: Финансы и статистика, 2002. 528 с.
  84. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики /Рук. авт. колл. Д. С. Львов. М.: Изд-во «Экономика», 1999.- 793 с.
  85. ., Диброва А. Экологический аудит: правовая и нормативная основа// Стандарты и качество, 2005, № 4, с. 36−40.
  86. Т.Г. Природопользование. М.: Финстатинформ, 1997.144 с.
  87. Н.Ф. Природопользование. М.: Мысль, 1990.
  88. Российский статистический ежегодник. Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2006. 642 с.
  89. Российская Федерация. ОЭСР. Обзор деятельности по охране окружающей среды. Париж, 1999.-212 с.
  90. Е.В. Анализ эколого-экономических взаимодействий. М.: Наука, 2000. 160 с.
  91. Г. П. Система менеджмента качества и система экологического менеджмента организации, осуществляющей промышленно-хозяйственную деятельность// использование и охрана природных ресурсов в России/2005, № 4, с. 108−115.
  92. Сидорчук B. JL, Давыдова Р. Т. Экологический аудит в системе управления природопользованием: муниципальный уровень. М.: РЭФИА, 2001.-356 с.
  93. Т.В. Выбор и использование показателей экологической эффективности: практика ЕС// Экология производства, 2005, № 7, с. 44−51.
  94. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в 21 веке/ под ред. А. Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, М. М. Циканова, Е. С. Шопхоева. М.: Экономика. 2002. — 414 с.
  95. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики. М.: Наука, 2002. 448 с.
  96. И. А. Социально-экологические проблемы: концептуальный подход к анализу// Использование и охрана природных ресурсов в России, 2006, № 6, с. 150−154.
  97. Тамбовцева Т. ISO 14 000 в Латвии: опыт, эффекты и возможности развития// Экономика природопользования, 2006, № 5, с. 52−64.
  98. Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды//Пер. с англ. Под ред. А. Д. Думнова и И. М. Потравного. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001. 706 с.
  99. Н.П. Социально-экономические проблемы защиты природы. М.: Экология, 1992. 239 с.
  100. Н.П., Потравный И. М., Тихомирова Т. М. Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. проф. Н. П. Тихомирова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 350 с.
  101. A.A. Биосферные функции природных экосистем России. М.: Наука, 2005. 309 с.
  102. Управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации: Учебное пособие. 2-е изд., переб. и доп.//Ю.Б. Осипов, Д. Е. Дымов, Д. Г. Зилинг, В. В. Куценко, A.B. Шевчук. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2001.-440 с.
  103. А.Д. Государство в стратегии устойчивого развития. М.: Изд-во РАГС, 2000. 271 с.
  104. Т.С. Экономика природопользования. М.: Наука, 1987. 255 с.
  105. Н.В., Новоселов A.JT. Дунаевский Н. В. Экономика природопользования: эффективность, ущербы, риски. М.: Наука, 1998. 213 с.
  106. Н.В., Новоселов A.JI. Инвестиционное проектирование в региональном природопользовании. М.: Наука, 1997. 173 с.
  107. A.B. Экономика природопользования (теория и практика). 2-е изд., испр. и доп. М.: НИА-Природа, 2000. 327 с.
  108. Э. Экономика окружающей среды. Перевод с нем. Кшв: Либ1дь, 1995.- 168 с.
  109. Экологическая альтернатива// Под ред. М. Я. Лемешева. М.: Прогресс, 1990.-800 с.
  110. Экологический аудит, сертификация, менеджмент и страхование в Российской Федерации. М.: Эльзевир, 2002. 143 с.
  111. Экологическая доктрина Российской Федерации. М.: Государственный центр экологических программ, 2002. 40 с.
  112. Экологические индикаторы качества роста региональной экономики/ Под ред. И. П. Глазыриной, И. М. Потравного. М.: НИА-Природа, 2005.-326 с.
  113. Экологическая оценка и экологическая экспертиза//О.М. Черп и др. М.: Социально-экологический союз, 2000. 232 с.
  114. Экономика природопользования: учебник. Коллектив авторов (Бобылев С.Н., Гусев A.A., Потравный И. М. и др.)/ под ред. К. В. Папенова. М.: ТЕИС, 2006. 928 с.
  115. Экономическая и финансовая политика в сфере охраны окружающей среды/ Под ред. В.И. Данилова-Данильяна. М.: Изд-во НУМЦ Госкомэкологии России, 1999. 512 с.
