Общие принцыпы социального управления

ВВЕДЕНИЕ

Общество — это целостная организованная система. Процесс организации всегда связан с определенной группировкой элементов системы, координированием и регулированием их взаимодействий в духе целесообразного единства.

Существует точка зрения ряда ученых о том, что по отношению к обществу недопустимо использование термина «управление», что все процессы, связанные с воздействием на общности людей, должны определяться более «мягкими» понятиями — формирование, регулирование. Дискуссия по этому поводу имеет свое обоснование: история человечества богата примерами, когда управление людьми действительно принимала уродливые формы диктатуры с тяжелыми последствиями.

Управление — функция организованных систем различной природы (технических, биологических, социальных), обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание определенного состояния или перевод в другие состояния в соответствии с объективными закономерностями существования данной системы, реализацией программы или сознательно поставленной целью.

Анализ всего разнообразия интерпретаций искомых понятий[5] показывает, что существенного отличая, которое характеризовало бы особую «мягкость» того или иного из них, нет. Смысл каждого из указанных понятий — целенаправленное воздействие субъекта на объект. Все остальные ощущения большей или меньшей степени жесткости, манипулятивности, демократичности — все это эмоциональное восприятие, связанное с определенной установкой того или иного автора на толкование этих понятий. Таким образом, мы видим, что применительно к обществу, его социальной структуре, интересам социальных групп и слоев оказываются неприменимы ни одно из перечисленных понятий. Это и вызвало необходимость введения особого социологического понятия — социальное управление, то есть управление с учетом социального аспекта объекта воздействия.