  116. Экология и экономика природопользования: учебник для вузов / Под ред. Э. В. Гирусова.-З-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. -591 с.
  117. Экономический потенциал административных и производственных систем / Под ред. О. Ф. Балацкого. Сумы: ИТД «Университетская книга», 2006. 973 с.
  118. Экономика природопользования: учеб. /под ред. К. В. Папенова. М.: ТЕИС, 2006.-928 с.
  119. Экономика природопользования. Под ред. Л. Хенса, Л. Мельника, Э. Буна. Киев: Наукова думка, 1998. 481 с.
  120. Я.Я. Природно-ресурсный потенциал в регионе (оценка и использование). Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2000. -380 с.
  121. Betriebliches Umeltmanagement im 21. Jahrhuntert/ Aspekte, Aufgaben, Perspektiven/ Hrgs: Eberhard Seidek. Berlin: Heidelberg: New-York, 1999.-325 S.
  122. Costanza R. An Introduction to Ecological Economics. Stuttgart: Lucius&Lucius, 2001.-355 S.
  123. Vaterlaus S. Ein integriertes okonomisch-okologisches Informationssystem fur stadtische Aglomerationen//Schweizerische Zeitschrift fur Volkswirtschaft und Statistik, 1992, Vol. 128 (3), S. 511−523.
  124. Lee, J.R. Process and Product: Making the Link Between Trade and the Environment. Int. Environ. Affairs, 1994, № 6, pp. 320−347.
  125. Layard, Richard, Glaister, Stephen. Cost-benefit analysis.- 2- nd edit.-Great Britain: Cambridge University, Press, 1996. 492 p.
  126. Handbuch Umweltcontrolling/hrsg. vom Bundesumweltministerium und Umweltbundesamt.- Muenchen: Vahlen, 1995. 663 S.
  127. Hopfenbeck W. Oeko-Kommunikation: Wege zu einer neue Kommunikationsstruktur. Landsberg: Verl. Moderne Industrie, 1994.
  128. Liesegang D.G. Umweltwirtschaft. Heidelberg: Univ. Verlag, 1997.169 S.
  129. Naturethik. Frankfurt-am-Main: Suhrkamp Verlag, 1997. 402 S.
  130. Oekologie-Ethik//Brenner A. Reclam Verlag Leipzig, 1996. 176 S.
  131. Oekologie und Ethik. Stuttgart: Philipp Reclam, 1996. 254 S.
  132. Pearce D., Markandya A. Environmental policy benefits: monetary valuation, OECD, Paris, 1989.
  133. Umwelt und Wirtschaftsethik/ Steinmann H., Wagner G.R. -Stuttgart: Schaeffer-Poeschel, 1998. 301 S.
  134. Schulz E., Schulz W. Oekomanagement. Munchen: Verlag C.H.Beck, 1994.-467 S.
  135. Siebert H. Economics of the Environment. Theory and Policy. Berlin: Springer-Verlag, 1992.
  136. Schimmelpfeng L., Henn S., Jansen Chr. Integrierte (Umwelt) Managementsysteme. Einfuehrueng, Anwendung und Zertifizierung in der Peaxis. Taunusstein: Eberhard Blottner Verlag, 1998. 180 S.
  137. Wackernagel M., Onisto L. and others. National natural capital accounting with the ecological footprint concept //Ecological Economics. 1999, № 29.-pp. 376−384,
  138. Wicke L. Umweltoekonomie. Muenchen: Vahlen, 1989.
  139. Характеристика экологической и социальной обстановки на территории, предлагаемой для реализации инвестиционного проекта
  140. Примерный перечень вопросов, которые помогут провести анализ экологической и социальной обстановки на территории, предлагаемой для реализации инвестиционного проекта
  141. Характеристика существующего состояния компонентов окружающей среды в районе размещения проектируемого объекта
  142. Общая характеристика существующей техногенной нагрузки на окружающую среду, животный мир и растительность в районе расположения объекта
  143. Характеристики загрязнения атмосферы:• виды загрязняющих веществ-• среднегодовые и средне сезонные величины концентраций загрязняющих веществ-• основные источники загрязнения атмосферного воздуха.
  144. Характеристики загрязненности подземных вод:• глубина водоносных горизонтов-• площадь загрязнения-• наименование загрязняющих веществ-• концентрация загрязняющих веществ-• основной источник загрязнения.
  145. Характеристики использования водных ресурсов:• наименование водных объектов-• объем забираемой воды из поверхностных водных объектов-• объем забираемых подземных вод.
  146. Предварительная оценка воздействия осуществления вариантов технических решений на окружающую среду
  147. Примерный классификатор оценок)
  148. Показатели воздействия на окружающую среду Градации оценок воздействия на окружающую среду
  149. Масштаб воздействия на окружающую среду Национальный: охватывает экономические регионы (Урал, Центр и др.) или территорию субъекта Российской Федерации
  150. Региональный: регион (например, европейский, Северо-Запад, низовье Волги, Средний Урал, Череповец и т. д.), крупный город
  151. Местный', район, село, муниципалитет
  152. Локальный: промышленная зона предприятия
  153. Объект воздействия Безопасность населения: многолетнее загрязнение окружающей среды, вызывающее статистически зарегистрированные показатели ухудшения состояния здоровья населения, угроза жизнедеятельности
  154. Здоровье населения: загрязнение окружающей среды, в результате которого возможно ухудшение состояния здоровья населения
  155. Отдельные природные компоненты: водные объекты, атмосферный воздух, почвы, леса, биота и др.
  156. Природные ресурсы: полезные ископаемые, подземные и поверхностные воды, растительный и животный мир
  157. Экологическая ситуация на территории реализации инвестиционного проекта Крайне неблагоприятная: состояние природной среды по данным многолетних наблюдений оценивается природоохранными органами как чрезвычайное
  158. Неблагоприятная: показатели состояния природной среды или ее отдельных компонентов многократно превышают предельно допустимые величины
  159. В целом благоприятная, но существуют отдельные источники загрязнения
  160. Вид предотвращаемого Загрязнение поверхностных водвоздействия на окружающую среду Загрязнение подземных вод
  161. Загрязнение атмосферного воздуха
  162. Загрязнение опасными промышленными отходами1. Загрязнение почв1. Шум, вибрация, запахи
  163. ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗДЕЙСТВИИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ1. ЗВОС)
  164. В ЗВОС входит комплект документов, который должен быть сформирован по рекомендуемым альтернативным решениям по объекту с учетом информации, полученной в процессе изысканий и исследований на Этапе 3.
  165. ЗВОС содержит следующие документы (с указанием исполнителей):
  166. Экологические и связанные с ними социальные, экономические и другие последствия реализации ИП (уточненная информация, полученная в ходе общественных обсуждений решений по ИП).
  167. Структура и краткое содержание основных разделов типового варианта Положения о системе управления природопользованием в компаниях, имеющих дочерние предприятия
  168. Область применения, принципы, содержание и основные функции деятельности.
  169. Управление природопользованием в компании (функции общего отраслевого регулирования, регулирование отдельных видов природопользования).
  170. Обязанности и ограничения в деятельности субъектов отраслевого природопользования компании. Экологические требования к продукции.
  171. Мероприятия по учету требований оптимизации природопользования при подготовке и принятии решений.
  172. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) (содержание и область применения ОВОС, послепроектный природно-ресурсный и экологический анализ, общественные слушания при проведении ОВОС).
  173. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
  174. И. Государственная экспертиза проектно-сметной документации на ведение работ по геологическому изучению недр.
  175. Экологическая экспертиза (государственная, общественная, предварительная отраслевая).
  176. Государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию водохозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов и их водоохранных зон.
  177. Государственная вневедомственная экспертиза Госстроя России.
  178. Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
  179. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза.
  180. Лицензирование природопользования и услуг природоохранного назначения.
  181. Экологическое страхование, страхование природопользования (недропользования, водопользования и т. д.): цели, задачи, принципы, критерии, объекты, порядок осуществления страхования, рассмотрение конфликтных ситуаций.
  182. Производственная деятельность компании и дочерних предприятий на территориях с особым режимом природопользования (зоны чрезвычайной экологической ситуации, природно-заповедный фонд Российской Федерации, региональные особенности).
  183. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" ТЭО (ПРОЕКТА) СТРОИТЕЛЬСТВА. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛА «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» ТЭО (ПРОЕКТА) СТРОИТЕЛЬСТВА
  184. ВВЕДЕНИЕ (основания для производства работ)
  185. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (общие сведения о намечаемой деятельности, принципах ее подготовки, оценки и принятия решений)
  186. КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТИРУЕМОМ ОБЪЕКТЕ
  187. Технические параметры (площадь застраиваемой территории, количество жителей, занятость и др.)
  188. Характер воздействия объекта на окружающую среду (источники и виды воздействия на окружающую среду)
  189. Характеристики и параметры объекта, требующие уточнения при разработке проектной документации
  190. ОХРАНА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
  191. Краткая характеристика земель в районе размещения объекта
  192. Воздействие объекта на территорию, условия землепользования и геологическую среду
  193. Охрана земель от воздействия объекта
  194. Охрана и рациональное использование почвенного слоя45. Охрана недр
  195. Рекультивация нарушенных земель при строительстве. и эксплуатации объекта
  196. Восстановление и благоустройство территории после завершения строительства объекта
  197. Сметная стоимость рекультивационных работ, мероприятий по охране геологической среды и недр, по восстановлению и благоустройству территории
  198. ОХРАНА ВОЗДУШНОГО БАССЕЙНА В РАЙОНЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
  199. Общие положения, цели и задачи разработки подраздела
  200. Краткая характеристика физико-географических и климатических условий района и площадки строительства.
  201. Характеристика уровня загрязнения атмосферного воздуха в районе размещения объекта
  202. Воздействие объекта на атмосферный воздух и характеристика источников выброса загрязняющих веществ
  203. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
  204. Мероприятия по регулированию выбросов загрязняющих веществ при неблагоприятных метеорологических условиях
  205. Расчет приземных концентраций загрязняющих веществ от выбросов объекта
  206. Установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) и временно согласованных выбросов (ВСВ) промышленного объекта
  207. Методы и средства контроля за состоянием воздушного бассейна
  208. Определение размеров санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия
  209. Сметная стоимость воздухоохранных объектов и мероприятий
  210. Экономическая эффективность проектируемых объектов и мероприятий
  211. Организация работ по составлению подраздела
  212. Мероприятия по защите от шума и вибраций
  213. ОХРАНА ПОВЕРХНОСТНЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД ОТ ИСТОЩЕНИЯ И ЗАГРЯЗНЕНИЯ
  214. Общие положения, цели и задачи разработки подраздела
  215. Исходные данные для разработки подраздела
  216. Водопотребление и водоотведение промышленного объекта
  217. Характеристики водных объектов, используемых для водоснабжения и водоотведения проектируемых объектов
  218. Воздействие проектируемого объекта на состояние поверхностных и подземных вод
  219. Характеристика сточных вод проектируемого объекта
  220. Сброс сточных вод объекта.
  221. Аварийные сбросы сточных вод
  222. Мероприятия по охране подземных вод от истощения и загрязнения
  223. Показатели использования водных ресурсов на проектируемом объекте611. Рыбоохранные мероприятия
  224. Мероприятия по улучшению руслового режима водного объекта в районе водозабора
  225. Сметная стоимость объектов и мероприятий по охране и рациональному использованию водных ресурсов
  226. Организация работ по составлению подраздела по охране водной среды
  227. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ СКЛАДИРОВАНИИ (УТИЛИЗАЦИИ) ОТХОДОВ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
  228. Виды и количество отходов проектируемого объекта
  229. Оценка степени токсичности отходов промышленного объекта
  230. Складирование (утилизация) отходов промышленного производства
  231. Сметная стоимость объектов и мероприятий для складирования (утилизации) отходов проектируемого объекта
  232. ОХРАНА РАСТИТЕЛЬНОСТИ И ЖИВОТНОГО МИРА81. Общие положения
  233. Характеристики существующего состояния растительности в районе размещения объекта
  234. Воздействие объекта на растительность
  235. Характеристики существующего состояния животного мира в районе размещения объекта
  236. Воздействие объекта на животный мир
  237. Мероприятия по охране растительного и животного мира
  238. Сметная стоимость мероприятий по охране и рациональному использованию растительного и животного мира
  239. ПРОГНОЗ ИЗМЕНЕНИЯ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ ПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА
  240. Общие принципы прогнозирования
  241. Разработка прогноза загрязнения воздуха в районе размещения проектируемого объекта
  242. Прогнозирование состояния поверхностных и подземных вод в районе размещения объекта
  243. Прогнозирование нарушения (загрязнения) территории и изменения характера землепользования в районе размещения проектируемого объекта
  244. Прогноз изменения и развития сельского хозяйства в районе размещения объекта
  245. Прогноз изменения транспортных условий в районе размещения объекта
  246. Прогноз воздействия объекта при возможных проектных и за проектных авариях
  247. Прогнозирование изменения социально-экономических условий
Заполнить форму текущей работой